उत्तर:

भूमिका             

भावनात्मक बुद्धिमत्ता (ईआई) आपकी भावनाओं को समझने और प्रबंधित करने और दूसरों की भावनाओं को पहचानने और प्रभावित करने की क्षमता है । ईआई के पांच प्रमुख तत्व हैं: आत्म-जागरूकता, आत्म-नियमन, प्रेरणा, सहानुभूति, सामाजिक कौशल । उदाहरण के लिए, महात्मा गांधी ने भावनात्मक बुद्धिमत्ता  का प्रयोग करते हुए और एक साझा उद्देश्य के लिए विविध समुदायों को एकजुट करने में आत्म-जागरूकता, सहानुभूति और सामाजिक कौशल का प्रदर्शन करते हुए, अहिंसक प्रतिरोध के माध्यम से भारत को स्वतंत्रता दिलाई।

मुख्य भाग

प्रशासन और शासन में भावनात्मक बुद्धिमत्ता की चुनौतियाँ और बाधाएँ

• पदानुक्रमित बाधाएँ: नौकरशाही प्रणाली की पदानुक्रमित प्रकृति अक्सर भावनात्मक प्रतिक्रिया में बाधा डालती है। उदाहरण के लिए, जूनियर अधिकारी, भावनात्मक बुद्धिमत्ता के दायरे को सीमित करते हुए, सख्त पदानुक्रमित मानदंडों के कारण नवीन, सहानुभूतिपूर्ण समाधान व्यक्त करने में स्वयं को प्रतिबंधित महसूस कर सकते हैं।
• कार्य-जीवन असंतुलन: 2023 के एक सर्वेक्षण के अनुसार, भारत में 37% सिविल सेवक , घर में काम ले जाते हैं और छुट्टियों और अवकाश के दिनों में काम करते हैं । इस तरह का काम का बोझ उन्हें मानसिक रूप से थका सकता है, जिससे भावनात्मक बुद्धि के विकास में बाधा उत्पन्न हो सकती है।
• उच्च दबाव वाले निर्णय लेना: उच्च दबाव वाले निर्णयों की आवश्यकता वाले कोविड-19 संकट से निपटना, ऐसे वातावरण का उदाहरण है जहां भावनात्मक विनियमन चुनौतीपूर्ण हो जाता है, जो सहानुभूतिपूर्ण नेतृत्व और निर्णय लेने को प्रभावित करता है।
• सार्वजनिक धारणा और विश्वास: कोयला आवंटन घोटाले जैसी घटनाओं से नौकरशाही की छवि खराब होने से अविश्वास का माहौल बनता है । यह नकारात्मक धारणा कुछ नौकरशाहों द्वारा प्रदर्शित अभिजात्य मानसिकता से बढ़ी है , जो संभावित रूप से कुछ प्रशासकों को भावनात्मक बुद्धिमत्ता का प्रदर्शन करने से रोकती है।
• परिवर्तन का विरोध: शासन में भावनात्मक बुद्धिमत्ता का समावेश, जिसे अक्सर अपरंपरागत माना जाता है, को प्रतिरोध का सामना करना पड़ता है। यह विभिन्न भारतीय राज्यों में आधुनिक, सहानुभूतिपूर्ण पुलिसिंग तरीकों को अपनाने की अनिच्छा में स्पष्ट है , जो भावनात्मक रूप से बुद्धिमान प्रथाओं को अपनाने में व्यापक झिझक को दर्शाता है।
• तनावपूर्ण कार्य वातावरण: प्रशासक, जैसे कि पुलिस अधिकारी, अक्सर अत्यधिक दबाव में काम करते हैं, जैसा कि दिल्ली दंगों के दौरान देखा गया था । ऐसे उच्च-तनाव वाले वातावरण, भावनाओं को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने की उनकी क्षमता को ख़राब कर सकते हैं ।
• विवेकाधीन शक्तियों का अभाव: नौकरशाह नियमों और विनियमों से बंधे होते हैं जो कड़ाई से पालन को लागू करते हैं। दुर्भाग्य से, जांच के दौरान हमेशा ऐसी परिस्थितियों पर ध्यान नहीं दिया जाता है। विवेक की यह कमी प्रशासन और शासन में भावनात्मक बुद्धिमत्ता के प्रभावी अनुप्रयोग में बाधा बन सकती है।

सकारात्मक और सहायक संगठनात्मक संस्कृति और माहौल बनाकर इन चुनौतियों पर काबू पाने के तरीके

• कार्य-जीवन संतुलन को बढ़ावा देना: ऐसी नीतियों को लागू करना जो स्वस्थ कार्य-जीवन संतुलन को प्रोत्साहित करती हैं, जैसे कार्य अवधि में नरमी और अनिवार्य छुट्टियां, थकान को कम कर सकती हैं और भावनात्मक कल्याण को बढ़ा सकती हैं। भारत सरकार की कुछ विभागों में ऐसी कार्यप्रणाली की पहल, इसी दिशा में एक कदम है।
• ईआई-केंद्रित प्रशिक्षण कार्यक्रम: सिविल सेवा अकादमियों में भावनात्मक बुद्धिमत्ता प्रशिक्षण शुरू करने से अधिकारियों को भावनाओं को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के कौशल से लैस किया जा सकता है। लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी द्वारा सॉफ्ट स्किल प्रशिक्षण को शामिल करना इसका एक उदाहरण है।
• खुले संचार को प्रोत्साहित करना: विभागों के भीतर खुले संवाद के लिए चैनल बनाने से ऐसे वातावरण को बढ़ावा मिल सकता है जहां भावनाओं को स्वीकार किया जाता है और रचनात्मक रूप से प्रबंधित किया जाता है। टीएनपीसीबी (तमिलनाडु प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड) द्वारा आयोजित ” ओपन हाउस सेशन” इस उद्देश्य को पूरा करता है।
• नेतृत्व विकास: भावनात्मक बुद्धिमत्ता में प्रशिक्षण देना ,सबके लिए एक मिसाल कायम कर सकता है। आईएएस अनिल स्वरूप जैसे व्यक्तित्व , जो कोयला मंत्रालय में अपने सहानुभूतिपूर्ण दृष्टिकोण के लिए जाने जाते हैं , भावनात्मक रूप से बुद्धिमान नेतृत्व के प्रभाव को प्रदर्शित करते हैं।
• फीडबैक और मूल्यांकन प्रणाली: प्रदर्शन मूल्यांकन में भावनात्मक बुद्धिमत्ता मानदंडों को शामिल करने से प्रशासकों को इन कौशलों को विकसित करने के लिए प्रेरित किया जा सकता है। कुछ भारतीय सार्वजनिक उपक्रमों में उपयोग की जाने वाली 360-डिग्री फीडबैक प्रणाली इसी दिशा में एक कदम है ।
• सांस्कृतिक परिवर्तन पहल: नैतिक शासन में भावनात्मक बुद्धिमत्ता के महत्व पर जोर देने वाली कार्यशालाओं और सेमिनारों का आयोजन संगठनात्मक संस्कृति को बदलने में मदद कर सकता है। केंद्रीय सतर्कता आयोग द्वारा शासन में नैतिकता कार्यशालाएँ इस दिशा में पहल हैं।
• समावेशी नीति निर्माण: नीति निर्माण में विविध समूहों को शामिल करने से यह सुनिश्चित हो सकता है कि नीतियां सहानुभूतिपूर्ण और नैतिक रूप से तैयार की गई हैं। भारत में राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 का मसौदा तैयार करने में भागीदारी दृष्टिकोण एक उदाहरण है।

निष्कर्ष

निष्कर्षत: रणनीतिक पहलों और सांस्कृतिक बदलावों के माध्यम से भावनात्मक बुद्धिमत्ता को अपनाकर , सार्वजनिक प्रशासन पारंपरिक बाधाओं को पार कर सकता है, और अधिक सहानुभूतिपूर्ण, प्रभावी और नैतिक रूप से उत्तरदायी शासन को बढ़ावा दे सकता है । यह विकास सिविल सेवकों और जिस समाज की वे सेवा करते हैं, दोनों के लिए एक उज्जवल भविष्य प्रदान करता है।