उत्तर:

भूमिका

उदासीनता का तात्पर्य सार्वजनिक कल्याण और प्रशासनिक जिम्मेदारियों के प्रति रुचि, उत्साह या चिंता की कमी से है , जिसके कारण अप्रभावी शासन होता है। पूर्वाग्रह में कुछ समूहों या व्यक्तियों के खिलाफ अतार्किक पूर्वाग्रहों या पूर्वकल्पित धारणाओं को शामिल करना , निष्पक्ष और न्यायसंगत निर्णय लेने और सेवा वितरण को प्रभावित करना शामिल है।

मुख्य भाग

सिविल सेवाओं में उदासीनता और पूर्वाग्रह में योगदान देने वाले व्यक्तिगत, संगठनात्मक और सामाजिक कारक

सिविल सेवाओं में उदासीनता

व्यक्तिगत कारक:

• प्रेरणा की कमी: सिविल सेवकों को दोहराए जाने वाले कार्यों या उनके प्रयासों के लिए अपर्याप्त मान्यता के कारण उत्साह में गिरावट का अनुभव हो सकता है। उदाहरण के लिए, एक आईएएस अधिकारी जो लगातार नवोन्मेषी प्रस्तावों को नजरअंदाज या कम महत्व देता देखता है, वह नई परियोजनाओं को शुरू करने या अपनी भूमिका में सक्रिय रूप से शामिल होने की प्रेरणा खो सकता है।
• थकान और तनाव: उच्च दबाव वाला वातावरण और सिविल सेवा की प्रकृति मानसिक और शारीरिक रूप से थकावट का कारण बन सकती है। उग्रवाद या नौकरशाही जटिलताओं जैसे लंबे समय से चले आ रहे, जटिल मुद्दों से निपटने वाले अधिकारी खुद को भावनात्मक रूप से थका हुआ पा सकते हैं, जिससे वे अपने कर्तव्यों के प्रति निष्पक्ष दृष्टिकोण अपना सकते हैं।
• अपर्याप्त प्रशिक्षण और कौशल विकास: निरंतर प्रशिक्षण और कौशल वृद्धि के बिना, सिविल सेवक अपनी जिम्मेदारियों को प्रभावी ढंग से संभालने में अपर्याप्त महसूस कर सकते हैं। उदाहरण के लिए: आधुनिक प्रशासनिक तकनीकों में अपर्याप्त रूप से प्रशिक्षित एक अधिकारी को उभरती शासन मांगों के अनुरूप ढलना चुनौतीपूर्ण लग सकता है।

संगठनात्मक कारक:

• नौकरशाही लालफीताशाही: अत्यधिक औपचारिकताएँ और प्रक्रियात्मक देरी प्रभावी शासन को बाधित कर सकती हैं, जिससे सिविल सेवकों में निरर्थकता और उदासीनता की भावना पैदा हो सकती है। सरकारी कार्यालयों में फाइलों और निर्णयों में देरी इस मुद्दे का एक उत्कृष्ट उदाहरण है ।
• जवाबदेही और पारदर्शिता का अभाव: एक मजबूत जवाबदेही तंत्र के अभाव में, सिविल सेवक लापरवाह रवैया अपना सकते हैं। कोयला आवंटन घोटाला (कोलगेट) जैसे घोटाले इस बात पर प्रकाश डालते हैं कि कैसे अपारदर्शिता और जवाबदेही की कमी गैर-जिम्मेदार शासन को जन्म दे सकती है।
• अप्रभावी नेतृत्व और प्रबंधन: खराब नेतृत्व कर्मचारियों को हतोत्साहित कर सकता है और एक अलग कार्यबल बना सकता है। 1984 की भोपाल गैस त्रासदी जैसे संकटों से ठीक से नहीं निपटना सिविल सेवाओं में अप्रभावी नेतृत्व के परिणामों का उदाहरण है ।

सामाजिक कारक:

• सार्वजनिक धारणा और आलोचना: लगातार सार्वजनिक जांच और आलोचना से सिविल सेवा हतोत्साहित हो सकती है। उदाहरण के लिए: नौकरशाही को भ्रष्ट और अक्षम मानने की सामान्य धारणा अक्सर अधिकारियों को सक्रिय और नवीन उपाय करने से हतोत्साहित करती है।
• सामाजिक और सांस्कृतिक मानदंड: प्रचलित सामाजिक मानदंड अनुरूपता को प्रोत्साहित कर सकते हैं और सक्रिय शासन को हतोत्साहित कर सकते हैं। उदाहरण के लिए: लैंगिक समानता और जातिगत भेदभाव जैसे मुद्दों के प्रति सामाजिक दृष्टिकोण का धीमा विकास सुधारवादी अधिकारियों के उत्साह को कम कर सकता है ।
• मीडिया का प्रभाव: मीडिया में सनसनीखेजता और नकारात्मक चित्रण शासन के प्रति रक्षात्मक और जोखिम-प्रतिकूल दृष्टिकोण को जन्म दे सकता है। उदाहरण: निर्भया कांड जैसे मामलों में गहन मीडिया जांच कानून प्रवर्तन एजेंसियों के दृष्टिकोण को प्रभावित कर सकती है।

सिविल सेवाओं में पूर्वाग्रह

व्यक्तिगत कारक:

• व्यक्तिगत पूर्वाग्रह और रूढ़ियाँ: सिविल सेवक कुछ समुदायों या समूहों के प्रति व्यक्तिगत पूर्वाग्रह पाल सकते हैं, जो उनके निर्णय लेने और सेवा वितरण पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकते हैं। विभिन्न प्रशासनिक कार्यों में निचली जातियों या अल्पसंख्यकों के खिलाफ भेदभाव एक प्रासंगिक उदाहरण है।
• एक्सपोजर और जागरूकता की कमी: विविध संस्कृतियों और समुदायों के सीमित संपर्क से गलतफहमियां और पूर्वाग्रह पैदा हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, आदिवासी आबादी के सामने आने वाली अनोखी चुनौतियों से अपरिचित अधिकारी अनजाने में ऐसे निर्णय ले सकते हैं जो इन समुदायों की जरूरतों को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं करते हैं।
• मनोवैज्ञानिक कारक: अंतर्निहित भय या असुरक्षाएं पक्षपातपूर्ण व्यवहार के रूप में प्रकट हो सकती हैं। भर्ती और पदोन्नति प्रक्रियाओं में लिंग पूर्वाग्रह, जो अक्सर सामाजिक पूर्वाग्रहों का प्रतिबिंब होता है, ऐसे मनोवैज्ञानिक कारकों का एक उदाहरण है।

संगठनात्मक कारक:

• संस्थागत भेदभाव: संगठन के भीतर प्रणालीगत पूर्वाग्रह व्यक्तिगत व्यवहार को प्रभावित कर सकते हैं। आरक्षण जैसे उपायों के बावजूद, भारतीय सिविल सेवाओं में निचली जातियों का ऐतिहासिक बहिष्कार और कम प्रतिनिधित्व , ऐसे संस्थागत भेदभाव का एक उदाहरण है।
• विविधता और समावेशन नीतियों का अभाव: विविधता और समावेशन को बढ़ावा देने वाली मजबूत नीतियों का अभाव मौजूदा पूर्वाग्रहों को कायम रख सकता है। नौकरशाही के उच्च पदों पर महिलाओं और अल्पसंख्यकों का कम प्रतिनिधित्व एक उदाहरण है , जो अधिक समावेशी नीतियों की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।
• कार्यस्थल संस्कृति: एक कार्यस्थल संस्कृति जो सक्रिय रूप से समावेशिता को बढ़ावा नहीं देती है, मौजूदा पूर्वाग्रहों को मजबूत कर सकती है। सिविल सेवाओं में महिलाओं के खिलाफ उत्पीड़न या भेदभाव के उदाहरण इस बात के उदाहरण हैं कि कैसे एक गैर-समावेशी संस्कृति पूर्वाग्रह को कायम रख सकती है।

सामाजिक कारक:

• सामाजिक रूढ़ियाँ और मानदंड: प्रचलित सामाजिक पूर्वाग्रह सिविल सेवकों के दृष्टिकोण और कार्यों में बाधा डाल सकते हैं। उदाहरण के लिए, कुछ समुदायों के आपराधिक व्यवहार से ग्रस्त होने की रूढ़िवादिता पुलिसिंग और कानून प्रवर्तन को प्रभावित कर सकती है।
• मीडिया और जनता की राय: कुछ समूहों का मीडिया चित्रण, अक्सर सनसनीखेज या पक्षपातपूर्ण, सिविल सेवकों के बीच रूढ़िवादिता को मजबूत कर सकता है। मीडिया के कुछ वर्गों में अल्पसंख्यकों का चित्रण प्रशासनिक कार्यों और नीतियों को प्रभावित करने के लिए जाना जाता है ।
• राजनीतिक और सामाजिक आंदोलन: प्रचलित राजनीतिक विचारधाराओं और सामाजिक आंदोलनों का प्रभाव सिविल सेवकों के पूर्वाग्रहों को आकार दे सकता है। सांप्रदायिक दंगों या सामाजिक अशांति के दौरान प्रशासनिक निर्णयों पर राजनीतिक विचारधाराओं का प्रभाव इस घटना का एक उदाहरण है ।

निष्कर्ष

आगे बढ़ते हुए, सहानुभूति, सहिष्णुता और करुणा जैसे गुणों को बढ़ावा देने के उपायों को लागू करके व्यक्तिगत, संगठनात्मक और सामाजिक कारकों को संबोधित करने की आवश्यकता है जो उदासीनता और पूर्वाग्रह में योगदान करते हैं । इसके माध्यम से, सिविल सेवाएँ अधिक मानवीय, समावेशी और प्रभावी संस्थानों के रूप में विकसित हो सकती हैं।