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Q. भारत में संसाधन संवर्धन को प्रभावित करने वाले बहुआयामी कारकों पर चर्चा कीजिये, और संसाधन संवर्धन तंत्र की दक्षता और प्रभावकारिता बढ़ाने के उपाय सुझायें। (15 अंक, 250 शब्द)

उत्तर:

दृष्टिकोण

  • भूमिका
    • संसाधन संवर्धन  के बारे में संक्षेप में लिखिए।
  • मुख्य भाग
    • भारत में संसाधन संवर्धन  को प्रभावित करने वाले बहुमुखी कारकों के बारे में लिखिए।
    • संसाधन संवर्धन  के तंत्र की दक्षता और प्रभावकारिता बढ़ाने के उपाय लिखिए।
  • निष्कर्ष
    • इस संबंध में उचित निष्कर्ष दीजिए।

 

भूमिका        

सरकार ने पिछले कुछ वर्षों में राजस्व सृजन के कई अवसरों पर विचार किया है, जैसे कि सरकार के गैर-कर राजस्व में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जो 2014-15 में सकल घरेलू उत्पाद के 2.7% से बढ़कर 2020-21 में सकल घरेलू उत्पाद का 5.1% हो गया है। इस संदर्भ में संसाधन संवर्धन  का उद्देश्य घरेलू पूंजी और कौशल, सार्वजनिक बचत, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के अधिकतम उपयोग जैसे विभिन्न चैनलों को शामिल करके विकासात्मक उद्देश्यों को पूरा करना है।

मुख्य भाग

भारत में संसाधन संवर्धन  को प्रभावित करने वाले कारक

  • कर संरचना: भारत की जटिल कर व्यवस्था , कर चोरी और कम संग्रह की समस्यायों से जूझ रही है। 2017 में वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) की शुरूआत इस प्रणाली को सरल बनाने की दिशा में एक परिवर्तनकारी कदम था, जिसका उद्देश्य देश को एकल बाजार में एकीकृत करना और संसाधन संवर्धन को बढ़ाना था।
  • वित्तीय समावेशन: 2014 में शुरू की गई प्रधानमंत्री जन-धन योजना (PMJDY) ने हाल ही में 500 मिलियन लाभार्थियों के लक्ष्य को पार कर लिया है; इसके बावजूद भारत उन सात देशों में शामिल है, जहां विश्व के 1.4 बिलियन वयस्कों में से आधे के पास औपचारिक बैंकिंग तक पहुंच नहीं है, ऐसा विश्व बैंक की एक रिपोर्ट (ग्लोबल फाइंडेक्स डेटाबेस) में कहा गया है
  • संस्थाओं में जनता का विश्वास: पंजाब नेशनल बैंक धोखाधड़ी जैसे घोटाले जनता के विश्वास को हिला देते हैं और घरेलू बचत दरों को प्रभावित कर सकते हैं, जो वित्तीय बाजारों के माध्यम से संसाधन संवर्धन के लिए महत्वपूर्ण हैं।
  • राजनीतिक इच्छाशक्ति और शासन: 2016 में विमुद्रीकरण जैसे नीतिगत निर्णयों का संसाधन संवर्धन पर मिश्रित प्रभाव पड़ा है, जिससे नकदी की तरलता में आरंभिक व्यवधान उत्पन्न हुआ, लेकिन अर्थव्यवस्था को दीर्घकालिक रूप से औपचारिक बनाने में मदद मिली।
  • बुनियादी ढांचा: पर्याप्त बुनियादी ढांचा संसाधन संवर्धन की कुंजी है। स्वर्णिम चतुर्भुज परियोजना और समर्पित माल कॉरिडोर दर्शाता है कि बुनियादी ढांचे में निवेश कैसे आर्थिक गतिविधि और संसाधन संवर्धन  में मदद कर सकता है।
  • विदेशी निवेश का माहौल: मेक इन इंडिया पहल जैसे कारकों से प्रभावित भारत में व्यापार करने में आसानी, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश प्रवाह को सीधे प्रभावित करती है। फिर भी, नीतिगत असंगतताएं निवेशकों को हतोत्साहित कर सकती हैं, जैसा कि वोडाफोन और केयर्न एनर्जी जैसी कंपनियों से जुड़े पूर्वव्यापी कराधान मामलों में देखा गया है ।
  • नियामक ढांचा: पूंजी बाजार को विनियमित करने में सेबी की दक्षता निवेशकों का विश्वास सुनिश्चित करती है , जो इक्विटी और ऋण दोनों के माध्यम से संसाधन संवर्धन के लिए महत्वपूर्ण है।

दक्षता और प्रभावकारिता बढ़ाने के उपाय

  • REIT के माध्यम से परिसंपत्ति मुद्रीकरण: रियल एस्टेट निवेश ट्रस्ट (आरईआईटी) जैसे मॉडल को अपनाने से कम उपयोग वाली संपत्तियों को मुद्रीकृत करने में मदद मिल सकती है, जैसा कि भारत में दूतावास कार्यालय पार्क आरईआईटी के साथ हुआ।
  • नवीकरणीय परियोजनाओं में हरित बांड: हरित बांड जारी करने की पहल भारतीय नवीकरणीय ऊर्जा विकास एजेंसी (आईआरईडीए) जैसी संस्थाओं द्वारा की गई है, तथा इसका उपयोग भारत की महत्वाकांक्षी सौर और पवन ऊर्जा परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए किया जा सकता है।
  • प्रवासी बांड: 1998 में भारत के पुनरुत्थान भारत बांड की सफलता को प्रवासी भारतीयों की बचत का लाभ उठाने, बुनियादी ढांचे और विकास परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए दोहराया जा सकता है। इसके माध्यम से भारत राष्ट्रीय स्तर की विकास परियोजनाओं के लिए अपने वैश्विक प्रवासी समुदाय से धन जुटा सकता है।
  • सरकार समर्थित क्राउडफंडिंग: भारत में केट्टो जैसे प्लेटफार्मों से प्रेरणा लेते हुए , लोक कल्याण परियोजनाओं के लिए सरकार समर्थित क्राउडफंडिंग संसाधन संवर्धन में प्रत्यक्ष नागरिक भागीदारी को बढ़ा सकती है।
  • कराधान में उन्नत विश्लेषण: आयकर विभाग द्वारा ‘प्रोजेक्ट इनसाइट’ पहल की सफलता के आधार पर, जो कर अनुपालन के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाती है, इस दिशा में और अधिक विकास हो सकता है।
  • लघु बचत योजनाओं के साथ बचत प्रोत्साहन: सार्वजनिक भविष्य निधि (पीपीएफ) और सुकन्या समृद्धि खाता जैसी लघु बचत योजनाओं को बढ़ावा देकर , उच्च ब्याज दर और कर लाभ प्रदान करके, जमीनी स्तर पर बचत को प्रोत्साहित किया जा सकता है।
  • म्यूनिसिपल बांड जारी करना: हैदराबाद और बेंगलुरु जैसे शहरों द्वारा जारी म्यूनिसिपल बांड की सफलता से सीखते हुए , ऐसे बांड के माध्यम से ऋण प्राप्त करना शहरी विकास वित्त को अधिक कुशलतापूर्वक प्रबंधित करने का एक तंत्र हो सकता है।
  • सामाजिक कार्यक्रमों के लिए सामाजिक प्रभाव बांड (एस.आई.बी.): एस.आई.बी. के साथ प्रयोग, जैसा कि राजस्थान में टाटा ट्रस्ट के साथ साझेदारी में किया गया था, को पूरे भारत में सामाजिक कार्यक्रमों के वित्तपोषण के लिए विस्तारित किया जा सकता है।

निष्कर्ष

कुशल संसाधन संवर्धन  की दिशा में भारत की यात्रा एक आशाजनक प्रक्षेपवक्र पर है। अभिनव वित्तपोषण, प्रौद्योगिकी और समावेशी नीतियों का लाभ उठाकर , यह एक मजबूत अर्थव्यवस्था बनाने के लिए तैयार है जो अपनी जनसांख्यिकीय क्षमता का दोहन करती है और सतत, दीर्घकालिक वृद्धि और विकास का मार्ग प्रशस्त करती है।

 

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