महिलाओं की विवाह की आयु संबंधी विधेयक

संदर्भ: 

हाल ही में हिमाचल प्रदेश सरकार ने बाल विवाह निषेध अधिनियम (पीसीएम), 2006 में संशोधन करते हुए महिलाओं के लिए विवाह की न्यूनतम आयु को 18 वर्ष से बढ़ाकर 21 वर्ष तक करने संबंधी विधेयक पारित किया है। हालाँकि अभी इस राज्य कानून को मौजूदा केंद्रीय कानून के प्रावधानों से पृथक तथा अधिक प्रभावी होने के कारण राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता है।

संशोधन के पक्ष में तर्क: 

• बेहतर विकास की संभावनाएँ और करियर में उन्नति: इस संशोधन का मुख्य कारण महिलाओं को अपनी शिक्षा और करियर पर ध्यान केंद्रित करने के लिए अधिक समय देकर उन्हें सशक्त बनाना है। क्योंकि कम उम्र में वैवाहिक बंधन से जुड़ना अक्सर एक लड़की के शैक्षिक अवसरों और जीवन में प्रगति करने की उसकी क्षमता में बाधक बनता है। विवाह की आयु को बढ़ाकर 21 वर्ष करने से, राज्य का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि महिलाओं के पास अपनी शिक्षा पूरी करने और अपने करियर में सफलता प्राप्त करने का बेहतर मौका उपलब्ध हो सके। 
• स्वास्थ्य जोखिम: इसके अलावा, कम उम्र में विवाह युवा महिलाओं के शारीरिक स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है, विशेष रूप से कम उम्र में गर्भधारण करने पर, जिससे माता और बच्चे दोनों के लिए शारीरिक स्वास्थ्य जोखिम उत्पन्न हो सकता है।

विधेयक के अंतर्गत प्रस्तुत महत्वपूर्ण संशोधन

• विस्तारित कानूनी उपाय: एक प्रमुख संशोधन विवाह को रद्द करने के लिए याचिका दायर करने की समयावधि का विस्तार है। मूल बाल विवाह निषेध अधिनियम (पीसीएम), 2006 की धारा 3 के तहत, विवाह के समय बच्चा होने वाला अनुबंध करने वाला पक्ष वयस्क होने के दो वर्ष के भीतर (महिलाओं के लिए 20 वर्ष और पुरुषों के लिए 23 वर्ष की आयु से पहले) विवाह को रद्द करने के लिए याचिका दायर करने का प्रावधान करता है। नया विधेयक इस अवधि को पाँच वर्ष तक बढ़ा सकता है, जिससे महिला और पुरुष दोनों को 23 वर्ष की आयु से पहले याचिका दायर करने की अनुमति मिल जाती है।
• अन्य कानूनों पर अधिभावी प्रभाव: एक अन्य महत्वपूर्ण संशोधन एक खंड को शामिल करना है जो नई विवाह आयु को किसी भी अन्य कानून, प्रथा या प्रथा पर अधिभावी प्रभाव देता है। इसका अर्थ यह है कि महिलाओं के लिए नई विवाह आयु हिमाचल प्रदेश में सभी समाजों पर लागू होगी, भले ही कोई भी विरोधाभासी कानून या सांस्कृतिक प्रथाएँ नाबालिगों को विवाह करने की अनुमति क्यों न देती हों।

ओवरराइडिंग प्रभाव से संबंधित संवैधानिक चुनौतियाँ            

• हालाँकि हिमाचल प्रदेश विधेयक एक प्रगतिशील कदम है, लेकिन मौजूदा केंद्रीय कानून, बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006, जो महिलाओं के लिए विवाह की न्यूनतम आयु 18 वर्ष निर्धारित करता है, के कारण इस विधेयक को संवैधानिक चुनौती का सामना करना पड़ रहा है।
• विवाह विषय भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची की समवर्ती सूची (प्रविष्टि 5) के अंतर्गत आता है, जो केंद्र और राज्य दोनों सरकारों को इस विषय पर कानून बनाने की अनुमति देता है।

नोट: समवर्ती सूची की प्रविष्टि 5 में शामिल विषय:  इसके अंतर्गत “विवाह और तलाक; शिशु और नाबालिग आदि से संबंधित वे सभी मामले जिनके संबंध में न्यायिक कार्यवाही इस संविधान के प्रारंभ से ठीक पहले अपने व्यक्तिगत कानून के अधीन थे, प्रमुख हैं।”

• समवर्ती सूची के अंतर्गत, यदि एक ही विषय पर कानून बनाए गए हैं और वे भिन्न हैं, लेकिन परस्पर विरोधी नहीं हैं, तो कोई समस्या नहीं होगी। कानून सह-अस्तित्व में रह सकते हैं, प्रत्येक अपने संबंधित क्षेत्राधिकार या दायरे में लागू हो सकते हैं।
• हालाँकि, जब समवर्ती सूची के किसी मामले पर राज्य का कानून केंद्रीय कानून से टकराता है, तो आम तौर पर केंद्रीय कानून ही प्रभावी होता है।
• संविधान के अनुच्छेद 254(1) के तहत, यदि कोई राज्य विधानमंडल ऐसा कानून बनाता है जो केंद्रीय कानून से असंगत है, तो राज्य कानून का परस्पर विरोधी हिस्सा शून्य हो जाता है।
• संविधान के अनुच्छेद 254(2) के तहत एक अपवाद यह है कि यदि राज्य का कानून किसी मौजूदा केंद्रीय कानून के प्रतिकूल है, तो इसे राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित किया जाना चाहिए।
• यदि राष्ट्रपति अनुच्छेद 201 के तहत सहमति देते हैं, तो राज्य कानून में परस्पर विरोधी प्रावधान वैध हो जाता है, जिससे उसे उस राज्य के भीतर केंद्रीय कानून को खत्म करने की अनुमति मिल जाती है।

संबंधित तथ्य : उत्तराखंड का समान नागरिक संहिता (यूसीसी) विधेयक : हाल ही में उत्तराखंड के समान नागरिक संहिता (यूसीसी) विधेयक के साथ ऐसी ही स्थिति देखी गई, जिसमें राज्य के सभी निवासियों के लिए विवाह और तलाक जैसे विषयों को प्रबंधित किया गया। राज्य विधानसभा द्वारा विधेयक पारित किए जाने के बाद, इसे राज्यपाल द्वारा राष्ट्रपति की स्वीकृति के लिए आरक्षित कर दिया गया, जिसे मार्च 2024 में अनुमति प्रदान की गयी और वह अधिनियम बन गया। यह प्रक्रिया बताती है कि अगर राष्ट्रपति द्वारा हिमाचल प्रदेश विधेयक को मंजूरी प्रदान कर दी जाती है, तो वह राज्य के भीतर विवाह की आयु में सफलतापूर्वक संशोधन कर सकते हैं।

निष्कर्ष 

हिमाचल प्रदेश में महिलाओं के लिए विवाह की न्यूनतम आयु को बढ़ाकर 21 वर्ष करने संबंधी संशोधन महिला सशक्तिकरण को बढ़ावा देने और उनके स्वास्थ्य और शैक्षिक संभावनाओं को बेहतर बनाने में एक महत्वपूर्ण प्रगति को दर्शाता है। अधिनियम के तहत विवाह रद्द करने की याचिकाओं की अवधि बढ़ाकर और यह सुनिश्चित करके कि विवाह की नई आयु परस्पर विरोधी कानूनों पर हावी हो, विधेयक का उद्देश्य युवा महिलाओं को व्यक्तिगत और व्यावसायिक विकास के लिए अधिक अवसर प्रदान करना है। राष्ट्रपति की स्वीकृति के साथ, हिमाचल प्रदेश लैंगिक समानता को आगे बढ़ाने और महिलाओं के अधिकारों का समर्थन करने की दिशा में अग्रणी राज्य हो सकता है।

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