आरबीआई के प्राथमिकता क्षेत्र संबंधी संशोधित दिशा-निर्देश

संदर्भ

हाल ही में भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने अपने प्रोत्साहन ढाँचे में संशोधन किया है, ताकि बैंकों को कम ऋण प्रवाह वाले जिलों में प्राथमिकता क्षेत्र ऋण का प्रवाह बढ़ाने के लिए प्रेरित किया जा सके।

संबंधित तथ्य

• उद्देश्य: जिला स्तर पर क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करने के लिए, नया उपाय बैंकों को कम औसत ऋण आकार वाले आर्थिक रूप से वंचित जिलों में छोटे ऋण प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करेगा।
  • नए मानदंड उच्च औसत ऋण आकार वाले जिलों में ऋण देने को हतोत्साहित करते हैं।
• RBI प्रति व्यक्ति ऋण प्रवाह के संदर्भ में जिलेवार रैंकिंग बनाए रखता है और इसे बैंकों के साथ प्रसारित करता है ताकि ऋणदाता इस अंतर को दूर करने के लिए आवश्यकतानुसार अपने प्रयास बढ़ा सकें। 
• ये सूचियाँ वित्त वर्ष 2026-2027 तक वैध रहेंगी, जिसके बाद इसकी समीक्षा की जाएगी।

संशोधित दिशा-निर्देश

• RBI ने वित्त वर्ष 2025 से 9,000 रुपये से कम प्रति व्यक्ति प्राथमिकता क्षेत्र ऋण वाले जिलों में वृद्धिशील प्राथमिकता क्षेत्र ऋण को 125% का उच्च भार दिया है। 
  • इसका प्रभावी अर्थ यह है कि यदि कोई बैंक कम ऋण प्रवाह वाले जिले में 100 रुपये का ऋण देता है, तो इसे 125 रुपये का प्राथमिकता क्षेत्र ऋण माना जाएगा।
• निरुत्साहन ढाँचा: RBI तुलनात्मक रूप से उच्च प्राथमिकता क्षेत्र ऋण प्रवाह वाले जिलों के लिए निरुत्साहन ढाँचे का भी पालन करता है, जिसमें उन जिलों के लिए 90% कम महत्त्व दिया जाता है, जहाँ प्रति व्यक्ति प्राथमिकता क्षेत्र ऋण प्रवाह 42,000 रुपये से अधिक है।
  • केंद्रीय बैंक द्वारा उल्लेखित न किए गए अन्य सभी जिलों के लिए भार 100% रखा गया है।
• पूर्ववर्ती प्रावधान: RBI अब तक उन जिलों में 125% के उच्च भार के नियम का पालन करता था, जहाँ प्रति व्यक्ति प्राथमिकता क्षेत्र ऋण प्रवाह 6,000 रुपये था और हतोत्साहन ढाँचे  की सीमा पहले 25,000 रुपये थी।

प्राथमिकता क्षेत्र ऋण परिचय: प्राथमिकता क्षेत्र से तात्पर्य उन क्षेत्रों से है, जिन्हें भारत सरकार और भारतीय रिजर्व बैंक देश की बुनियादी आवश्यकताओं के विकास के लिए महत्त्वपूर्ण मानते हैं और जिन्हें अन्य क्षेत्रों की तुलना में प्राथमिकता दी जानी चाहिए।  बैंकों को पर्याप्त और समय पर ऋण के साथ ऐसे क्षेत्रों के विकास को प्रोत्साहित करने का अधिकार है। प्रावधान: बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 की धारा 56 के साथ धारा 21 और 35 A द्वारा प्रदत्त शक्तियों के प्रयोग में। प्रयोज्यता: प्राथमिकता क्षेत्र ऋण प्रावधान प्रत्येक घरेलू और विदेशी वाणिज्यिक बैंक [क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (RRB), लघु वित्त बैंक (SFB), स्थानीय क्षेत्र बैंक सहित] और वेतनभोगी बैंक के अलावा प्राथमिक (शहरी) सहकारी बैंक (UCB) पर लागू होते हैं। श्रेणियाँ: ऐसे 9 क्षेत्र हैं, जिनके अंतर्गत प्राथमिकता क्षेत्र मानदंड लागू होते हैं: कृषि; सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम; निर्यात ऋण; शिक्षा; आवास; सामाजिक अवसंरचना; नवी करणीय ऊर्जा; अन्य; कमजोर वर्ग।

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