Q. भारत और अमेरिका के बीच बार-बार होने वाले टैरिफ विवादों के द्विपक्षीय व्यापार संबंधों के भविष्य पर पड़ने वाले प्रभावों का मूल्यांकन कीजिए। दोनों देश किस तरह से मुक्त और निष्पक्ष व्यापार की भावना को कम किए बिना अपने मतभेदों को सुलझा सकते हैं? (15 अंक, 250 शब्द)

प्रश्न की मुख्य माँग

  • भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार संबंधों पर आवर्ती टैरिफ विवादों के निहितार्थ का मूल्यांकन कीजिये।
  • दोनों व्यापारिक साझेदारों पर आवर्ती टैरिफ के प्रभाव पर चर्चा कीजिये।
  • स्वतंत्र और निष्पक्ष व्यापार को नुकसान पहुँचाए बिना मतभेदों को सुलझाने के तरीके लिखिये।

उत्तर

भारत और अमेरिका के बीच बार-बार होने वाले टैरिफ विवादों से उनके बढ़ते व्यापार संबंधों में बाधा उत्पन्न होने का खतरा है, जो अंतर्निहित आर्थिक और राजनीतिक तनाव को दर्शाता है। मुक्त और निष्पक्ष व्यापार के सिद्धांतों को संरक्षित करते हुए द्विपक्षीय व्यापार को बनाए रखने के लिए इन विवादों का समाधान करना आवश्यक है।

भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार संबंधों पर बार-बार होने वाले टैरिफ विवादों के निहितार्थ

  • विश्वास और पूर्वानुमान का क्षरण: बार-बार टैरिफ लगाने से दो प्रमुख व्यापारिक साझेदारों के बीच पूर्वानुमान और विश्वास कम हो जाता है, जिससे दीर्घकालिक निवेश निर्णय प्रभावित होते हैं।
    • उदाहरण: बाइडेन के राष्ट्रपति शासन के दौरान प्रगति के बावजूद, ट्रम्प के शासन में अमेरिका द्वारा भारतीय इस्पात और एल्यूमीनियम आयात पर 25% टैरिफ को फिर से लागू करना, द्विपक्षीय व्यापार संबंधों में अस्थिरता को उजागर करता है।
  • व्यापार समझौतों में रुकावट: विवादों के कारण व्यापार वार्ता में देरी होती है या वे पटरी से उतर जाती हैं, विशेष रूप से कृषि और धातु जैसे राजनीतिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में।
    •  उदाहरण: भारत का WTO में यह कदम ऐसे समय आया है जब दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार समझौते के प्रथम चरण को अंतिम रूप दिए जाने की उम्मीद थी।
  • “टिट फॉर टैंट” संरक्षणवाद का जोखिम: जवाबी टैरिफ से संरक्षणवाद का चक्र चलने का खतरा है, व्यापार में बाधा उत्पन्न होगी और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला प्रभावित होगी।
    • उदाहरण: भारत द्वारा प्रस्तावित 7.6 बिलियन डॉलर का पारस्परिक टैरिफ, अमेरिकी टैरिफ के कारण होने वाली अनुमानित 1.91 बिलियन डॉलर की हानि को प्रतिबिंबित करता है।
  • बहुपक्षीय मंचों को कमजोर करना: ऐसे विवाद जो परामर्शों को दरकिनार कर देते हैं या WTO प्रोटोकॉल की अनदेखी करते हैं, वैश्विक व्यापार संस्थाओं में विश्वास को कमजोर करते हैं।
    • उदाहरण: भारत ने तर्क दिया है कि अमेरिकी टैरिफ, सुरक्षा समझौते के तहत परामर्श आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं थे।
  • रणनीतिक दावे की गुंजाइश: संघर्ष के बावजूद, ऐसे विवाद भारत को बहुपक्षवाद के रक्षक के रूप में खुद को मुखर करने का अवसर देते हैं।
    • उदाहरण: GTRI के अजय श्रीवास्तव ने कहा कि भारत की WTO कार्रवाई एक “नियम-आधारित” प्रतिक्रिया थी, तथा उन्होंने भारत को एक जिम्मेदार वैश्विक राष्ट्र के रूप में पेश किया।

दोनों व्यापारिक साझेदारों पर आवर्ती टैरिफ का प्रभाव

भारत पर प्रभाव अमेरिका पर प्रभाव
निर्यात प्रतिस्पर्धा में कमी: टैरिफ के कारण भारतीय इस्पात और एल्युमीनियम अधिक महंगे हो गए हैं तथा अमेरिकी बाजार में उनकी उपयोगिता कम हो गई है।

उदाहरण: वित्त वर्ष 2019-20 में अमेरिका को इस्पात निर्यात में 48.4% और वित्त वर्ष 2020-21 में 46.7% की गिरावट आई।

न्यूनतम औद्योगिक लाभ: अमेरिकी फेडरल रिजर्व ने 2018 के टैरिफ के बाद विनिर्माण क्षेत्र में नौकरियों में केवल “मामूली वृद्धि” देखी।

 उदाहरण: बढ़ती इनपुट लागत और प्रतिशोधात्मक शुल्कों के कारण नौकरियों में वृद्धि कम हो गई।

बाजार में बढ़ती अनिश्चितता: भारतीय उत्पादकों को वैश्विक व्यापार में अस्थिरता का सामना करना पड़ रहा है, जिससे क्षमता नियोजन सीमित हो रहा है।

उदाहरण: SAIL ने संभावित प्रतिशोध और वैश्विक मूल्य अस्थिरता पर चिंता व्यक्त की।

कृषि निर्यात में हानि: भारत के प्रति-शुल्कों का सीधा असर अमेरिकी कृषि उत्पादों पर पड़ा।

 उदाहरण: वर्ष 2019 में अमेरिका से आयातित सेब, अखरोट और बादाम पर शुल्क लगा दिया गया।

वार्ता में व्यवधान: टैरिफ विवादों के कारण व्यापार समझौते की वार्ता की गति बाधित हो रही है।

उदाहरण: भारत ने द्विपक्षीय समझौते के चरण पर प्रगति से ठीक पहले WTO नोटिस जारी किया।

एकपक्षीय अभिकर्ता के रूप में प्रतिष्ठा: आवर्ती टैरिफ कार्रवाई से यह पता चलता है कि अमेरिका बहुपक्षीय व्यापार मानदंडों के प्रति कम प्रतिबद्ध है।

 उदाहरण: भारत, यूरोपीय संघ और अन्य देशों ने अमेरिकी टैरिफ को विश्व व्यापार संगठन के सिद्धांतों का उल्लंघन बताते हुए चुनौती दी।

बहुपक्षवाद के साथ संरेखण: भारत की विश्व व्यापार संगठन संबंधी कार्रवाई, एक नियम-आधारित व्यापार अभिकर्ता के रूप में इसकी वैश्विक छवि को मजबूत करती है। सामरिक संबंधों में तनाव: टैरिफ विवाद रक्षा और प्रौद्योगिकी सहयोग जैसे अन्य क्षेत्रों में भी फैल सकता है।

स्वतंत्र और निष्पक्ष व्यापार को नुकसान पहुँचाए बिना मतभेदों को सुलझाने के तरीके

  • संरचित वार्ता तंत्र को पुनः स्थापित करना: वार्षिक द्विपक्षीय मंचों या संयुक्त व्यापार निगरानी समूहों के माध्यम से व्यापार चर्चाओं को संस्थागत बनाना चाहिये।
    • उदाहरण: पारस्परिक रूप से सहमत समाधानों (MAS) के अतीत में उपयोग से पहले के तनावों को कम करने में मदद मिली थी, जैसे टैरिफ राहत के बदले में कृषि छूट।
  • विश्व व्यापार संगठन के परामर्शों का सक्रियता से उपयोग करना: एकपक्षवाद से बचने और आम सहमति बनाने के लिए विश्व व्यापार संगठन के विवाद समाधान तंत्र का उपयोग करना चाहिए।
    • उदाहरण: भारत के हालिया WTO नोटिस में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि अमेरिकी सुरक्षा दावों के तहत अनिवार्य परामर्श का पालन नहीं किया गया।
  • चरणबद्ध व्यापार समझौते करना: धीरे-धीरे विश्वास बनाने के लिए बड़े व्यापार समझौतों को क्षेत्रीय सौदों में विभाजित करना चाहिए।
    • उदाहरण: नवीनतम टैरिफ गतिरोध बढ़ने से पहले द्विपक्षीय सौदे के “पहले चरण” के लिए बातचीत चल रही थी।
  • बाजार पहुँच प्रस्तावों के साथ टैरिफ को संतुलित करना: व्यापार घाटे को कम करने के लिए पारस्परिक बाजार पहुँच अवसरों के साथ रियायतों को संतुलित करना चाहिए।
  • पारदर्शी, नियम-आधारित दृष्टिकोण अपनाना: मुक्त व्यापार मानदंडों को बनाए रखने के लिए एकतरफा संरक्षणवाद की तुलना में WTO-संगत कार्यों पर जोर देना चाहिए।
    • उदाहरण: भारत की सोची-समझी प्रतिक्रिया को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अमेरिका की एकपक्षीय नीति के विपरीत एक संतुलित रुख के रूप में देखा जा रहा है।

हालाँकि टैरिफ विवाद चुनौतियाँ प्रस्तुत करते हैं, वहीं भारत और अमेरिका वार्ता, लक्षित उपायों और सहयोग के माध्यम से मतभेदों को सुलझा सकते हैं। यह संतुलित दृष्टिकोण उनके व्यापार संबंधों की रक्षा कर सकता है और मुक्त व निष्पक्ष व्यापार से समझौता किए बिना उनकी रणनीतिक साझेदारी को मजबूत कर सकता है।

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