उत्तर:

भूमिका

क्यूबा मिसाइल संकट (1962) या मिसाइल स्केयर , संयुक्त राज्य अमेरिका और सोवियत संघ के बीच 13 दिनों का टकराव था, जब इटली और तुर्की में अमेरिकी परमाणु मिसाइलों की तैनाती क्यूबा में सोवियत परमाणु मिसाइलों की तैनाती से मेल खाती थी। इस संकट को अक्सर ऐसे मामले के रूप में देखा जाता है जब दुनिया लगभग- लगभग परमाणु युद्ध के करीब आ चुकी थी।

मुख्य भाग

क्यूबा मिसाइल संकट की शुरुआत में योगदान देने वाले प्रमुख कारक:

• बे ऑफ पिग्स आक्रमण: 1961 में फिदेल कास्त्रो को सत्ता से हटाने के लिए अमेरिका द्वारा किया गया असफल प्रयास, इस संकट का मुख्य कारण था। इस शर्मनाक विफलता ने अमेरिका की प्रतिष्ठा को कमजोर कर दिया और कास्त्रो एवं ख्रुश्चेव को क्यूबा में सोवियत मिसाइलों की तैनाती जैसे अधिक आक्रामक कदम उठाने के लिए प्रोत्साहित किया।
• सोवियत संघ की इच्छा: संयुक्त राज्य अमेरिका ने तुर्की में जुपिटर बैलिस्टिक मिसाइलें रखी थीं , जो मॉस्को पर हमला करने में सक्षम थीं। सोवियत संघ ने क्यूबा में मिसाइलों को इस सामरिक असंतुलन का मुकाबला करने और किसी भी अमेरिकी आक्रमण को रोकने के तरीके के रूप में देखा।
• क्यूबा में आक्रमण का डर: कास्त्रो को लंबे समय से डर था कि उन्हें सत्ता से बेदखल करने के लिए अमेरिका समर्थित एक और प्रयास किया जा सकता है। सोवियत मिसाइलों की मेजबानी करके, उनका मानना था कि वे भविष्य के आक्रमणों को रोक सकते हैं और अपने शासन को सुरक्षित कर सकते हैं।
• वैचारिक संघर्ष: शीत युद्ध के दौरान साम्यवाद और पूंजीवाद के बीच वैचारिक संघर्ष तेज हो गया था। क्यूबा एक छद्म युद्धक्षेत्र के रूप में कार्य करता था जहाँ प्रत्येक महाशक्ति अपनी विचारधारा को फैलाने की कोशिश करती थी, जिससे तनाव और बढ़ जाता था।
• प्रॉक्सी युद्ध परिदृश्य: इस समय तक क्यूबा मूलतः सोवियत सेटेलाइट स्टेट था और मास्को पश्चिमी गोलार्ध में अपने हितों और प्रभाव की रक्षा करना चाहता था। मिसाइल की तैनाती को इसे हासिल करने के लिए एक सामरिक कदम के रूप में देखा गया।
• खुफिया विफलताएँ: क्यूबा में मिसाइल साइटों के निर्माण के बारे में अमेरिकी खुफिया एजेंसियों को पहले पता नहीं चला । जब तक उन्हें खोजा गया, तब तक सोवियत संघ ने महत्वपूर्ण प्रगति कर ली थी, जिससे स्थिति और भी अधिक अस्थिर हो गई और अमेरिकी प्रतिक्रिया को और अधिक आक्रामक बना दिया।
• क्यूबा पर अमेरिकी प्रतिबंध: अमेरिका द्वारा लगाए गए आर्थिक प्रतिबंधों और व्यापार प्रतिबंधों ने क्यूबा को सोवियत प्रभाव क्षेत्र में और अधिक धकेल दिया, जिससे कास्त्रो आर्थिक और सैन्य सहायता के रूप में सोवियत मिसाइलों को स्वीकार करने के लिए और अधिक इच्छुक हो गए।
• प्रत्यक्ष संचार का अभाव: वाशिंगटन और मॉस्को के बीच एक विश्वसनीय राजनयिक चैनल की अनुपस्थिति ने गलतफहमियों और गलत अनुमानों को बढ़ावा दिया। इससे संकट को शांतिपूर्ण तरीके से हल करना बहुत मुश्किल हो गया और बढ़ने का जोखिम बढ़ गया।
• घरेलू राजनीति: राष्ट्रपति कैनेडी पर निर्णायक कार्रवाई करने का दबाव था, खास तौर पर बे ऑफ पिग्स की घटना के बाद। इसी तरह, निकिता ख्रुश्चेव को अमेरिका के वैश्विक प्रभुत्व का मुकाबला करने के लिए आंतरिक दबाव का सामना करना पड़ रहा था, जिससे किसी भी नेता के लिए पीछे हटना मुश्किल हो गया था।

इस संकट के अमेरिकी विदेश नीति पर दीर्घकालिक प्रभाव के कारण कूटनीतिक रणनीतियों को पुनः आकार देना पड़ा

• हॉटलाइन की स्थापना: इस जोखिम को कम करने के लिए, संकट के समय तत्काल संचार की सुविधा के लिए वाशिंगटन और मॉस्को के बीच एक प्रत्यक्ष दूरसंचार लिंक, जिसे आमतौर पर “रेड टेलीफोन” के रूप में जाना जाता है, की स्थापना की गई ।
• तनाव कम करना: परमाणु युद्ध की नौबत आने के बाद दोनों महाशक्तियों ने संबंधों में नरमी लाने की कोशिश की। इससे तनाव कम हुआ और सामरिक शस्त्र सीमा वार्ता (SALT) तथा एंटी-बैलिस्टिक मिसाइल संधि जैसे हथियार नियंत्रण समझौतों के रूप में इसकी परिणति हुई।
• रोकथाम नीति का पुनर्मूल्यांकन: क्यूबा मिसाइल संकट ने अमेरिकी नीति निर्माताओं को साम्यवाद के प्रति अपनी आक्रामक रोकथाम नीतियों का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित किया। इसने साम्यवादी देशों से निपटने में अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण को जन्म दिया , जिससे कूटनीतिक जुड़ाव पर अधिक ध्यान केंद्रित किया गया।
• कूटनीति पर ध्यान: संकट ने सैन्य कार्रवाई की सीमाओं और वृद्धि के जोखिमों को रेखांकित किया। इससे सैन्य हस्तक्षेप की तुलना में कूटनीति पर अधिक जोर दिया गया, जो बाद के अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों में लागू किया गया।
• क्यूबा प्रतिबंध: संयुक्त राज्य अमेरिका ने क्यूबा के विरुद्ध अपने आर्थिक प्रतिबंधों को जारी रखा तथा यहां तक कि उन्हें और भी तीव्र कर दिया, जो लैटिन अमेरिका में अमेरिकी विदेश नीति का एक दीर्घकालिक पहलू बन गया तथा वैश्विक मंच पर क्यूबा को अलग-थलग करने में योगदान दिया।
• खुफिया तंत्र में आमूलचूल परिवर्तन: क्यूबा में सोवियत मिसाइलों का शीघ्र पता लगाने में विफलता के कारण अमेरिकी खुफिया जानकारी जुटाने की तकनीकों और कार्यप्रणालियों में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए, जिनमें उपग्रह निगरानी का विस्तार भी शामिल था।
• संकट प्रबंधन: क्यूबा मिसाइल संकट ने बेहतर संकट प्रबंधन प्रोटोकॉल बनाने के लिए उत्प्रेरक का काम किया। व्हाइट हाउस में सिचुएशन रूम ऐसी ही एक पहल थी, जिसे संकट के दौरान वास्तविक समय में सूचना प्रवाह और निर्णय लेने में सुधार के लिए डिज़ाइन किया गया था।
• MAD पर पुनर्विचार: इस संकट ने पारस्परिक विनाश (MAD) की अवधारणा को एक प्रभावी निवारक रणनीति के रूप में मजबूत किया । यह समझ कि कोई भी महाशक्ति परमाणु युद्ध नहीं जीत सकती, ने शीत युद्ध के दौरान अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एक नाजुक संतुलन को स्थिर किया।
• नाटो और गठबंधन: इस संकट ने अमेरिकी सुरक्षा व्यवस्था की कमजोरियों को उजागर किया और नाटो तथा अन्य गठबंधनों को मजबूत करने पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित किया । विचार यह था कि सामूहिक सुरक्षा प्रतिद्वंद्वी महाशक्तियों की आक्रामकता के खिलाफ एक मजबूत निवारक के रूप में कार्य कर सकती है।

निष्कर्ष

कुल मिलाकर, क्यूबा मिसाइल संकट ने अमेरिकी विदेश नीति की दिशा को नाटकीय रूप से बदल दिया, जिससे अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में इसे और अधिक कूटनीतिक और गणनात्मक दृष्टिकोण की ओर धकेल दिया गया। तत्काल और दीर्घकालिक दोनों तरह के नीतिगत बदलाव हुए, जिसका उद्देश्य ऐसे खतरनाक गतिरोध की पुनरावृत्ति को रोकना था, इस प्रकार आने वाले दशकों के लिए कूटनीतिक रणनीतियों को नया रूप दिया गया।