अंतर-सेवा संगठन अधिनियम

अंतर-सेवा संगठन (ISO) (कमांड, नियंत्रण और अनुशासन) अधिनियम, 2023 का महत्त्व

• प्रभावी रखरखाव: अधिनियम ISO के कमांडर-इन-चीफ और ऑफिसर-इन-कमांड को प्रत्येक व्यक्तिगत सेवा की विशिष्ट सेवा शर्तों को बाधित किए बिना, अनुशासन और प्रशासन के प्रभावी रखरखाव के लिए, उनके अधीन सेवारत सेवा कर्मियों पर नियंत्रण रखने का अधिकार देता है।
• प्रभावी संसाधन उपयोग: सेनाएँ अपने संसाधनों को कुशलतापूर्वक एकत्रित करने में सक्षम होंगी, जिसके परिणामस्वरूप प्लेटफॉर्मों, हथियार प्रणालियों और संपत्तियों का इष्टतम उपयोग होगा।
• सशस्त्र बल कर्मियों के बीच अधिक एकीकरण: अधिनियम ISO के प्रमुखों को सशक्त बनाएगा और मामलों के शीघ्र निपटान का मार्ग प्रशस्त करेगा, कई कार्यवाहियों से बचाएगा और सशस्त्र बल कर्मियों के बीच अधिक एकीकरण और संयुक्तता की दिशा में एक कदम होगा।
  • यह आने वाले समय में संयुक्त संरचनाओं के निर्माण के लिए एक मजबूत नींव रखता है और सशस्त्र बलों की कार्यप्रणाली को और बेहतर बनाता है।
  • यह कदम महत्त्वपूर्ण है क्योंकि भारत बढ़ती सुरक्षा चुनौतियों का सामना कर रहा है, जिसके लिए अधिक एकजुट और एकीकृत सैन्य संरचना की आवश्यकता है।
• प्रक्रियाओं और संचालन को सुव्यवस्थित और संवर्द्धित करना: यह कमांड और नियंत्रण संरचनाओं को सुव्यवस्थित करेगा, योजना, लॉजिस्टिक्स और संचालन में तालमेल बढ़ाएगा।
  • भारत वर्तमान में 17 एकल-सेवा कमांड (सेना 7, IAF 7 और नौसेना 3) संचालित करता है, जो अक्सर स्वतंत्र रूप से संचालित होते हैं, जिससे अक्षमताएँ उत्पन्न होती हैं। ISO अधिनियम सैन्य अभियानों के लिए एक एकीकृत ढाँचा प्रदान करके इन चुनौतियों का समाधान करना चाहता है।
• राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए: थिएटर कमांड, लंबे समय में, सुरक्षा बलों में रसद प्रबंधन में भी सुधार कर सकते हैं। तीनों सेवाओं की आवश्यकताओं को सामूहिक रूप से पूरा करने की रूपरेखा व्यक्तिगत योजनाओं की तुलना में अधिक लाभकारी साबित हो सकती है। आज के जटिल सुरक्षा परिदृश्य में राष्ट्रीय हितों की रक्षा करना महत्त्वपूर्ण है।
  • साथ ही, तीनों सेनाओं के प्रतिनिधियों के साथ एक एकीकृत कमांड संरचना होने से शांतिकाल और युद्धकाल दोनों रणनीतियों के लिए अधिक कुशल योजना बनाई जा सकेगी।
• सरल और कुशल संचार: एक एकीकृत कमांड संरचना के साथ, संचार प्रक्रियाएँ सरल और अधिक कुशल हो सकती हैं क्योंकि योजनाओं और रणनीतियों को पुष्ट करने के लिए पदानुक्रम और भौगोलिक क्षेत्रों में कई स्तरों की मंजूरी की आवश्यकता होती है।
  • वर्तमान में, भारत की कई सैन्य कमानें विभिन्न भौगोलिक क्षेत्रों में स्थित हैं। यह, कभी-कभी, संयुक्त संचालन और अभ्यास के दौरान संचार में बाधा उत्पन्न करता है।

थिएटर कमांड के लिए चुनौतियाँ

• शैक्षिक आधारशिला: थिएटर कमांड में सेवा देने के लिए सैन्य कर्मियों के लिए शैक्षिक आधारशिला तैयार करने के मामले में भारत पिछड़ता नजर आ रहा है।
• राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (NSS): कई सेवानिवृत्त सैन्य पेशेवरों ने सुसंगत राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (NSS) के बिना थिएटर कमांड लागू करने की आलोचना की है। अनिवार्य रूप से यह तर्क देते हुए कि थिएटर कमांड के पास NSS के बिना काम करने के लिए कोई स्पष्ट खाका और नीतिगत उद्देश्य नहीं होगा।
• अंतर-सेवा प्रतिस्पर्द्धा: प्रत्येक सेवा का अपनी संपत्ति और प्रभाव पर गहन ध्यान सेवाओं के बीच तालमेल के निर्माण में बाधा बन सकता है।
• सेना के प्रभुत्व की धारणा: उन कमांडों के एकीकरण पर चिंताएँ उत्पन्न हो रही हैं, जो सेना के कथित प्रभुत्व को कायम रख सकती हैं और इसे अधिक परिचालन नियंत्रण प्रदान कर सकती हैं।
• सीमित अनुभव: एकीकृत थिएटर कमांड के सीमित अनुभव के साथ, भारत में इसका कार्यान्वयन और समायोजन एक गंभीर चुनौती है।
• बुनियादी ढाँचा और लॉजिस्टिक्स: विभिन्न सेवाओं में बुनियादी ढाँचे और लॉजिस्टिक्स आवश्यकताओं का समन्वय और समन्वय करना जटिल और संसाधन-गहन हो सकता है।

आगे की राह 

• संस्थागत और वैचारिक परिवर्तन: जैसे-जैसे भारत अपने सबसे बड़े सैन्य बदलाव को लागू करने की ओर बढ़ रहा है, जो निस्संदेह एक शक्ति गुणक हो सकता है, ऐसे परिवर्तन में सही संतुलन खोजने के लिए कुछ संस्थागत और वैचारिक परिवर्तनों को शामिल करना होगा।
• पाठ्यक्रम पर पुनः कार्य करना: इसके अलावा, अधिकारियों को संबंधित सेवाओं के मुख्यालय में सेवा देने हेतु ज्ञान और हस्तांतरणीय कौशल प्रदान करने के लिए स्टाफ कॉलेजों और वॉर कॉलेजों के पाठ्यक्रम पर पुनः अद्यतन किया जाना चाहिए।

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