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वृद्ध होती आबादी आर्थिक विकास में बाधक : जनसांख्यिकीय लाभांश

Lokesh Pal November 11, 2024 05:30 9 0

संदर्भ: 

भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश, जो बड़ी कामकाजी आयु वाली आबादी से प्रेरित है, प्रजनन दर में गिरावट के कारण जोखिम में है। मध्यम आय के जाल से बचने के लिए, भारत को प्रमुख बाधाओं को दूर करके और कारोबारी माहौल में सुधार करके श्रमिकों को कृषि से विनिर्माण में स्थानांतरित करना होगा।

जनसांख्यिकीय लाभांश:

  • जनसांख्यिकीय लाभांश से तात्पर्य उन आर्थिक लाभों से है जो तब उत्पन्न होते हैं जब किसी देश की आबादी मुख्य रूप से कामकाजी आयु वर्ग (15-64 वर्ष) में होती है।
  • भारत के लिए, यह 1990 के दशक की शुरुआत में अर्थव्यवस्था के उदारीकरण के बाद से निरंतर आर्थिक विकास के लिए एक सकारात्मक आय का स्रोत रहा है।
  • हालांकि, जनसांख्यिकीय अनुमानों से संकेत मिलता है कि यह लाभ निकट भविष्य में कम हो सकता है। अगले 10 वर्षों के भीतर, भारत अपनी कामकाजी आयु वर्ग की आबादी के अनुपात में धीरे-धीरे कमी देखेगा।

प्रजनन दर में गिरावट :

  • वर्तमान प्रजनन रुझान:
    • अधिकांश राज्य पहले ही 2.1 बच्चे प्रति महिला की प्रतिस्थापन-स्तर प्रजनन दर से नीचे आ चुके हैं, जो स्थिर जनसंख्या के लिए आवश्यक है।
    • आंध्र प्रदेश और कर्नाटक जैसे दक्षिणी राज्य, जिनकी टीएफआर 1.75 से कम है, इस प्रवृत्ति में अग्रणी हैं, जबकि पंजाब और पश्चिम बंगाल जैसे राज्यों में भी इसी तरह की गिरावट देखी जा रही है।
  • प्रमुख निहितार्थ :
    • भारत में टीएफआर में तेजी से गिरावट उस पारंपरिक धारणा को चुनौती देती है कि कम जन्म दर शिक्षा और आय में सुधार से जुड़ी है।
      • प्रति व्यक्ति आय में मामूली वृद्धि के बावजूद, भारत को निम्न-मध्यम आय वर्ग में रखते हुए, टीएफआर 2010 में 2.6 से गिरकर आज 1.99 हो गया है।
    • जैसे-जैसे भारत अगले दशक में मध्यम आय की स्थिति की ओर बढ़ रहा है, इस गिरावट में तेजी आने की उम्मीद है।
    • अब सवाल यह है कि क्या भारत बढ़ती उम्र की आबादी का सामना करने से पहले महत्वपूर्ण संपत्ति हासिल कर सकता है, जो अब केवल चिंता का विषय नहीं है, बल्कि अस्तित्व की चुनौती है।

भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश की चुनौतियाँ 

  • जनसांख्यिकीय लाभांश का कम उपयोग: भारत की बड़ी कार्यशील आयु वाली आबादी का अभी भी कम उपयोग हो रहा है। जिसका सबसे प्रमुख कारण अनेक योग्य व्यक्तियों का निम्न उत्पादकता वाली कृषि व अन्य अकुशल नौकरियों में लगे रहना हैं या बेरोजगार रहना हैं या अर्थव्यवस्था में सक्रिय रूप से योगदान देने के बजाय विभिन्न प्रतियोगी परीक्षाओं की तैयारी में लगे रहना हैं।

कार्यबल परिवर्तन : भारत बनाम चीन

  • भारत: 1991 में आर्थिक उदारीकरण के बाद से, भारत ने कृषि में अपने कार्यबल को केवल 17 प्रतिशत अंक कम किया है, जो 63% से 46% तक है।
  • चीन: इसके विपरीत, अपनी स्वयं की उदारीकरण नीति के 30 साल बाद, चीन ने अपने कृषि कार्यबल को 32 अंक (70% से 38% तक) कम कर दिया, जिससे उच्च आर्थिक विकास हुआ और प्रति व्यक्ति आय में उल्लेखनीय वृद्धि हुई।

  • भारत की कम श्रम शक्ति भागीदारी दर (एलएफपीआर)
    • भारत की शहरी कम श्रम शक्ति भागीदारी दर (एलएफपीआर) लगभग 50% के साथ निम्न बना हुआ है, जो दर्शाता है कि कामकाजी आयु वर्ग की आबादी का एक बड़ा हिस्सा औपचारिक अर्थव्यवस्था में शामिल नहीं है।
    • कम एलएफपीआर संभावित आर्थिक उत्पादन को सीमित करता है, जो जनसांख्यिकीय लाभांश को पूरी तरह से साकार करने में बाधा है।
    • यदि भारत मौजूदा नीतियों के साथ ही आगे बढ़ता रहा, तो उसे मध्यम आय के जाल में फंसने का जोखिम उठाना पड़ सकता है, जिससे केवल कुछ ही देश बच पाए हैं।

मध्यम आय जाल का आशय 

  • मध्यम आय जाल एक ऐसी स्थिति को दर्शाता है जिसमें किसी देश की आर्थिक वृद्धि मध्यम आय की स्थिति में पहुँचने के बाद स्थिर हो जाती है, जिससे उच्च आय वाली अर्थव्यवस्था में संक्रमण करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
  • यह घटना राष्ट्रों को निरंतर आर्थिक उन्नति प्राप्त करने से रोक सकती है।
  • दक्षिण अफ्रीका का आर्थिक विकास यह दर्शाता है कि एक बार इस जाल में फंसने के बाद इससे बचना अत्यधिक चुनौतीपूर्ण है, जो रणनीतिक आर्थिक नियोजन की आवश्यकता को दर्शाता है।
  • यहाँ तक कि चीन भी, उच्च विकास के बावजूद, चुनौतियों का सामना कर रहा है क्योंकि उसकी वृद्धि धीमी हो रही है। भारत को अपनी जनसांख्यिकीय खिड़की को देखते हुए संरचनात्मक मुद्दों को जल्दी से हल करना चाहिए।

समृद्ध विनिर्माण क्षेत्र की आवश्यकता :

  • अपने जनसांख्यिकीय लाभांश का लाभ उठाने के लिए, भारत को अपने विनिर्माण क्षेत्र के विस्तार पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जो सेवा क्षेत्र के विकास के बावजूद स्थिर हो गया है।
  • विनिर्माण, विशेष रूप से श्रम-प्रधान उद्योगों में, सेवाओं की तुलना में कहीं अधिक रोजगार सृजित होते हैं।
    • उदाहरण के लिए, 150 बिलियन डॉलर मूल्य का कपड़ा और परिधान उद्योग 45 मिलियन लोगों को रोजगार देता है, जो कि 250 बिलियन डॉलर के आईटी-बीपीएम क्षेत्र में कार्यरत 5.5 मिलियन लोगों की तुलना में काफी अधिक है।
  • विनिर्माण में रोजगार: वस्त्र उद्योग जैसे क्षेत्र महिलाओं के लिए महत्वपूर्ण रोजगार अवसर प्रदान करते हैं, उन्हें सशक्त बनाते हैं और अवैतनिक श्रम पर उनकी निर्भरता को कम करके आर्थिक विकास में उनके योगदान को सुनिश्चित करते हैं।

विनिर्माण क्षेत्र के विकास की चुनौतियाँ :

विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार सृजन की क्षमता होने के बावजूद, भारत को इस क्षेत्र को बढ़ावा देने में कई बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है:

  • विनियामक बाधाएँ: विश्व बैंक के सर्वेक्षणों के अनुसार, छह में से एक निर्माता व्यवसाय लाइसेंसिंग और परमिट को प्रमुख बाधाएँ मानता है, जबकि वियतनाम में लाइसेंसिंग और परमिट से संबंधित मामलों की यह संख्या केवल 3% है।
    • इसके अतिरिक्त, बोझिल व्यापार और सीमा शुल्क नियम और भूमि तक पहुँचने में कठिनाइयाँ विकास को और भी बाधित करती हैं।
  • बुनियादी ढाँचे से संबंधित मुद्दे: कारखानों को अक्सर प्रतिबंधात्मक भूमि उपयोग और भवन विनियमों के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।
    • कई कारखाने संचालन के लिए आवंटित भूमि का केवल आधा हिस्सा ही उपयोग कर पाते हैं, जिससे लागत बढ़ती है और उत्पादकता घटती है।

विनिर्माण क्षेत्र को मजबूत करने के लिए सिफारिशें:

  • व्यावसायिक वातावरण: सरकार को उत्पादन लागत कम करने और वैश्विक बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए इनपुट पर टैरिफ कम करके व्यावसायिक माहौल को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
  • मुक्त व्यापार समझौते: भारतीय उत्पादों के लिए बाजार पहुंच का विस्तार करने के लिए यू.के. और यूरोपीय संघ के साथ मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) को अंतिम रूप देने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
  • श्रम सुधार उपाय : राज्य सरकारों को ऐसे श्रम सुधारों को लागू करना चाहिए जो अधिक लचीलेपन की अनुमति देते हैं, जैसे कि श्रमिकों को लचीले कार्य घंटे चुनने में सक्षम बनाना और कारखाने के श्रमिकों के लिए स्थितियों में सुधार करना।
  • बुनियादी ढांचे का उन्नयन: प्रतिबंधात्मक भवन मानकों और औद्योगिक क्षेत्रों में श्रमिक आवास बनाने जैसे मुद्दों को प्राथमिकता से हल करने से लागत में काफी कमी आ सकती है और निवेश को बढ़ावा मिल सकता है।
  • चीन की उपलब्धियों से सीखना : चीन ने अपेक्षाकृत कम समय में कृषि से विनिर्माण-आधारित अर्थव्यवस्था में सफलतापूर्वक बदलाव किया।
    • 1980 के दशक में भारत के समान प्रति व्यक्ति आय के साथ, चीन ने लाखों लोगों को कृषि से विनिर्माण की ओर स्थानांतरित किया, जिससे तीव्र आर्थिक विकास हुआ। 
    • भारत को अब इस बदलाव पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, इससे पहले कि उसका जनसांख्यिकीय लाभांश इसके विकास को प्रभावित करे।

निष्कर्ष :

भारत को अपने जनसांख्यिकीय लाभांश का अधिकतम लाभ उठाने के लिए सक्रियता से काम करना चाहिए, ताकि वह इसके विकास को प्रभावित न कर सके। हालांकि भारतीय सेवा क्षेत्र ने वृद्धि दिखाई है, अतः विनिर्माण भविष्य की आर्थिक रणनीतियों का केंद्र होना चाहिए। केवल विकास नीतियों, विनिर्माण पर ध्यान, उन्नत तकनीकी, अधिकत्तम जनसंख्या का उपयोग जैसे दृष्टिकोण पर आधारित केंद्रित प्रयासों के माध्यम से ही भारत मध्यम आय के जाल से बाहर निकलने और टिकाऊ आर्थिक विकास हासिल करने की उम्मीद कर सकता है।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न :

प्रश्न: भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश अवसर और चुनौतियाँ दोनों प्रस्तुत करता है। बड़ी कार्यशील आयु वाली आबादी होने के बावजूद, देश को प्रजनन दर में गिरावट और विनिर्माण क्षेत्र में संघर्ष का सामना करना पड़ रहा है। भारतीय आबादी के बूढ़े होने से पहले इस जनसांख्यिकीय लाभ का लाभ उठाने के लिए आवश्यक उपायों का आलोचनात्मक विश्लेषण करें और इसकी तुलना चीन के विकास पथ से करें। 

(15 अंक, 250 शब्द)

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