भारत में किसान उत्पादक संगठन और उनकी आवश्यकता

संदर्भ:

केंद्र सरकार ने 2020 में ₹6,865 करोड़ के आवंटन के साथ 10,000 किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ) बनाने के लिए एक योजना शुरू की थी, जिसे FPO के विकास को देखते हुए आगे बढ़ाने की उम्मीद है|

भारत में किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ)

• सरकारी पहल: सरकार ने2020 में ₹6,865 करोड़ के आवंटन के साथ 10,000 किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ) बनाने के लिए एक योजना शुरू की।
  • 24 फरवरी को खगड़िया (बिहार) में पंजीकृतअमी–ग्राम विकास एफपीओ इस कार्यक्रम के तहत 10,000वाँ एफपीओ बन गया।
• उपलब्धियाँ: पहले से स्थापित एफपीओ को शामिल करके, कुल संख्या 44,400 ग्रामीण व्यवसाय उद्यमों से अधिक है। चुनौतियों के बावजूद कई एफपीओ सफल हैं, जिनमें से कुछ कावार्षिक टर्नओवर ₹1 करोड़ से अधिक है। लगभग तीन मिलियन किसान एफपीओ से जुड़े हैं, जिनमें से 40% महिलाएँ हैं।
• उद्देश्य: प्राथमिक लक्ष्यभारतीय अर्थव्यवस्था और मजबूत व्यावसायिक संबंधों का लाभ उठाकर किसानों की आय में वृद्धि करना है। किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ) किसानों को इनपुट खरीद और थोक विपणन के लिए बेहतर व्यापार करने में मदद करते हैं।
• विस्तार: किसान उत्पादक संगठन का गठन केवलफसल किसानों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि पशुपालन, मत्स्यपालन और अन्य ग्रामीण व्यवसायों तक भी विस्तृत है।
• वित्तीय सहायता: तीन वर्ष की अवधि के लिएप्रति एफपीओ ₹18 लाख तक।
• इक्विटी अनुदान: प्रति सदस्य ₹2,000 तक।
• ऋण गारंटी: चयनितऋणदाता संस्थाओं से परियोजना ऋण के लिए प्रदान की गई।

किसानों का समूह

• भारत में कृषक समूहकी अवधारणा का इतिहास 1904 के सहकारी आंदोलन से जुड़ा है।
• चुनौती: अधिकांशसहकारी समितियों (दूध, चीनी और उर्वरक को छोड़कर) को राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण संघर्ष करना पड़ा है।
  • किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ) यद्यपि सहकारी भावना से, किन्तुनिजी कंपनियों की तरह कार्य करते हैं।
• कानूनी समर्थन: कंपनीअधिनियम, 2013 में संशोधन करके “उत्पादक कंपनियों” को शामिल किया गया, जिससे एफपीओ को पारंपरिक सहकारी समितियों की तुलना में अधिक स्वायत्तता और दक्षता के साथ काम करने में सक्षम बनाया गया।

प्रबंधित एफपीओ के लाभ

• बेहतर आर्थिक सहायता: थोक खरीद और बिक्री को सक्षम बनाती हैं, लागत कम करती हैं और मुनाफा बढ़ाती हैं।
• तकनीकी एवं कौशल सहायता: उत्पादकता बढ़ाने के लिएप्रशिक्षण एवं सलाहकारी सेवाएँ प्रदान करता है।
• ऋण एवं वित्तीय सेवाओं तक पहुँच: सदस्य किसानों के लिएबेहतर वित्तपोषण विकल्प की सुविधा प्रदान करता है।
• फॉरवर्ड और बैकवर्ड लिंकेज: इनपुट आपूर्तिकर्ताओंऔर खरीदारों के साथ सीधा जुड़ाव। बेहतर लॉजिस्टिक्स से परिवहन लागत कम हो जाती है।
• संसाधन साझाकरण: बेहतर दक्षता के लिएज्ञान, उपकरण और स्व-उत्पादित बीजों का एकत्रीकरण। साझा पहुँच के माध्यम से कृषि मशीनरी का इष्टतम उपयोग।
• बाजार संवर्द्धन: मूल्य संवर्द्धन, ब्रांड निर्माण और उत्पाद बेहतरी से बाजार में बिक्री क्षमता में सुधार होता है।बाजार में किसानों की व्यापारिक स्थिति मजबूत होती है।

एफपीओ से संबंधित चुनौतियाँ

• वाणिज्यिक व्यवहार्यता का अभाव: कई एफपीओवाणिज्यिक व्यवहार्यता के लिए संघर्ष करते हैं, जबकि कुछ केवल कागजों पर ही मौजूद हैं।
• वित्तीय बाधाएँ: खराब परिसंपत्ति आधारऔर उच्च जोखिम के कारण वित्त तक सीमित पहुँच। वित्तीय संस्थाएँ एफपीओ को ऋण देने में हिचकिचाती हैं।
  • सदस्यों की भुगतान क्षमता सीमित होती है, जिससे इक्विटी सृजन पर प्रतिबंध लगता है।
• व्यावसायिक विशेषज्ञता का अभाव: विपणन, लेखांकन और कानूनी मामलों में कुशल प्रबंधकीय कर्मचारियों की कमी।
  • वित्तीय सीमाओं के कारणअनुभवी पेशेवरों को वहन करने और बनाए रखने में असमर्थता। विस्तार और विविधीकरण के लिए रणनीतिक योजना का अभाव।
• जोखिम न्यूनीकरण का अभाव: वित्तीय और उत्पादन घाटे को संभालने के लिए कोई औपचारिक जोखिम प्रबंधन रणनीति नहीं। बाजार में उतार चढ़ावऔर वाणिज्यिक आकस्मिकताओं से बचाव के लिए अपर्याप्त तंत्र।

आगे की राह

• सतत व्यावसायिक मॉडल: मूल्य संवर्द्धन (प्रसंस्करण, पैकेजिंग, गुणवत्ता सुधार) के माध्यम से लाभप्रदता पर ध्यान केंद्रित करें। दीर्घकालिक विकास के लिए नवीन व्यावसायिक रणनीतियों को लागू करें।
• नेतृत्व विकास: एफपीओ प्रबंधकों के नेतृत्व और प्रशासनिक कौशल को बढ़ाना। प्रबंधकीय क्षमताओं को बेहतर बनाने के लिए प्रशिक्षण और कार्यशालाएँ प्रदान करना।
• आधुनिक प्रौद्योगिकी:उत्पादन, गुणवत्ता नियंत्रण और विपणन के लिए डिजिटल उपकरणों का उपयोग करें। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से ब्रांड निर्माण और उत्पाद प्रचार को मज़बूत करें।

निष्कर्ष

संसाधन विहीन किसानों के उत्थान के लिए सामूहिकीकरण महत्त्वपूर्ण बना हुआ है। सरकार को मौजूदा 10,000 के लक्ष्य से आगे भी एफपीओ को समर्थन देना जारी रखना चाहिए। वित्तपोषण, क्षमता निर्माण और प्रौद्योगिकी अपनाने में निरंतर प्रयास उनकी दीर्घकालिक सफलता सुनिश्चित कर सकते हैं।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न सरकार की 10,000 किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ) बनाने की पहल का उद्देश्य छोटे किसानों की आय बढ़ाना है। कृषि उत्पादकता और मूल्य संवर्द्धन में एफपीओ की भूमिका की आलोचनात्मक जाँच कीजिए, साथ ही उनकी सफलता में बाधा डालने वाली चुनौतियों का उल्लेख कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)

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