धर्मनिरपेक्ष नागरिक संहिता

धर्मनिरपेक्ष नागरिक संहिता के पक्ष में तर्क

• धर्मनिरपेक्षता को मजबूत करना: UCC असमानता को बनाए रखने वाले पुराने व्यक्तिगत कानूनों को हटाकर धर्मनिरपेक्षता को बनाए रखेगा। यह सभी नागरिकों के लिए समान कानूनी उपचार सुनिश्चित करता है, चाहे उनका धर्म कोई भी हो, एक एकीकृत कानूनी ढाँचे को बढ़ावा देता है, जो राष्ट्रीय एकता को बढ़ावा देता है।
• समानता और सामाजिक न्याय: UCC व्यक्तिगत कानूनों में निहित भेदभावपूर्ण प्रथाओं को समाप्त करेगा, विशेष रूप से महिलाओं को प्रभावित करने वाली प्रथाओं को। नागरिक कानूनों को मानकीकृत करके, यह सभी के लिए समान अधिकारों और सुरक्षा की गारंटी देगा, जिससे सामाजिक न्याय को बढ़ावा मिलेगा।
  • यहाँ तक ​​कि एक धर्म के भीतर भी, उसके सभी सदस्यों पर लागू होने वाला एक भी सामान्य व्यक्तिगत कानून नहीं है। उदाहरण के लिए, मुसलमानों में विवाह के पंजीकरण के लिए, जगह-जगह कानून अलग-अलग हैं।
• धार्मिक स्वतंत्रता का संरक्षण: UCC का ध्यान विवाह, तलाक और उत्तराधिकार जैसे नागरिक मामलों पर केंद्रित है, जिसमें धार्मिक प्रथाओं को अछूता रखा गया है। यह दृष्टिकोण अन्य लोकतंत्रों में प्रथाओं के अनुरूप है, जहाँ धार्मिक स्वतंत्रता के साथ एक सामान्य कानूनी ढाँचा मौजूद है।
• कानूनी प्रणाली का आधुनिकीकरण: UCC भारत के कानूनी ढाँचे को सुव्यवस्थित और आधुनिक बनाएगा, जटिल और असंगत व्यक्तिगत कानूनों को सरलीकृत प्रणाली से बदल देगा। इससे कानूनी अनिश्चितता कम होगी और कानूनी खामियों का लाभ उठाने से रोका जा सकेगा।
  • उदाहरण के लिए, सरला मुद्गल बनाम भारत संघ मामले ने इस बात पर प्रकाश डाला कि किस प्रकार व्यक्ति कानूनी प्रतिबंधों से बचने के लिए व्यक्तिगत कानूनों में अंतर का लाभ उठा सकते हैं।
• न्यायिक दक्षता: UCC को लागू करने से न्यायपालिका पर बोझ काफी हद तक कम हो जाएगा क्योंकि इससे कई व्यक्तिगत कानून विवादों को कुशलतापूर्वक हल किया जा सकेगा। इससे अन्य महत्त्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों को संबोधित करने के लिए संसाधन मुक्त होंगे, जिससे समग्र न्यायिक प्रभावशीलता में सुधार होगा।
  • मार्च 2022 तक भारत के न्यायालयों में लगभग 4.70 करोड़ मामले लंबित हैं, न्यायपालिका इस लंबित मामले को निपटाने के लिए संघर्ष कर रही है।
• वैश्विक धारणा: समान नागरिक संहिता को अपनाने से समानता, धर्मनिरपेक्षता और मानवाधिकारों के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करके वैश्विक स्तर पर भारत की प्रतिष्ठा को बढ़ावा मिल सकता है।
• संवैधानिक कर्तव्य की पूर्ति: भारतीय संविधान के अनुच्छेद-44 में यह अनिवार्य किया गया है कि राज्य सभी नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा।
• राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देता है: समान नागरिक संहिता धर्म को सामाजिक संबंधों और व्यक्तिगत कानूनों से अलग करेगी, समानता सुनिश्चित करेगी और इस प्रकार सद्भाव तथा राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देगी।

धर्मनिरपेक्ष नागरिक संहिता के विरुद्ध तर्क

• सिविल कानूनों में कानूनी बहुलता: भारतीय कानून पहले से ही कई सिविल मामलों में एक समान संहिता बनाए रखते हैं, जैसे कि भारतीय अनुबंध अधिनियम और सिविल प्रक्रिया संहिता। हालाँकि, राज्यों ने कई संशोधन किए हैं, जिससे धर्मनिरपेक्ष सिविल कानूनों में भी विविधता आई है।
• संवैधानिक विरोधाभास: अनुच्छेद-371 (A) से (I) और संविधान की छठी अनुसूची कुछ राज्यों को विशेष सुरक्षा प्रदान करती है, जो पारिवारिक कानूनों में क्षेत्रीय विविधता की मान्यता को दर्शाती है।
  • समवर्ती सूची में व्यक्तिगत कानूनों को शामिल करने से इस विविधता की सुरक्षा को समर्थन मिलता है, तथा अनुच्छेद-44 के तहत एकरूपता के लिए किए जा रहे प्रयासों के साथ विरोधाभास उजागर होता है।
• सांस्कृतिक और धार्मिक बहुलता: समान नागरिक संहिता भारत के बहुलवादी समाज के लिए खतरा बन सकती है, जहाँ लोगों की अपने धार्मिक सिद्धांतों में गहरी आस्था है।
  • भारत के विधि आयोग ने वर्ष 2018 में कहा था कि इस समय समान नागरिक संहिता ‘न तो आवश्यक है तथा न ही वांछनीय है’, तथा इस बात पर बल दिया था कि धर्मनिरपेक्षता को सांस्कृतिक मतभेदों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को सुनिश्चित करना चाहिए, न कि उन्हें कमजोर करना चाहिए।
• भारतीय धर्मनिरपेक्षता का सार: T. M. A. पई फाउंडेशन बनाम कर्नाटक राज्य मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि भारतीय धर्मनिरपेक्षता का अर्थ एकजुट राष्ट्र के भीतर विविध पहचानों को मान्यता देना और उनका संरक्षण करना है।
  • UCC राष्ट्रीय पहचान के अंतर्गत अनेक व्यक्तिगत पहचानों के सह-अस्तित्व को संभावित रूप से नष्ट करके इस सिद्धांत के साथ संघर्ष कर सकती है।
• UCC का मसौदा तैयार करने में चुनौतियाँ: UCC का मसौदा तैयार करने के लिए स्पष्ट दिशा-निर्देश या दृष्टिकोण का अभाव एक महत्त्वपूर्ण बाधा है। सभी व्यक्तिगत कानूनों को एक साथ मिलाने या संवैधानिक जनादेश का पालन करने वाला नया कानून बनाने की जटिलता आम सहमति बनाने को जटिल बनाती है।
• अल्पसंख्यक समुदायों की चिंताएँ: अल्पसंख्यक अक्सर समान नागरिक संहिता को बहुसंख्यकवादी दृष्टिकोण के रूप में देखते हैं, जिससे अनुच्छेद-25 और अनुच्छेद-26 के तहत उनके संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन होता है।
  • संभावित हिंदू पूर्वाग्रह: समान नागरिक संहिता संभावित रूप से एक ऐसी संहिता लागू कर सकती है, जो सभी समुदायों में हिंदू प्रथाओं से प्रभावित हो।
• विविध रीति-रिवाज तथा रीति-रिवाज: आदिवासी समुदायों और अन्य अल्पसंख्यक समूहों में विवाह और मृत्यु की अलग-अलग प्रथाएँ होती हैं, जो हिंदू रीति-रिवाजों से काफी अलग होती हैं। इस बात की चिंता है कि UCC एक समान प्रथाएँ लागू कर सकती है, जिससे इन अनूठी रीति-रिवाजों पर प्रतिबंध लग सकता है।
• कार्यान्वयन चुनौतियाँ: भारत जैसे विविधतापूर्ण देश में, जहाँ धार्मिक समुदाय अपने स्वयं के व्यक्तिगत कानूनों का पालन करते हैं, समान नागरिक संहिता को लागू करना महत्त्वपूर्ण चुनौतियाँ प्रस्तुत करता है।
  • भारतीय विधि आयोग ने सुझाव दिया कि समान नागरिक संहिता लागू करने के बजाय, मौजूदा व्यक्तिगत कानूनों के अंतर्गत भेदभावपूर्ण प्रथाओं का अध्ययन करना और उनमें संशोधन करना अधिक विवेकपूर्ण होगा।

आगे की राह

• एकरूपता की तुलना में विविधता को अपनाना: समान नागरिक संहिता को भारत के बहुसंस्कृतिवाद को मान्यता देनी चाहिए तथा इस बात पर बल देना चाहिए कि एकता एकरूपता से अधिक महत्त्वपूर्ण है, जैसा कि भारतीय संविधान द्वारा समर्थित है।
• हितधारकों के साथ समावेशी परामर्श: UCC को निष्पक्ष और वैध माना जाए यह सुनिश्चित करने के लिए धार्मिक नेताओं, कानूनी विशेषज्ञों और सामुदायिक प्रतिनिधियों के साथ व्यापक परामर्श आवश्यक है।
• सांस्कृतिक संवेदनशीलता और समानता प्राप्त करना: कानून निर्माताओं को समानता और लैंगिक न्याय के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए असंवैधानिक प्रथाओं को हटाने और सांस्कृतिक परंपराओं का सम्मान करने के बीच संतुलन बनाना चाहिए।
• सांस्कृतिक स्वायत्तता का संवैधानिक संरक्षण: संविधान सांस्कृतिक स्वायत्तता का समर्थन करता है, अनुच्छेद-29(1) विविध संस्कृतियों की सुरक्षा करता है। समुदायों को न्याय सुनिश्चित करने के लिए प्रथाओं को मूल्यों के साथ संरेखित करना चाहिए।
• शिक्षा और सार्वजनिक जागरूकता को बढ़ावा देना: UCC के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए समझ और स्वीकृति सुनिश्चित करने हेतु व्यापक आउटरीच प्रयासों के माध्यम से नागरिकों को शिक्षित करना आवश्यक है।

निष्कर्ष

• पुराने और विभाजनकारी व्यक्तिगत कानूनों से आगे बढ़ना एक ऐसे भारत के संवैधानिक दृष्टिकोण को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है, जहाँ कानून के तहत सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार किया जाता है।
• जैसा कि बाबासाहेब अंबेडकर ने कहा था, ‘कानून और व्यवस्था राजनीतिक निकाय की दवा है, और जब राजनीतिक निकाय विकृत हो जाता है, तो दवा दी जानी चाहिए।’ SSC वह दवा है, जिसकी भारत को उस असमानता और अन्याय को दूर करने के लिए आवश्यकता है, जिसने हमारे समाज को बहुत लंबे समय से ग्रसित किया है।

DOWNLOAD PDF