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भारतीय और चीनी कारखाना पर्यवेक्षकों व श्रमिकों के बीच कौशल अंतर

Lokesh Pal July 31, 2024 05:40 77 0

संदर्भ: 

भारतीय प्राधिकारियों ने चीनी तकनीशियनों को अधिक वीज़ा देने का वादा किया है, क्योंकि भारतीय व्यवसायों को कुशल कारखाना पर्यवेक्षकों और श्रमिकों की आवश्यकता है।

प्रारंभिक परीक्षा के लिए प्रासंगिकता: अंतर्राष्ट्रीय छात्र मूल्यांकन कार्यक्रम (पीआईएसए), आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी), आदि। 

मुख्य परीक्षा के लिए प्रासंगिकता: युवा आबादी को कौशल प्रदान करने में चुनौतियां, भारत में वर्तमान कौशल विकास पारिस्थितिकी तंत्र, कौशल अंतर को दूर करने में सरकारी कार्यक्रमों की भूमिका, आदि।   

भारतीय और चीनी कारखाना पर्यवेक्षकों और श्रमिकों के बीच कौशल अंतर सम्बन्धी विवरण :

  • उद्योग एवं आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग के सचिव राजेश कुमार सिंह ने हाल ही में भारतीय कंपनियों के इस दावे को स्वीकार किया कि चीनी और भारतीय कारखाना पर्यवेक्षकों और श्रमिकों के बीच “काफी कौशल अंतर” मौजूद है।
  • जैसा कि वेल्लोर स्थित एक जूता निर्माता ने बताया, चीनी पेशेवर “अत्यधिक उत्पादक हैं।” वे “उन संसाधनों से 150 आइटम बनाने में हमारे व्यवसाय की मदद कर सकते हैं जिनसे हम 100 आइटम बनाते हैं”।
  • यही कारण है कि भारतीय इंजीनियरिंग निर्यात संवर्धन परिषद के अध्यक्ष भी चीनी तकनीशियनों के लिए अधिक वीज़ा की मांग में शामिल हो गए हैं।
  • फुटवियर और वस्त्र से लेकर इंजीनियरिंग और इलेक्ट्रॉनिक्स तक, भारतीय व्यवसायों ने चीन से मशीनें खरीदी हैं, लेकिन चीनी तकनीशियनों की सहायता के अभाव में वह उनका प्रभावी क्षमता के बराबर उत्पादक उपयोग नहीं कर सकते।
  • भारतीय उद्योग संघ के नेतृत्वकर्ता, अधिकारियों को याद दिलाते रहते हैं कि मशीनें बेकार पड़ी हैं और निर्यात ऑर्डर पूरे नहीं हुए हैं। 
  • गौतम अडानी की सौर विनिर्माण सुविधा भी चीनी श्रमिकों के लिए वीजा का इंतजार कर रही है। 
  • भारतीय उद्योग एवं आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग आदि के द्वारा कौशल की भारी कमी की आधिकारिक स्वीकृति महत्वपूर्ण और प्रभावशाली है।
  • इस बात पर स्पष्टता बहुत कम देखने को मिलती है कि “निम्न-तकनीकी”, श्रम-प्रधान उत्पादन के लिए भी गहन विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है।
  • चीन ने पिछले 40 वर्षों में अपने विशेषज्ञता स्तर में अप्रत्याशित सुधार किया है यही कारण है कि चीन आज दुनिया का विनिर्माण केंद्र या हब बन गया है। 
  • इसके विशेषज्ञ अन्य जगहों के विशेषज्ञों की तुलना में कम खर्चीले हैं।
  • परंतु सरकार ने अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों पर बहुत कम ध्यान दिया है, वह राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं का हवाला देकर चीनियों को रोकती है, यह एक समस्या है।
  • चीन भारत को वैश्विक कौशल की सीढ़ी के सबसे निचले पायदान पर पैर जमाने में मदद कर सकता है।
  • हालांकि एक ऐसे समय में, जहां एक तरफ सरकार पहले से ही चीनियों को अधिक वीज़ा देने के अपने वादे पर धीमी गति से चल रही है, और दूसरी ओर अपनी शिक्षा व्यवस्था में भी कौशल सम्बन्धी कोई ठोस सुधार नहीं कर रही है। 
  • विदेशी तकनीकी सहायता और व्यापक रूप से उन्नत घरेलू शिक्षा (जैसा कि चीन में भी है) के अभाव में, कुशल कारीगरों से समृद्ध प्रणाली की प्राप्ति करना एक क्रूर मृगतृष्णा बनी रहेगी।

वीज़ा की संभावनाओं को हतोत्साहित करना:

  • 2019 में, चीनी नागरिकों को 2,00,000 वीजा मिले, लेकिन 2020 में भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच घातक झड़पों के बाद यह संख्या तेजी से गिर गई। 
  • भारतीय अधिकारियों ने चीनियों पर वीजा शर्तों का उल्लंघन करने और भारत के कर कानूनों से बचने के लिए धन शोधन का आरोप लगाया।
  • परिणामस्वरूप पिछले साल, चीनी कर्मियों को वीज़ा देने वालों की संख्या घटकर 2,000 रह गई। 
  • लगातार सीमा पार से सुरक्षा-संचालन सम्बन्धी मानकों की चिंता से ग्रस्त मानसिकता उत्पादन व कौशल को निष्क्रिय बना रही हैं।
  • इस साल, चीनी इलेक्ट्रॉनिक्स पेशेवरों के लिए मात्र 1,000 वीज़ा भी “पाइपलाइन” में अटके हुए हैं, जिनकी “गहन जांच” की जा रही है। 
  • वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के अधिकारियों की सकारात्मक पहल के बावजूद, एक कैबिनेट मंत्री, जिन्होंने नाम न बताने का फैसला किया, ने उम्मीदों को कम कर दिया।
  • मंत्री के अनुसार , “चीनी तकनीशियनों और व्यापारियों के लिए वीज़ा केवल स्क्रीनिंग के बाद ही जारी किया जाएगा, इस आश्वासन के साथ कि यात्रा शर्तों का उल्लंघन नहीं किया जाएगा”। 

विदेशी ज्ञान का एकीकरण:

पूर्वी एशियाई आर्थिक इतिहास: 

  • पूर्वी एशियाई आर्थिक इतिहास हमें सिखाता है कि विदेशी ज्ञान महत्वपूर्ण है, लेकिन यह तभी विकास को बढ़ावा देता है जब इसे पर्याप्त रूप से शिक्षित घरेलू श्रमिकों के साथ जोड़ा जाए।
  • भारत में कमज़ोर शिक्षा के कारण विदेशी विशेषज्ञता की ज़रूरत विशेष रूप से ज़रूरी हो गई है।
  • 1980 के दशक में, कोरियाई व्यवसायों ने विदेशी मशीनें खरीदीं और उन्हें तोड़कर रिवर्स इंजीनियर किया।
  • तब तक कोरिया में लगभग तीन दशकों तक एक ठोस शैक्षिक आधार था और उसे न्यूनतम मानवीय सहायता की आवश्यकता थी।
  • उन्होंने विदेशी ज्ञान का स्रोत मशीनों में समाहित कर लिया।

चीनी आर्थिक प्रतिक्रिया 

  • चीन ने 1980 के दशक की शुरुआत में कोरिया की तुलना में कमज़ोर शिक्षा आधार के साथ अपनी तीव्र वृद्धि शुरू की।
  • हालाँकि, कम्युनिस्ट युग के दौरान हासिल की गई चीनी प्राथमिक शिक्षा की व्यापकता और गुणवत्ता ने इसे तेजी से विकास के लिए तैयार किया था, जैसा कि 1981 में विश्व बैंक की एक रिपोर्ट में भविष्यवाणी की गई थी।
  • घरेलू क्षमताओं को बढ़ाने के लिए, डेंग शियाओपिंग – जो विशेष आर्थिक क्षेत्रों और तियानमेन स्क्वायर के लिए बेहतर जाने जाते हैं – ने वरिष्ठ नीति निर्माताओं को अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन दौरे पर भेजा और चीन में वैश्विक ज्ञान लाने के इच्छुक विदेशी निवेशकों की तलाश की।
  • इस प्रकार मालूम होता है कि चीन की घरेलू और विदेशी ज्ञान की परस्पर क्रिया शक्तिशाली साबित हुई, जिसने चीन को दुनिया का वैश्विक विनिर्माण केंद्र बनने के लिए प्रेरित किया।

भारत की प्रतिक्रिया 

  • भारत ने भी विकास के इस दौर में, अधिक स्कूल भवन बनाए और स्कूलों में अधिक बच्चों का नामांकन कराया। लेकिन सीखने के परिणामों के सर्वेक्षण हमें निराशाजनक रूप से याद दिलाते हैं कि स्कूलों ने पर्याप्त संख्या में बच्चों को गुणवत्तात्मक रूप से शिक्षित नहीं किया।
  • स्टैनफोर्ड यूनिवर्सिटी के एरिक हनुशेक दुनिया के प्रमुख विद्वान, शिक्षा की गुणवत्ता और विकास के बीच घनिष्ठ सम्बन्ध पर बताते हैं कि भारतीय स्कूली छात्रों में से केवल 15% के पास अंतरराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए आवश्यक बुनियादी पढ़ने और अंकगणित कौशल हैं जबकि चीन में 85% चीनी बच्चों के पास ऐसा कौशल हैं। 
  • 2018 से, चीनी स्कूली छात्रों ने आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) द्वारा आयोजित अंतर्राष्ट्रीय छात्र मूल्यांकन कार्यक्रम (PISA) में दुनिया के सर्वश्रेष्ठ छात्रों से बेहतर प्रदर्शन किया है।
  • लगातार PISA मूल्यांकन और आंतरिक चीनी मूल्यांकन से पता चलता है कि चीनी बच्चों की बढ़ती संख्या विश्व स्तर के सीखने के स्तर को प्राप्त कर रही है। 
  • भारत ने 2009 के PISA मूल्यांकन में भाग लिया, और अत्यधिक खराब प्रदर्शन के बाद बाहर हो गया।

लुईस कैरोल की पुस्तक थ्रू द लुकिंग ग्लास में रेड क्वीन रेस:

  • चीन ने अपनी सभी गलतियों और समस्याओं के बावजूद, लुईस कैरोल की पुस्तक थ्रू द लुकिंग ग्लास में रेड क्वीन द्वारा दिया गया एक बुनियादी सबक सीखा है।
  • अतः एक ही स्थान पर बने रहने के लिए अपनी क्षमता से दुगुनी गति से दौड़ना होगा।
  • आगे बढ़ने के लिए उससे भी तेज़ दौड़ना होगा। चीनी विश्वविद्यालय खासकर कंप्यूटर विज्ञान और गणित में, दुनिया के सर्वश्रेष्ठ विश्वविद्यालयों में से हैं। 
  • चीनी वैज्ञानिक औद्योगिक प्रगति से सम्बन्धित विभिन्न अनुप्रयुक्त विज्ञानों में प्रगति कर रहे हैं।
  • इलेक्ट्रिक वाहनों और सौर ऊर्जा प्रौद्योगिकी में विश्व में अग्रणी चीन कृत्रिम बुद्धिमत्ता के आंतरिक गर्भगृहों को तोड़ने के लिए तैयार है।
  • भारतीय और अंतर्राष्ट्रीय अभिजात वर्ग चीन के उदाहरण से सबक सीखने में असमर्थ प्रतीत होते हैं।
  • अर्थशास्त्री रोहित लांबा और रघुराम राजन ने श्रम-प्रधान उत्पादों के विशाल वैश्विक बाजार के लिए भारतीय रोजगार सृजन की उम्मीद छोड़ दी है। 
  • इसके बजाय, वे कहते हैं कि भारत को प्रौद्योगिकी-संवर्धित सेवा निर्यात में रोजगार बढ़ाना चाहिए।
  • यह प्रस्ताव उच्च गुणवत्ता वाली भारतीय विश्वविद्यालय शिक्षा के छोटे से आधार को नज़रअंदाज़ करता है। 
  • इतिहासकार मुकुल केसवन ने दिल्ली विश्वविद्यालय के पतन का मार्मिक वर्णन किया है, हमें याद दिलाता है कि भारतीय नेतृत्व अपने कुछ बेहतरीन संस्थानों को नष्ट कर रहा है।

भारतीय वास्तविकता:

  • ऐसे साक्ष्यों से विचलित हुए बिना, फाइनेंशियल टाइम्स के मार्टिन वुल्फ ने भविष्यवाणी की है कि भारत – एक ऐसा देश जो अपने बच्चों को शिक्षित नहीं कर सकता और अपने लाखों लोगों को सम्मानजनक नौकरियाँ नहीं दे सकता – वैश्विक आर्थिक महाशक्ति बनने की राह पर है। 
  • हालाँकि, भारत चीन-प्लस-वन विंडो से लगभग चूक गया है।
  • मेक्सिको (अपनी रणनीतिक स्थिति के कारण) और वियतनाम (अच्छी अवस्थिति और असाधारण मानव पूंजी के कारण) ने इस अवसर का लाभ उठाया, जब चीनी उत्पादों पर प्रतिबंध लगे।
  • वास्तव में, विदेशी निवेशक भारत से दूर भाग रहे हैं, और भारत का श्रम-प्रधान विनिर्मित निर्यात (पेट्रोकेमिकल और रसायन को छोड़कर माल निर्यात) वैश्विक बाजार में 1.3% हिस्सेदारी पर अटका हुआ है। 
  • कोविड-19 के बाद अचानक प्रौद्योगिकी से सम्बन्धित सेवा निर्यात में भारत की गतिविधियां थम गई है।
  • यहां तक ​​कि भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थानों से स्नातक करने वाले भी नौकरी पाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
  • कई लोग जो पहले बेंगलुरु की आईटी अर्थव्यवस्था में सपोर्ट, मेंटेनेंस और बेसिक कोडिंग भूमिकाओं में सबसे निचले पायदान पर थे – वे गिग इकॉनमी में अवसर तलाश रहे हैं।
  • आईटी नौकरियां 2023 में पाँच मिलियन से कुछ ज़्यादा के अपने शिखर से गिर गई हैं, जो कि एक अरब लोगों की कामकाजी उम्र की आबादी और 600 मिलियन के कार्यबल में बहुत कम है।
  • इसमें कोई संदेह नहीं कि यदि राष्ट्रीय सुरक्षा और आत्मनिर्भरता के मंत्र प्रासंगिक विदेशी विशेषज्ञों के लिए वीज़ा के छोटे से कदम को भी अवरुद्ध कर रहे हैं, जिससे भारत एक नई शुरुआत का एक और अवसर खो देगा।
  • स्कूल और विश्वविद्यालय शिक्षा में शिथिलता और अत्यधिक मूल्यवान रुपये के साथ, श्रम-गहन निर्मित निर्यात की कोई भी संभावना फिर से समाप्त हो जाएगी।
  • भारत को दुनिया में अपने स्थान के बारे में काल्पनिक धारणाओं को पालने के बजाय अपनी गंभीर रूप से अपर्याप्त मानव पूंजी पर गंभीरता से विचार-विमर्श करना चाहिए।
  • क्योंकि वैश्विक रेड क्वीन दौड़ तेज हो रही है जिससे अधिक अवसर बंद होने की सम्भावना है क्योंकि लाखों लोग असहाय रूप से सम्मानजनक नौकरियों की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

निष्कर्ष: 

भारत शिक्षा सुधार में निवेश करके और विदेशी विशेषज्ञता को अपनाकर अपने कौशल घाटे और वैश्विक चुनौतियों से निजात पा सकता है, जिससे उसके समग्र क्षेत्र में, मजबूत आर्थिक विकास का मार्ग प्रशस्त हो सकता है।

मुख्य परीक्षा पर आधारित प्रश्न:

प्रश्न: अनेक पहलों के बावजूद, भारत अपनी बड़ी युवा आबादी को कौशल प्रदान करने में चुनौतियों का सामना कर रहा है। वर्तमान कौशल विकास पारिस्थितिकी तंत्र के प्रमुख मुद्दों का विश्लेषण करें और कौशल अंतर को दूर करने में हाल के सरकारी कार्यक्रमों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करें। उभरते उद्योग की जरूरतों और रोजगार के अवसरों के साथ कौशल विकास को संरेखित करने के लिए अभिनव रणनीतियों का सुझाव दें। 

(15 अंक, 250 शब्द)

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