जनगणना में विलंब और भावी परिसीमन अभ्यास

जनगणना में विलंबन के संभावित कारण :

• भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) जनगणना में देरी कर रही है, क्योंकि वह 2029 के लोकसभा चुनावों की प्रत्याशा में “परिसीमन” प्रक्रिया को तेजी से पूरा करना चाहती है।
• संविधान के 84वें संशोधन में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि अगला परिसीमन अभ्यास 2026 के बाद पहली जनगणना पर आधारित होगा।
• यदि अगली जनगणना, 2024 या 2025 में होती है, तो परिसीमन के लिए अगली जनगणना के बाद तक, यानी 2030 के दशक तक इंतजार करना होगा।
• इसलिए, यदि भाजपा 2029 के चुनावों से पहले परिसीमन चाहती है, तो उसे 2026 या यहाँ तक ​​कि 2027 तक जनगणना को विलंबित करना होगा (क्योंकि 2026 की जनगणना “2026 के बाद” होने के योग्य नहीं मानी जा सकती है)।

परिसीमन : 

• समय-समय पर यह सुनिश्चित करने के प्रयासों से है कि लोकसभा सीटों में विभिन्न राज्यों का हिस्सा उनकी संबंधित जनसंख्या के हिस्से के समान हो, तथा यह भी कि सभी निर्वाचन क्षेत्रों की जनसंख्या यथासंभव समान हो, जैसा कि संविधान के अनुच्छेद 81 के अंतर्गत अपेक्षित है।
• जैसा कि सर्वविदित है, आगामी परिसीमन प्रक्रिया से लोकसभा सीटों का संतुलन उन राज्यों के पक्ष में स्थानांतरित होने की संभावना है, जिनमें 1973 के बाद से अपेक्षाकृत तेजी से जनसंख्या वृद्धि हुई है, जब अंतिम अंतर्राज्यीय परिसीमन (1971 की जनगणना के आधार पर) किया गया था।
• इसका अर्थ यह है कि विशेष रूप से उत्तरी राज्यों की सीटों की हिस्सेदारी दक्षिणी राज्यों की कीमत पर बढ़ेगी।
• स्वाभाविक रूप से, यह एक बड़ी समस्या है। दक्षिणी राज्यों में से कुछ विद्रोह कर सकते हैं। 
• हालांकि, अगर भाजपा इससे बच निकलने में सफल हो जाती है, तो उसकी चुनावी संभावनाएँ बेहतर होंगी, क्योंकि दक्षिण की तुलना में उत्तर में उसका आधार कहीं अधिक मजबूत है।
• विपक्ष 2026 से पहले जनगणना को समय पर पूरा करने पर जोर देकर इस साजिश को विफल करने की कोशिश कर सकता है।
• निश्चित रूप से इसके पक्ष में एक वस्तुनिष्ठ तर्क है। जनगणना के आँकड़े कई उद्देश्यों के लिए आवश्यक हैं, जिनमें कल्याणकारी योजनाओं का क्रियान्वयन भी शामिल है

उदाहरण के लिए, यदि राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के दायरे को संशोधित करने के लिए अद्यतन जनगणना आँकड़े उपलब्ध हों, तो सब्सिडी वाले खाद्य राशन से लाभान्वित होने वाले लोगों की संख्या में 100 मिलियन से अधिक की वृद्धि होने की संभावना है।

• जनगणना को स्थगित करने से कई लोग आवश्यक अधिकारों से वंचित रह जाते हैं। 
• हालाँकि, इसमें एक प्रमुख समस्या महिला आरक्षण से जुड़ी हुई है। 
  • पिछले सितंबर में पारित संविधान का 106वाँ संशोधन लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक-तिहाई (33%) सीटों का आरक्षण प्रदान करता है।
• धारा 5 के तहत, यह “[2023] के बाद की पहली जनगणना के प्रासंगिक आँकड़े प्रकाशित होने के बाद इस उद्देश्य के लिए परिसीमन की प्रक्रिया शुरू होने के बाद” प्रभावी होगा।
• अब तक, इसका अर्थ यह लगाया गया है कि महिला आरक्षण 84वें संशोधन द्वारा अपेक्षित व्यापक परिसीमन प्रक्रिया के बाद शुरू होगा।
• ऐसी स्थिति में, जल्दी जनगणना से परिसीमन को स्थगित करके महिला आरक्षण को स्थगित किया जा सकेगा। 
  • हालाँकि, धारा 5 में “इस उद्देश्य के लिए” शब्दों का अर्थ यह भी हो सकता है कि महिला आरक्षण बड़े परिसीमन अभ्यास से पहले अपने स्वयं के परिसीमन अभ्यास (जिसमें “केवल महिला” निर्वाचन क्षेत्रों के नामकरण से अधिक कुछ शामिल नहीं है) के आधार पर आगे बढ़ सकता है।
• इसलिए, विपक्ष को निम्नलिखित तर्क देने से कोई नहीं रोक सकता:
  • एक प्रारंभिक जनगणना। 
  • 106वें संशोधन के तहत उसके बाद से महिलाओं के लिए आरक्षण। 
  • 84वें संशोधन के तहत 2030 के दशक में परिसीमन।

परिसीमन से भाजपा को कितना लाभ मिलने की संभावना है?

• 4 जून 2024 से पहले ऐसा लग रहा था कि उसे बहुत कुछ हासिल करना है क्योंकि उत्तरी राज्यों में उसे बहुत ज़्यादा समर्थन मिला था और दक्षिण में बहुत कम। 
• आज, यह तस्वीर बदल गई है, क्योंकि भाजपा ने उत्तर भारत में भी वह प्रतिनिधित्व हासिल नहीं किया है जिसकी अपेक्षा की गई थी लेकिन दक्षिण में उसे कुछ लाभ हुआ है।
• इस सबके बावजूद भी, परिसीमन से भाजपा को अप्रत्याशित लाभ मिलने की संभावना है।

निष्कर्ष:

अर्थात जनगणना में देरी करने से किसी राजनीतिक दल को लाभ हो सकता है, क्योंकि इससे उसे पहले ही परिसीमन करने में मदद मिलेगी, जो उसकी चुनावी रणनीति के लिए महत्त्वपूर्ण है, भले ही विपक्ष समय पर जनगणना और उसके बाद महिला आरक्षण की मांग कर रहा हो।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: भारत के संदर्भ में, 2021 की जनगणना में देरी के कारणों और भारतीय राज्यों के मध्य लोकसभा सीटों के संतुलन पर इसके संभावित प्रभावों की चर्चा करें। 

(10 अंक, 150 शब्द)

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