उत्तर:

भूमिका             

यह कथन कि “नीति निर्माण केवल आवश्यकता-आधारित ही नहीं होना चाहिए, बल्कि सहानुभूति-आधारित भी होना चाहिए” नीति निर्माण में भावनात्मक बुद्धिमत्ता को शामिल करने के महत्व को उजागर करता है । यहाँ तक कि गांधीजी का यह विचार कि “किसी राष्ट्र की महानता इस बात से मापी जाती है कि वह अपने सबसे कमज़ोर सदस्यों के साथ कैसा व्यवहार करता है” उन नीतियों को तैयार करने में सहानुभूति की महत्वपूर्ण भूमिका को दर्शाता है जो न केवल कुशल हैं, बल्कि मानवीय भी हैं और कमज़ोर आबादी की भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक ज़रूरतों के प्रति उत्तरदायी हैं ।

मुख्य भाग

उच्च भावनात्मक बुद्धिमत्ता को प्रतिबिंबित करने वाली सहानुभूति-संचालित नीति निर्माण के लाभ:

• समावेशी निर्णय लेना: यह सुनिश्चित करता है कि हाशिए पर पड़े और कमज़ोर समूहों की आवाज़ सुनी जाए, जिससे ज़्यादा समावेशी निर्णय लिए जा सकें। उदाहरण के लिए: बीपीएल परिवारों की महिलाओं को पीएम उज्ज्वला योजना के तहत मुफ़्त एलपीजी कनेक्शन का प्रावधान महिलाओं के स्वास्थ्य और पर्यावरण संबंधी चिंताओं के प्रति एक सहानुभूतिपूर्ण दृष्टिकोण को दर्शाता है।
• सामाजिक सामंजस्य में वृद्धि: सहानुभूति पर आधारित नीतियाँ विविध समूहों की आवश्यकताओं को संबोधित करके सामाजिक सद्भाव को बढ़ावा देती हैं। उदाहरण: भारत में शिक्षा का अधिकार अधिनियम, जो बच्चों के लिए निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा को अनिवार्य बनाता है, बच्चों के प्रति सहानुभूति प्रदर्शित करता है , जिससे समाज में समावेशिता को बढ़ावा मिलता है।
• जनता का भरोसा बढ़ता है: जब नीतियाँ सहानुभूतिपूर्ण होती हैं, तो वे सरकार और नागरिकों के बीच भरोसा पैदा करती हैं, क्योंकि लोगों को लगता है कि उनकी चिंताओं को ईमानदारी से संबोधित किया गया है। उदाहरण: आयुष्मान भारत योजना, जो लाखों लोगों को स्वास्थ्य बीमा प्रदान करती है, ने सार्वजनिक स्वास्थ्य के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता में भरोसा बढ़ाया है।
• सतत विकास: नीति निर्माण में सहानुभूति समाज और पर्यावरण पर दीर्घकालिक प्रभावों पर विचार करके सतत विकास लक्ष्यों के साथ संरेखित होती है। उदाहरण: भारत का राष्ट्रीय सौर मिशन सतत ऊर्जा स्रोतों को बढ़ावा देकर भावी पीढ़ियों के साथ सहानुभूति रखता है।
• संघर्ष समाधान: सहानुभूतिपूर्ण नीतियां विभिन्न दृष्टिकोणों को समझकर संघर्षों के मूल कारणों को प्रभावी ढंग से संबोधित कर सकती हैं। उदाहरण: जम्मू और कश्मीर में अनुच्छेद 370 को हटाने का उद्देश्य इस क्षेत्र को भारत के बाकी हिस्सों के साथ और अधिक निकटता से एकीकृत करना था, इसके लोगों की आकांक्षाओं पर विचार करना ।
• आर्थिक दक्षता: सहानुभूति-संचालित नीतियां लोगों की वास्तविक जरूरतों को लक्षित करके संसाधनों के अधिक कुशल आवंटन की ओर ले जा सकती हैं। उदाहरण: प्रधानमंत्री जन धन योजना (पीएमजेडीवाई) लोगों की वास्तविक जरूरतों को लक्षित करती है और संसाधनों के अधिक कुशल आवंटन की ओर ले जाती है।
• उन्नत नवाचार: सहानुभूति जटिल मानवीय आवश्यकताओं को समझकर अभिनव समाधानों को प्रोत्साहित करती है। उदाहरण: डिजिटल इंडिया पहल ने डिजिटल विभाजन के साथ सहानुभूति रखते हुए , आम जनता को डिजिटल सेवाएँ प्रदान करने में नवाचार को बढ़ावा दिया है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने में भावनात्मक बुद्धिमत्ता का महत्व:

• आवश्यकताओं की बेहतर समझ: ईआई नीति निर्माताओं को जनता की गहरी जरूरतों और भावनाओं को समझने में मदद करता है, जिससे अधिक प्रभावी समाधान निकलते हैं। उदाहरण: मानसिक स्वास्थ्य सेवा अधिनियम, 2017 के तहत आत्महत्या को अपराध से मुक्त करने का भारत सरकार का निर्णय मानसिक स्वास्थ्य मुद्दों की समझ को दर्शाता है, जो उच्च ईआई का परिणाम है।
• बेहतर संचार: ईआई हितधारकों के साथ बेहतर संचार को सक्षम बनाता है, यह सुनिश्चित करता है कि नीतियों को संवेदनशीलता और स्पष्टता के साथ व्यक्त किया जाए। उदाहरण: ‘मन की बात’ रेडियो कार्यक्रम जैसी पहल भारतीय जनता के भावनात्मक और आकांक्षात्मक पहलुओं के साथ संरेखित होने वाले, प्रभावी संचार को प्रदर्शित करती है।
• तनाव प्रबंधन: EI वाले नीति निर्माता तनाव को बेहतर ढंग से प्रबंधित कर सकते हैं और संकट की स्थिति में शांत व्यवहार बनाए रख सकते हैं। उदाहरण: कोविड-19 महामारी के दौरान भारत सरकार की शांत और संयमित प्रतिक्रिया, जिसमें लॉकडाउन और वैक्सीन अभियान पर ध्यान केंद्रित किया गया , उच्च EI को दर्शाती है।
• टीम निर्माण: सरकारी निकायों के भीतर एकजुट टीमों के निर्माण के लिए ईआई आवश्यक है, जिससे सहयोगात्मक और कुशल नीति निर्माण सुनिश्चित होता है। उदाहरण: स्वच्छ भारत मिशन में विभिन्न सरकारी विभागों को शामिल करते हुए सहयोगात्मक प्रयासों ने ईआई से प्रभावित प्रभावी टीम निर्माण का प्रदर्शन किया।
• अनुकूली नीति निर्माण: यह नीतियों में अनुकूलनशीलता की अनुमति देता है, यह सुनिश्चित करता है कि वे बदलती सामाजिक भावनाओं और जरूरतों के लिए प्रासंगिक और उत्तरदायी बने रहें। उदाहरण: कोविड-19 महामारी के दौरान डिजिटल शिक्षण पहलों के तेजी से अनुकूलन ने छात्रों की शैक्षिक आवश्यकताओं को समझने में सरकार की भावनात्मक बुद्धिमत्ता को प्रदर्शित किया ।
• संकट प्रबंधन: प्रभावी संकट प्रबंधन के लिए नेताओं में उच्च ईआई महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसमें जनता की भावनाओं को समझना और उचित तरीके से जवाब देना शामिल है। उदाहरण: 2018 में केरल बाढ़ जैसी प्राकृतिक आपदाओं के दौरान भारत सरकार की सहानुभूतिपूर्ण प्रतिक्रिया प्रभावी संकट प्रबंधन को उजागर करती है।
• नैतिक निर्णय लेना: ईआई नेताओं में नैतिकता की एक मजबूत भावना को बढ़ावा देता है, यह सुनिश्चित करता है कि नीतियाँ न केवल व्यावहारिक हों बल्कि नैतिक रूप से भी सही हों। उदाहरण: 2005 में सूचना का अधिकार अधिनियम की शुरूआत नैतिक निर्णय लेने का परिणाम थी, जिसका उद्देश्य शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही लाना था।

नीतियों के उदाहरण जो उच्च भावनात्मक बुद्धिमत्ता को दर्शाते हैं

• प्रधानमंत्री जन धन योजना: वित्तीय समावेशन के उद्देश्य से बनाई गई यह योजना बैंकिंग सेवाओं से वंचित लोगों के प्रति सहानुभूति रखती है। लाखों लोगों को बैंक खाते उपलब्ध कराकर सरकार ने गरीबों की वित्तीय चुनौतियों को समझने में अपनी गहरी रूचि दिखाई है।
• राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013: इस अधिनियम का उद्देश्य भारत की लगभग दो-तिहाई आबादी को सब्सिडी वाले खाद्यान्न उपलब्ध कराना है। भूख और खाद्य असुरक्षा की समस्यायों को संबोधित करके, सरकार ने गरीबों की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में ईआई दिखाया।
• बेटी बचाओ, बेटी पढ़ाओ: यह अभियान लैंगिक असमानता और लड़कियों के लिए शिक्षा के महत्व को संबोधित करता है। यह लड़कियों के खिलाफ सामाजिक पूर्वाग्रहों को समझकर और उनके सशक्तिकरण को बढ़ावा देकर ईआई को दर्शाता है।
• प्रधानमंत्री आवास योजना: किफायती आवास उपलब्ध कराने के उद्देश्य से बनाई गई यह योजना गरीबों की आश्रय आवश्यकताओं के प्रति सहानुभूति रखती है। यह पहल सभी के लिए सुरक्षित और सम्मानजनक रहने की जगह के महत्व को समझने में ईआई को दर्शाती है।
• राष्ट्रीय बाल स्वास्थ्य कार्यक्रम: यह कार्यक्रम बचपन में होने वाली बीमारियों का जल्द पता लगाने और उनके प्रबंधन पर केंद्रित है। बाल स्वास्थ्य को प्राथमिकता देकर, सरकार ने माता-पिता की चिंताओं और बच्चों के भविष्य की भलाई को संबोधित करने में ईआई का प्रदर्शन किया।
• योग कूटनीति: संयुक्त राष्ट्र में 21 जून को अंतर्राष्ट्रीय योग दिवस घोषित करने का भारत का प्रस्ताव स्वास्थ्य और कल्याण के लिए योग की सार्वभौमिक अपील को मान्यता देकर योग कूटनीति को दर्शाता है। इसे व्यापक रूप से स्वीकार किया गया है, जिसमें हर साल कई देश भाग लेते हैं, जो भारत की सॉफ्ट पावर को दर्शाता है।
• वैक्सीन मैत्री पहल: पड़ोसी देशों और अन्य को कोविड-19 वैक्सीन की आपूर्ति करने का भारत का निर्णय समान वैक्सीन वितरण की वैश्विक आवश्यकता को समझने में ईआई की भूमिका को दर्शाता है। इस पहल ने सार्वजनिक स्वास्थ्य में एक जिम्मेदार वैश्विक खिलाड़ी के रूप में भारत की छवि को मजबूत किया है।
• अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (आईएसए): भारत द्वारा शुरू किया गया आईएसए जलवायु परिवर्तन के बारे में वैश्विक चिंताओं को समझकर और टिकाऊ ऊर्जा को बढ़ावा देकर उच्च ईआई को दर्शाता है। आज, आईएसए ने 120 से अधिक देशों को एकजुट किया है, जो वैश्विक पर्यावरण प्रयासों में अग्रणी भारत की भूमिका पर जोर देता है ।

निष्कर्ष

इस प्रकार, भावनात्मक बुद्धिमत्ता पर आधारित सहानुभूति-संचालित नीति-निर्माण नैतिक, समावेशी और प्रभावी शासन के लिए महत्वपूर्ण है । जनता की भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक आवश्यकताओं को प्राथमिकता देकर, ऐसी नीतियाँ न केवल तत्काल आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, बल्कि दीर्घकालिक सामाजिक कल्याण और वैश्विक सद्भाव को भी बढ़ावा देती हैं।