क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी : भारत के लिए पुनर्विचार का महत्त्व

संदर्भ :

भारत ने वर्ष 2019 में अपने आर्थिक हितों, खास तौर पर चीन के साथ, आपसी संबंधों की चिंताओं का हवाला देते हुए क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) समझौते से बाहर निकलने का विकल्प चुना था। हालाँकि, इस बात पर बहस बढ़ रही है कि क्या भारत को अपने फ़ैसले पर पुनर्विचार करना चाहिए।

क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी)

• क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) एक व्यापक व्यापार समझौता है जिसका उद्देश्य 15 एशिया-प्रशांत देशों के मध्य आर्थिक सहयोग को बढ़ाना है।
• यह ऑस्ट्रेलिया और 14 अन्य इंडो-पैसिफिक देशों के मध्य मौजूदा मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) पर आधारित है, जिसमें ब्रुनेई, कंबोडिया, चीन, जापान, लाओस, न्यूजीलैंड, सिंगापुर, थाईलैंड, वियतनाम और बाद में कोरिया गणराज्य, मलेशिया, इंडोनेशिया और फिलीपींस शामिल हैं।
• क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) आधिकारिक तौर पर 1 जनवरी 2022 को पहले दस सदस्यों के लिए लागू हुआ, जिसके बाद के देश 2022 और 2023 में इसमें शामिल हुए।
• सबसे बड़ा मुक्त व्यापार समझौता : यह जीडीपी के संदर्भ में विश्व का सबसे बड़ा मुक्त व्यापार समझौता है, जो इसके आर्थिक महत्त्व को रेखांकित करता है।

आरसीईपी से बाहर निकलने के भारत के निर्णय के पीछे प्रमुख कारण

• घरेलू उद्योग संरक्षण : भारतीय उद्योगों, विशेष रूप से विनिर्माण और डेयरी क्षेत्र में, क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) के भीतर अधिक उन्नत अर्थव्यवस्थाओं, विशेष रूप से चीन और दक्षिण पूर्व एशिया से बढ़ती प्रतिस्पर्धा की आशंका थी।
  • ऐसी चिंताएँ थीं कि सस्ते चीनी आयात बाजार परिदृश्य में बाढ़ ला देंगे, जिससे चीन के साथ व्यापार घाटा बढ़ जाएगा।
• व्यापार समझौतों के साथ भारत के पूर्व अनुभव: एफटीए के साथ भारत का पिछला अनुभव, जैसे कि आसियान के साथ, प्रतिकूल माना जाता था, जिसमें भारत को अपने समकक्षों की तुलना में कम लाभ हुआ और आयात में वृद्धि का सामना करना पड़ा।

भारत के लिए आरसीईपी में शामिल होने पर पुनर्विचार करने के प्रमुख कारण

• वैश्विक व्यापार गतिशीलता में बदलाव: वैश्विक कंपनियाँ “चीन प्लस वन” रणनीति के तहत चीन के विकल्प की तलाश कर रही हैं, जो कि यू.एस.-चीन व्यापार युद्ध और कोविड-19 के कारण उत्पन्न व्यवधानों से प्रेरित है।
• छूटे हुए व्यापार अवसर: वियतनाम और इंडोनेशिया जैसे देश, जो क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) का हिस्सा हैं, इस बदलाव से लाभान्वित हुए हैं, जिससे नए विनिर्माण निवेश आकर्षित हुए हैं।
• रणनीतिक संरेखण: भारत की रणनीतिक “एक्ट ईस्ट नीति” और इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में एक मजबूत भूमिका के लिए इसकी आकांक्षाएँ क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) के उद्देश्यों के साथ संरेखित हैं।
  • क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) में भागीदारी भारत की अपने दक्षिण-पूर्व एशियाई और पूर्वी एशियाई पड़ोसियों के साथ आर्थिक और भू-राजनीतिक जुड़ाव के प्रति प्रतिबद्धता को मजबूत कर सकती है, जिससे इंडो-पैसिफिक में इसका प्रभाव मजबूत होगा।
• बढ़ता संरक्षणवाद: वैश्विक व्यापार वातावरण में तेजी से संरक्षणवाद की प्रवृति बढ़ रही है, खासकर राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के प्रशासन के तहत, जिसने भारत पर टैरिफ कम करने और बाजार पहुंच में सुधार करने का दबाव डाला है। क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) में शामिल होकर, भारत वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में बेहतर तरीके से एकीकृत हो सकता है, जिससे उसका व्यापार अलगाव कम हो सकता है।
• भारतीय उद्योग जगत का बदलता दृष्टिकोण : समय के साथ, भारत में उद्योग जगत के नेतृत्वकर्ताओं, जिनका प्रतिनिधित्व सीआईआई और फिक्की जैसे निकाय करते हैं, ने क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) सहित मुक्त व्यापार समझौतों को अपनाने के लिए अधिक खुलापन दिखाया है, बशर्ते कि भारतीय हितों की रक्षा के लिए पर्याप्त सुरक्षा उपाय हों।

आगे की राह:

• भारत के आरसीईपी में पुनः शामिल होने के लिए सुझाव
  • यद्यपि भारत को क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी में शामिल होने से महत्त्वपूर्ण संभावित लाभ मिलेंगे, फिर भी भारत को दो प्रमुख बातों को ध्यान में रखना होगा:
• वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर तनाव मुक्त स्थिति:
  • यद्यपि चीन के साथ वास्तविक नियंत्रण रेखा पर कुछ हद तक तनाव कम हुआ है, लेकिन भारत के लिए चीन-समावेशी व्यापार ब्लॉक के साथ गहरे आर्थिक संबंधों में फिर से जुड़ने पर विचार करने के लिए पूर्ण तनाव कम करना महत्वपूर्ण है।
  • केवल एक स्थिर, तनाव रहित सीमा ही क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी में स्थायी भागीदारी का समर्थन कर सकती है।
• हितधारकों के साथ गहन परामर्श में शामिल होना :
  • भारत को विभिन्न हितधारकों – घरेलू उद्योगों, उद्योग निकायों और व्यापार विशेषज्ञों – के साथ व्यापक परामर्श करना चाहिए ताकि यह मूल्यांकन किया जा सके कि क्या वे अब क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी के भीतर प्रतिस्पर्धा को संतुलित करने के लिए बेहतर ढंग से डिजायन की गई हो।

निष्कर्ष

भारत के लिए, क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी में फिर से शामिल होना एक रणनीतिक निर्णय है। हालाँकि इसके लिए सर्वप्रथम घरेलू हितों और वैश्विक व्यापार गतिशीलता पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। भारत को अपनी स्थिति का पुनर्मूल्यांकन करना चाहिए, हितधारकों को शामिल करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि भविष्य का कोई भी समझौता उसके दीर्घकालिक आर्थिक और भू-राजनीतिक लक्ष्यों के अनुरूप हो।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न : प्रश्न: वैश्विक व्यापार की बदलती गतिशीलता और दुनिया भर में उभर रही संरक्षणवादी प्रवृत्तियों को देखते हुए, क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी पर अपने रुख का पुनर्मूल्यांकन करते समय भारत को किन कारकों पर विचार करना चाहिए? (10 अंक, 150 शब्द)

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