उत्तर

संज्ञानात्मक विकास के लिए महत्त्वपूर्ण आधारभूत साक्षरता और संख्यात्मकता (FLN), आवश्यक पठन, लेखन और अंकगणित कौशल का निर्माण करती है। NIPUN भारत पहल एक आकर्षक शिक्षण वातावरण बनाने, खेल और गतिविधि-आधारित शिक्षाशास्त्र को एकीकृत करने और आजीवन शिक्षण हेतु एक मजबूत आधार बनाने के लिए सभी हितधारकों- शिक्षकों, अभिभावकों, छात्रों और नीति निर्माताओं को शामिल करने पर केंद्रित है।

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COVID-19 के बाद आधारभूत साक्षरता और संख्यात्मकता (FLN) के स्तर में प्रगति पर ASER 2024 रिपोर्ट के निष्कर्ष

• शिक्षण ह्वास की भरपाई: रिपोर्ट में बताया गया है कि COVID-19 महामारी के कारण हुये शिक्षण ह्वास की काफी हद तक भरपाई हो गई है और कई बच्चे महामारी से पहले के स्तर से बेहतर प्रदर्शन कर रहे हैं। 
  • उदाहरण के लिए: कक्षा 3 के छात्रों का ग्रेड-स्तरीय पठन दक्षता हासिल करने का प्रतिशत 2022 में 16% से बढ़कर 2024 में 24% हो गया।
• उच्चतम FLN स्तर: कुछ क्षेत्रों में FLN का उच्चतम स्तर दर्ज किया गया  जो आधारभूत कौशलों में सुधार लाने में लक्षित शैक्षिक हस्तक्षेपों की सफलता को दर्शाता है।
• प्राथमिक शिक्षा में नामांकन में वृद्धि: प्राथमिक विद्यालयों में नामांकन में हुई उल्लेखनीय वृद्धि ने बेहतर FLN स्तरों में योगदान दिया है क्योंकि इसके परिणाम स्वरूप अधिक बच्चों को प्रारंभिक शिक्षा मिलती है।
  • उदाहरण के लिए: ASER 2024 के अनुसार, 4 वर्ष की आयु के बच्चों के बीच, पूर्व-प्राथमिक संस्थानों में नामांकन का अखिल भारतीय आंकड़ा 2018 में 76% से बढ़कर 2024 में 83.3% हो गया (गुजरात और महाराष्ट्र जैसे राज्यों में 95% से अधिक)।
• बेहतर शिक्षक-छात्र सहभागिता: उन्नत शिक्षक प्रशिक्षण और प्रौद्योगिकी एकीकरण ने कक्षा सहभागिता में सुधार किया है, जिससे FLN स्तर में वृद्धि हुई है।
• आधारभूत कक्षाओं पर ध्यान केन्द्रित करना: NIPUN भारत के अंतर्गत की गई पहलों ने आधारभूत कक्षाओं (कक्षा 1-3) में लक्षित हस्तक्षेपों पर जोर दिया है  जिससे FLN परिणामों में सुधार हुआ है।

महत्वपूर्ण अंतराल जो कायम हैं

• सीमांत क्षेत्रों में निम्न FLN उपलब्धियाँ: कई पिछड़े क्षेत्र अभी भी FLN लक्ष्यों को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, तथा परिणामों में अंतर-राज्यीय असमानताएं भी बहुत अधिक हैं।
• प्रारंभिक बाल्यावस्था शिक्षा का अभाव: पूर्व-प्राथमिक शिक्षा (कक्षा 1 से दो वर्ष पहले) का विकास नहीं हो पाया है, तथा आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं के पास प्रारंभिक बाल्यावस्था शिक्षा के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए प्रशिक्षण और संसाधनों का अभाव है।
• कम वेतन और अत्यधिक कार्यभार वाले आंगनवाड़ी कार्यकर्ता: प्रारंभिक शिक्षा के लिए जिम्मेदार कार्यकर्ताओं को कम वेतन और अत्यधिक कार्यभार के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जिससे FLN सामग्री का वितरण प्रभावित होता है।
• माता-पिता की अपर्याप्त जागरूकता: कई माता-पिता प्रारंभिक आधारभूत कौशल के महत्व से अनभिज्ञ रहते हैं, जिससे घर-आधारित शिक्षण सहायता की प्रभावशीलता सीमित हो जाती है।
• ग्रामीण क्षेत्रों में प्रौद्योगिकी तक सीमित पहुँच: डिजिटल विभाजन, ऑनलाइन शिक्षण संसाधनों और शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रमों तक पहुँच  को प्रतिबंधित करता है, जिससे शैक्षिक असमानताएं और अधिक बढ़ जाती हैं।

2026-27 तक सार्वभौमिक FLN प्राप्त करने में NIPUN भारत जैसी सरकारी पहलों की भूमिका

• लक्षित लक्ष्य और समयसीमा: NIPUN भारत ने आधारभूत साक्षरता और संख्यात्मकता प्राप्त करने के लिए 2026-27 की समयसीमा के साथ एक स्पष्ट रोडमैप निर्धारित किया है  जिससे राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर केंद्रित प्रयासों को बढ़ावा मिलेगा। 
  • उदाहरण के लिए: मिशन का लक्ष्य, कक्षा 1-3 में बच्चों के लिए 100% साक्षरता को ग्रेड-स्तरीय पढ़ने और संख्यात्मक दक्षता जैसे मापने योग्य परिणामों के माध्यम से लक्षित करना है।
• शिक्षकों के लिए क्षमता निर्माण: यह आधारभूत शिक्षा के लिए शिक्षणशास्त्र में सुधार लाने तथा शिक्षकों को आधुनिक तकनीकों और उपकरणों से सुसज्जित करने के लिए शिक्षक प्रशिक्षण पर जोर देता है।
• • उदाहरण के लिए: राज्यों को शिक्षकों हेतु क्षमता निर्माण कार्यशालाओं के लिए प्रति शिक्षक 5,000 रुपये तक मिलते हैं, साथ ही शिक्षकों को संसाधन सामग्री के लिए 150 रुपये मिलते हैं।
• सामुदायिक भागीदारी और जागरूकता: यह पहल बच्चों की शिक्षा में माता-पिता की भागीदारी बढ़ाने और FLN के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देती है।
  • उदाहरण के लिए: “पेरेंट्स ऐज पार्टनर” अभियान ने माता-पिता को घर पर अपने बच्चों की FLN प्रगति की निगरानी करने के लिए प्रोत्साहित किया।
• प्रारंभिक मूल्यांकन पर ध्यान देना: NIPUN भारत के तहत नियमित आधारभूत और अंतिम मूल्यांकन FLN प्रगति को ट्रैक करने और कार्यान्वयन में अंतराल की पहचान करने में मदद करते हैं। 
  • उदाहरण के लिए: बालवाटिका FLN मूल्यांकन उपकरण शुरू किए गए, जो कक्षा 1 की बुनियादी शिक्षा के लिए बच्चों की तत्परता को मापते हैं।
• एडटेक और संसाधनों का एकीकरण: NIPUN भारत, FLN वितरण को बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी-आधारित शिक्षण उपकरणों को एकीकृत करता है, विशेष रूप से ग्रामीण और वंचित क्षेत्रों में। 
  • उदाहरण के लिए: दीक्षा प्लेटफार्म की FLN सामग्री 2024 में लाखों छात्रों तक पहुँची। इसने शिक्षकों की सहायता की और इंटरैक्टिव शिक्षण का समर्थन किया।

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भारत में प्रारंभिक बाल्यावस्था शिक्षा को सुदृढ़ करने के उपाय

• आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं के लिए बेहतर प्रशिक्षण: संरचित प्रशिक्षण कार्यक्रमों के माध्यम से आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं की क्षमता को बढ़ाने से प्री-प्राइमरी स्तरों पर FLN वितरण में सुधार हो सकता है। 
  • उदाहरण के लिए: एकीकृत बाल विकास योजना (ICDS) के तहत नियमित प्रशिक्षण से बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मकता में शिक्षण कौशल को बढ़ाया जा सकता है।
• पूर्व-प्राथमिक शिक्षा के लिए उन्नत बुनियादी ढाँचा: समर्पित पूर्व-प्राथमिक विद्यालयों का निर्माण या आंगनवाड़ी केंद्रों में बुनियादी ढाँचे को एकीकृत करने से गुणवत्तापूर्ण प्रारंभिक शिक्षा तक पहुँच  में सुधार हो सकता है।
• आंगनवाड़ी कर्मचारियों के लिए पर्याप्त मुआवजा: आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं के लिए वेतन में वृद्धि और कार्यभार में कमी उन्हें FLN परिणामों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रेरित कर सकती है। 
  • उदाहरण के लिए: बिहार ने अपने संबंधित क्षेत्रों में FLN लक्ष्य प्राप्त करने वाले श्रमिकों के लिए प्रदर्शन-संबंधी प्रोत्साहन की शुरुआत की।
• प्रारंभिक बाल्यावस्था पाठ्यक्रम विकास: 3-6 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए एक समान, गतिविधि-आधारित पाठ्यक्रम विकसित करने से आधारभूत शिक्षा को मजबूती मिल सकती है।
• सार्वजनिक-निजी भागीदारी को मजबूत करना: शिक्षण सहायक सामग्री, प्रशिक्षण और संसाधन प्रदान करने के लिए गैर सरकारी संगठनों और निजी संगठनों के साथ सहयोग करना, प्रारंभिक बचपन की शिक्षा को बढ़ावा दे सकता है।
  • उदाहरण के लिए: प्रथम एजुकेशन फाउंडेशन ने FLN कार्यशालाओं का आयोजन करने के लिए राज्य सरकारों के साथ भागीदारी की, जिससे 2024 में 2 लाख से अधिक बच्चों को लाभ होगा।

FLN अंतर को कम करने  के लिए, सरकार को NIPUN भारत को आगे बढ़ाना चाहिए और दूरदराज के क्षेत्रों में प्रौद्योगिकी-संचालित शिक्षण उपकरणों को एकीकृत करना चाहिए। शिक्षक प्रशिक्षण को मजबूत करना, सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देना और प्रारंभिक बचपन शिक्षा पहलों का विस्तार करना, एक ऐसा भविष्य तैयार करेगा जहाँ हर बच्चा विकास करे। हमें विकसित भारत के एक मजबूत कल के लिए आधारभूत पहलुओं में निवेश करना चाहिएl