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दोहरी नागरिकता

Lokesh Pal January 11, 2025 03:15 105 0

संदर्भ 

भारत के विदेश मंत्री ने विदेशों में भारतीयों को दोहरी नागरिकता प्रदान करने की चुनौतियों को स्वीकार किया।

दोहरी नागरिकता 

  • दोहरी नागरिकता का अर्थ है कि किसी व्यक्ति को कानूनी रूप से दो या दो से अधिक देशों के नागरिक के रूप में मान्यता दी जाती है, जो उन देशों के संबंधित कानूनों पर आधारित है।
  • नागरिकता निर्धारित करने के लिए कोई वैश्विक मानक नहीं है और नागरिकता को नियंत्रित करने वाले कानून देश-दर-देश अलग-अलग होते हैं, कभी-कभी एक-दूसरे के साथ विरोधाभासी भी होते हैं।
  • दोहरी नागरिकता की अनुमति देने वाले देशों के उदाहरण: संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम और ऑस्ट्रेलिया।
  • दोहरे नागरिकों के अधिकार
    • दोहरी नागरिकता वाले व्यक्ति को दोनों देशों की नागरिकता से जुड़े अधिकार प्राप्त होते हैं, जिनमें शामिल हैं:
      • पासपोर्ट रखने का अधिकार।
      • दोनों देशों में निवास करने, कार्य करने और संपत्ति रखने का अधिकार।
      • मतदान करने और राजनीतिक प्रक्रियाओं में भाग लेने का अधिकार।

दोहरी नागरिकता के लाभ

दोहरी नागरिकता की हानियाँ

  • वैश्विक आवागमन में आसानी: कुछ पासपोर्ट विशिष्ट देशों की यात्रा को प्रतिबंधित करते हैं, जिसके लिए अतिरिक्त वीजा की आवश्यकता होती है।
    • दूसरा पासपोर्ट यात्रा में लचीलापन बढ़ाता है और नौकरशाही संबंधी बाधाओं को दूर करता है।
  • व्यावसायिक अवसर: दोहरी नागरिकता से व्यापारिक लेन-देन सरल हो जाता है और दूसरे देश में आर्थिक अवसर खुल जाते हैं।
  • सुरक्षा: दूसरा पासपोर्ट किसी के अपने देश में राजनीतिक, आर्थिक या सामाजिक अस्थिरता की स्थिति में एक बैकअप योजना प्रदान करता है।
  • जीवन की बेहतर गुणवत्ता: दोहरे नागरिक दूसरे देश में बेहतर स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और समग्र जीवनशैली लाभ प्राप्त कर सकते हैं।
  • विभाजित निष्ठा: यह अंतरराष्ट्रीय तनाव के समय में परस्पर विरोधी निष्ठा का कारण बन सकता है।
  • जटिल कानूनी दायित्व: दोहरी नागरिकता वाले व्यक्ति दोनों देशों के कानूनों एवं विनियमों के अधीन होते हैं।
    • इसमें कर दायित्व और सैन्य सेवा आवश्यकताएँ शामिल हो सकती हैं।
  • सुरक्षा संबंधी चिंताएँ: यदि किसी शत्रु राष्ट्र का कोई व्यक्ति नागरिकता रखता है तो सुरक्षा संबंधी चिंताएँ उत्पन्न हो सकती हैं।
  • संसाधनों का दोहन: दोहरी नागरिकता लोगों को पूर्ण प्रतिबद्धता के बिना दोनों देशों से आर्थिक लाभ लेने का अधिकार दे सकती है।
    • इससे संसाधनों का दोहन हो सकता है।
  • राजनयिक मुद्दे: दोहरी नागरिकता के संबंध में विवाद के विरोधाभासी नियम संबंधित देशों के बीच तनाव उत्पन्न कर सकते हैं।

दोहरी नागरिकता पर भारत का रुख 

  • भारतीय संदर्भ
    • भारतीय संविधान दोहरी नागरिकता की अनुमति नहीं देता है।
    • पासपोर्ट अधिनियम 1967 के तहत
      • भारतीय नागरिकों को विदेशी नागरिकता प्राप्त करने पर अपना पासपोर्ट सरेंडर करना होगा।
      • इसके बाद भारत विदेशी नागरिकता प्राप्त करने वाले भारतीय मूल के व्यक्तियों को ओवरसीज सिटीजन ऑफ इंडिया (Overseas Citizen of India-OCI) का दर्जा प्रदान करता है।
        • यह विभिन्न लाभ प्रदान करता है, लेकिन पूर्ण राजनीतिक अधिकार नहीं देता है।
        • OCI का उल्लेख नागरिकता अधिनियम, 1955 की धारा 7A में किया गया है।
        • OCI लाभ
          • OCI कार्डधारकों को निम्नलिखित लाभ मिलते हैं:
            • भारत में वीजा-मुक्त यात्रा।
            • भारत में कार्य करने और रहने की अनुमति।
            • मतदान और सार्वजनिक पद धारण करने के अलावा भारतीय नागरिकों के समान आर्थिक विशेषाधिकार।
अनिवासी भारतीय (Non Resident Indians-NRIs)

  • NRI भारतीय नागरिक हैं, जिनके पास भारतीय पासपोर्ट है।
  • विदेश में मत देने के अधिकार को छोड़कर उनके पास भारतीय नागरिकों के सभी अधिकार हैं।
  • वे भारतीय नागरिकता बनाए रखते हैं और संविधान के भाग II (अनुच्छेद 5-11) द्वारा शासित होते हैं।
  • NRI भारत में जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 के तहत मतदान के लिए पंजीकरण करा सकते हैं, लेकिन मतदान करने के लिए उन्हें अपने निर्वाचन क्षेत्र में शारीरिक रूप से उपस्थित होना चाहिए।

भारतीय मूल के लोग (People of Indian Origin-PIO)

  • PIO भारतीय नागरिक नहीं हैं और उन्हें भारत में कोई राजनीतिक अधिकार नहीं प्राप्त है।

अंतर

विशेषता

अनिवासी भारतीय (NRI) 

भारतीय मूल का व्यक्ति (PIO) 

नागरिकता  भारतीय नागरिक दूसरे देश का नागरिक
निवास लंबे समय तक भारत से बाहर निवास करता है। भारतीय मूल के विदेशी नागरिक
कानूनी स्थिति भारतीय नागरिकता बरकरार रखता है। भारतीय नागरिक नहीं
मतदान अधिकार भारतीय चुनावों में मतदान करने के लिए पात्र। भारतीय चुनावों में मतदान करने के लिए अपात्र
सार्वजनिक कार्यालय भारत में सार्वजनिक पद धारण करने के लिए पात्र भारत में सार्वजनिक पद धारण करने के लिए अपात्र
वीजा आवश्यकताएँ भारत आने के लिए आम तौर पर वीजा की आवश्यकता होती है। एक निश्चित अवधि के लिए वीजा-मुक्त भारत की यात्रा कर सकते हैं।
संपत्ति अधिकार भारत में संपत्ति खरीद और स्वामित्व कर सकते हैं। भारत में अधिकांश प्रकार की संपत्ति का स्वामित्व और खरीद कर सकते हैं।
निवेश अधिकार भारत में निवेश कर सकते हैं। कुछ प्रतिबंधों के साथ भारत में निवेश कर सकते हैं।
कर लगाना भारत में अर्जित आय पर कर उनके निवास देश के अनुसार कर लगाया जाएगा।

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