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जलवायु परिवर्तन मामले पर ICJ में सुनवाई

Lokesh Pal December 05, 2024 02:56 33 0

संदर्भ

अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) ने एक ऐसे मामले में सुनवाई शुरू की, जिसमें मौजूदा अंतरराष्ट्रीय कानूनों के तहत जलवायु परिवर्तन पर देशों के दायित्वों एवं उन दायित्वों के कानूनी परिणामों पर उसकी सलाहकारी राय माँगी गई है।

मामले की मुख्य बिंदु

  • उद्देश्य: विकसित देशों को उनकी जलवायु जिम्मेदारियों के प्रति जवाबदेह बनाने के लिए, विकासशील देशों ने अपनी चिंताओं को अंतरराष्ट्रीय न्यायालय में उठाया है तथा अपने दायित्वों के उल्लंघन के कानूनी परिणामों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया है।
  • यह पहल वानुअतु के जलवायु परिवर्तन संबंधी मुद्दे से संबंधित है, जिसे वर्ष 2021 में शुरू किया गया था और ‘पैसिफिक आइलैंड स्टूडेंट्स फाइटिंग क्लाइमेट चेंज’ (PISFCC) द्वारा समर्थित किया गया था।
  • 29 मार्च, 2023 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 132 देशों द्वारा सह-प्रायोजित एक प्रस्ताव के साथ इसे बढ़ावा मिला।
    • प्रस्ताव में पेरिस समझौते एवं मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा जैसे अंतरराष्ट्रीय कानूनी उपकरणों का उल्लेख किया गया है।
  • अप्रैल 2023 में संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा आधिकारिक तौर पर ICJ को प्रेषित किया गया।

वानुअतु

  • वानुअतु दक्षिण प्रशांत महासागर में स्थित एक द्वीपीय राष्ट्र है।
  • इसमें 83 द्वीपों की एक शृंखला शामिल है, जो 1,300 किलोमीटर तक फैली हुई है।
  • राजधानी एवं सबसे बड़ा शहर पोर्ट विला है, जो एफेट द्वीप पर अवस्थित है।
  • वानुअतु अपनी प्राकृतिक सुंदरता के लिए जाना जाता है, जिसमें सक्रिय ज्वालामुखी, प्राचीन समुद्र तट एवं प्रवाल चट्टानें शामिल हैं।
  • यह गोताखोरी, स्नॉर्कलिंग एवं अन्य जल क्रीडा के लिए एक लोकप्रिय गंतव्य है।

जलवायु मुकदमेबाजी (Climate Litigation)

  • जलवायु मुकदमेबाजी का तात्पर्य जलवायु परिवर्तन एवं उसके प्रभावों को संबोधित करने के लिए की गई कानूनी कार्रवाइयों से है।
  • इसमें ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन या जलवायु से संबंधित नुकसान के लिए जिम्मेदार संस्थाओं के विरुद्ध मुकदमा दायर करने वाले व्यक्ति, संगठन या सरकारें शामिल हैं।
  • जलवायु मुकदमेबाजी के उदाहरण
    • अर्जेंडा मामला (नीदरलैंड): एक ऐतिहासिक मामला, जहाँ डच नागरिकों ने अपर्याप्त जलवायु कार्रवाई के लिए सरकार पर सफलतापूर्वक मुकदमा दायर किया।
    • जूलियाना बनाम संयुक्त राज्य अमेरिका: एक युवा नेतृत्व वाला मुकदमा, जिसमें आरोप लगाया गया है कि जलवायु परिवर्तन पर अमेरिकी सरकार की कार्रवाई वादी के जीवन, स्वतंत्रता एवं संपत्ति के संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन करती है।
  • भारत में जलवायु मुकदमेबाजी: भारत में पर्यावरण संरक्षण के लिए एक मजबूत कानूनी ढाँचा है, जिसमें जलवायु मुकदमेबाजी के प्रावधान भी शामिल हैं।
    • राष्ट्रीय हरित प्राधिकरण (NGT) पर्यावरणीय मामलों के लिए एक विशेष न्यायाधिकरण है, जो नागरिकों को पर्यावरणीय नुकसान के निवारण के लिए सशक्त बनाता है।
  • भारत में ऐतिहासिक जलवायु मुकदमेबाजी मामले
    • रिधिमा पांडे बनाम भारत संघ: एक युवा जलवायु कार्यकर्ता ने भविष्य की पीढ़ियों के अधिकारों पर प्रकाश डालते हुए अपर्याप्त जलवायु कार्रवाई के लिए सरकार पर मुकदमा दायर किया।
    • थर्मल पॉवर प्लांटों के खिलाफ मामले: वायु प्रदूषण एवं ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के लिए थर्मल पॉवर प्लांटों के खिलाफ कई मामले दर्ज किए गए हैं, जिससे पर्यावरण संबंधी नियम सख्त हो गए हैं।
    • जनहित याचिका (PIL): जलवायु परिवर्तन शमन एवं अनुकूलन पर सरकारी नीतियों को चुनौती देने में जनहित याचिकाएँ महत्त्वपूर्ण रही हैं, जिससे नवीकरणीय ऊर्जा तथा सतत् विकास पर ध्यान केंद्रित हुआ है।
    • वन संरक्षण एवं जैव विविधता से संबंधित मामले: वनों, वन्यजीवों एवं जैव विविधता की रक्षा के लिए मामले दायर किए गए हैं, जो जलवायु शमन तथा अनुकूलन के लिए महत्त्वपूर्ण हैं।

  • न्यायालय के समक्ष पूछे गए प्रश्नों में शामिल हैं:
    • मानव-जनित ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए राष्ट्रों के दायित्व।
    • कमजोर राष्ट्रों एवं भावी पीढ़ियों को होने वाले नुकसान के लिए कानूनी निहितार्थ।

मामले का महत्त्व 

  • ICJ के इतिहास का सबसे बड़ा मामला
    • 91 लिखित वक्तव्य एवं 62 टिप्पणियाँ प्रस्तुत की गईं।
    • 97 राष्ट्रों एवं 11 अंतरराष्ट्रीय संगठनों की भागीदारी।
  • गंभीर जलवायु परिवर्तन प्रभावों का सामना कर रहे छोटे द्वीपीय विकासशील राष्ट्रों के लिए महत्त्वपूर्ण है।
  • अपर्याप्त जलवायु वित्त प्रतिबद्धताओं पर COP29 की आलोचना के बाद तात्कालिकता पर प्रकाश डाला गया।

पेरिस समझौते के अनुसार, विकसित देशों के लिए दायित्व

  • शमन: विकसित देश पूर्ण अर्थव्यवस्था-व्यापी उत्सर्जन कटौती लक्ष्य हासिल करने के लिए बाध्य हैं।
  • वित्त: उन्हें विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन को कम करने एवं अनुकूलित करने में मदद करने के लिए वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराने चाहिए।
  • प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: विकसित देशों को विकासशील देशों के लिए जलवायु-अनुकूल प्रौद्योगिकियों के विकास एवं हस्तांतरण को बढ़ावा देना चाहिए।
  • क्षमता निर्माण: उन्हें जलवायु परिवर्तन से निपटने की क्षमता बढ़ाने के लिए विकासशील देशों में क्षमता निर्माण का समर्थन करना चाहिए।
  • पारदर्शिता एवं जवाबदेही: विकसित देशों को अपने जलवायु कार्यों एवं अपने लक्ष्यों की दिशा में प्रगति पर नियमित रूप से रिपोर्ट देनी चाहिए।

लघु द्वीपीय राष्ट्र के लिए खतरा

  • समुद्र के स्तर में वृद्धि: सबसे तात्कालिक खतरा समुद्र के स्तर में वृद्धि है, जो समुद्र तट को नष्ट कर सकता है, निचले इलाकों में जल भर सकता है एवं मीठे जल की आपूर्ति को प्रभावित कर सकता है।
    • मालदीव जैसे निचले द्वीपीय राष्ट्र विशेष रूप से इस खतरे के प्रति संवेदनशील हैं।
  • चरम मौसम की घटनाएँ: लगातार एवं तीव्र तूफान, चक्रवात तथा टाइफून बुनियादी ढाँचे एवं पारिस्थितिकी तंत्र को व्यापक नुकसान पहुँचा सकते हैं। छोटे द्वीपीय राष्ट्र, अपने सीमित संसाधनों के साथ, ऐसी घटनाओं से निपटने के लिए संघर्ष करते हैं।
  • महासागरों का अम्लीकरण: समुद्र द्वारा कार्बन डाइऑक्साइड अवशोषण में वृद्धि से अम्लीकरण होता है, जिससे समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र, विशेष रूप से प्रवाल चट्टानों को नुकसान पहुँचता है, जो पर्यटन एवं मत्स्यपालन के लिए महत्त्वपूर्ण हैं।
  • जल की कमी: वर्षा के पैटर्न में बदलाव से सूखा पड़ सकता है, जिससे कृषि एवं जल की उपलब्धता प्रभावित हो सकती है।
  • खाद्य सुरक्षा: कृषि, मत्स्यपालन एवं पर्यटन पर जलवायु परिवर्तन का प्रभाव खाद्य सुरक्षा तथा आर्थिक स्थिरता से समझौता कर सकता है।

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