भारत-चीन संबंधों के 75 वर्ष : एक नवीन रणनीतिक प्रयास

“ऐसा नहीं है कि हमारे पास जीने के लिए कम समय है, बल्कि ऐसा है कि हम उसमें से अधिकांश समय व्यर्थ कर देते हैं।” – सेनेका द यंगर

संदर्भ:

चूँकि भारत और चीन अपने राजनयिक संबंधों की 75वीं वर्षगाँठ मना रहे हैं, यह क्षण एक औपचारिक समारोह से कहीं अधिक महत्त्वपूर्ण है, जो एशियाई और वैश्विक भूराजनीति दोनों में एक महत्त्वपूर्ण मोड़ है।

भारत-चीन संबंध

• वर्तमान संबंध: एशियाई एकजुटता के प्रारंभिक दृष्टिकोण से, द्विपक्षीय संबंध रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता, सीमापार तनाव और गहरे अविश्वास से चिह्नित एक उच्च दाँव संतुलन अधिनियम में बदल गए हैं, फिर भी आर्थिक निर्भरता और साझा क्षेत्रीय जिम्मेदारियों से प्रभावित हैं।
• सामरिक केन्द्रीयता: चीन भारत की विदेश नीति को आकार देने वाला सर्वाधिक प्रभावशाली बाह्य कारक बनकर उभरा है।
• निर्णयों पर प्रभाव: सीमा सुरक्षा से लेकर व्यापार नीति और सैन्य सहयोग तक हर प्रमुख भारतीय निर्णय अब “चीन के दृष्टिकोण” (China lens) के माध्यम से देखा जाता है।
• भारत के लिए संतुलनकारी कार्य: भारत को निवारण और संवाद के बीच एक जटिल संतुलन स्थापित करना होगा, आर्थिक अंतरनिर्भरता को अपनाते हुए अपनी संप्रभुता पर बल देना होगा तथा संतुलित सह-अस्तित्व के ढाँचे के माध्यम से सामरिक प्रतिस्पर्धा का प्रबंधन करना होगा।

संबंधित चुनौतियाँ

• 1962 का युद्ध : एक ऐतिहासिक चुनौती, जो अविश्वास की लंबी विरासत को प्रदर्शित करती है।
• गलवान घाटी संघर्ष (2020) : तनाव को पुनः उत्पन्न कर दिया और भारत की चीन नीति के रणनीतिक पुनर्मूल्यांकन का नेतृत्व किया।
• वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर सैन्यीकरण : पूर्वी लद्दाख में अब 60,000 से अधिक भारतीय सैनिक स्थायी रूप से तैनात हैं। दोनों देश सीमा पर अवसंरचनात्मक विकास कर रहे हैं । वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) एक ऐसा बिंदु बना हुआ है, जहाँ गलत अनुमानों की संभावना बनी रहती है।
• व्यापार असंतुलन : चीन के साथ भारत का व्यापार घाटा $100 बिलियन (2024-25) तक पहुँच गया है। चीनी ऐप्स पर प्रतिबंध और एफडीआई प्रतिबंधों के बावजूद, बीजिंग एक शीर्ष व्यापारिक साझेदार बना हुआ है।
• क्षेत्रीय निर्भरता: भारत फार्मास्यूटिकल्स और इलेक्ट्रॉनिक्स घटकों के लिए चीन पर बहुत अधिक निर्भर है। अल्पावधि में पूर्ण अलगाव न तो व्यावहारिक है और न ही रणनीतिक रूप से वांक्षनीय है।
• चीन का विस्तार: चीन रणनीतिक निवेश और श्रीलंका में हंबनटोटा बंदरगाह जैसी बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के माध्यम से अपने क्षेत्रीय प्रभाव को लगातार बढ़ा रहा है।
  • नेपाल में पोखरा अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा तथा मालदीव को बड़े पैमाने पर बुनियादी ढाँचागत ऋण, भारत के निकटवर्ती पड़ोसी राष्ट्रों में ऋण निर्भरता तथा भू-रणनीतिक लाभ के संबंध में चिंताएँ बढ़ा रहे हैं।
• विवादास्पद टिप्पणी: बांग्लादेश के अंतरिम नेता मोहम्मद यूनुस ने भारत के पूर्वोत्तर को “भू-आबद्ध क्षेत्र” बताया – यह भौगोलिक दृष्टि से सटीक लेकिन कूटनीतिक रूप से संवेदनशील बयान था,  जो बीजिंग में दिया गया।
• रणनीतिक रूपरेखा: ऐसी टिप्पणियाँ चीन के कथन की प्रतिध्वनि हैं और भारत की क्षेत्रीय सहभागिता रणनीति की कमजोरियों को उजागर करती हैं।
• पारिस्थितिक सुरक्षा: अरुणाचल प्रदेश के निकट यारलुंग त्सांग-पो (ब्रह्मपुत्र) नदी पर चीन द्वारा बाँध का निर्माण, पारिस्थितिक सुरक्षा और जल के संभावित शस्त्रीकरण के संबंध में गंभीर चिंताएँ उत्पन्न करती हैं।
• जल-विभाजन संधि का अभाव: भारत के पास चीन के साथ जल-विभाजन संधि का अभाव है तथा चीन के नदी जल प्रबंधन में अपर्याप्त पारदर्शिता है।
• नवीन आयाम: जल प्रवाह के कुप्रबंधन या जानबूझकर हेरफेर की संभावना भारत-चीन संबंधों में जटिलता की एक नई परत जोड़ती है, जहाँ संप्रभुता, पर्यावरण सुरक्षा और अविश्वास के मुद्दे एक दूसरे से जुड़ते हैं, जिससे एक अस्थिर गतिशीलता उत्पन्न होती है।

चीन का मुकाबला करने के लिए भारत द्वारा अपनाई गई रणनीतियाँ

• प्रतिस्पर्धी सह-अस्तित्व: भारत ने “प्रतिस्पर्धात्मक सह-अस्तित्व” का एक मॉडल अपनाया है। रक्षा, कनेक्टिविटी और क्षेत्रीय नेतृत्व जैसे क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धा और उन बहुपक्षीय मंचों पर सहयोग करना, जहाँ हित संरेखित हों।
• रणनीतिक द्वैत: भारत की वैश्विक संलग्नता रणनीतिक द्वैत को प्रतिबिंबित करती है – ब्रिक्स और एससीओ के माध्यम से, यह बहुपक्षीय मंचों पर चीन के साथ बराबरी के स्तर पर जुड़ता है, जबकि क्वाड के माध्यम से यह स्वतंत्र, खुले और नियम-आधारित हिंद-प्रशांत को बनाए रखने के लिए समान विचारधारा वाले लोकतंत्रों के साथ साझेदारी करता है।
• सक्रिय क्षेत्रीय रणनीति: भारत एक सक्रिय रणनीति के साथ क्षेत्रीय चुनौतियों का मुकाबला कर रहा है, जिसमें साझेदारी को मज़बूत करने के लिए विकास सहायता, सुरक्षा सहयोग बढ़ाने के लिए रक्षा कूटनीति, तथा एक विश्वसनीय क्षेत्रीय सहारे के रूप में अपनी भूमिका को सुदृढ़ करने के लिए कनेक्टिविटी और संकट-प्रतिक्रिया नेतृत्व शामिल है।
• रणनीतिक परिवर्तन: भारत को प्रतिक्रियात्मक कूटनीति से हटकर दीर्घकालिक सहभागिता की ओर बढ़ना होगा, जिससे विश्वास और सार्वजनिक सद्भावना का निर्माण हो सके।
• भारत की अनिवार्यता: अपने नेतृत्व को स्थापित करने और क्षेत्रीय हितों की रक्षा करने के लिए, भारत को अवसंरचनात्मक कमियों को दूर, क्षेत्रीय साझेदारी को मज़बूत तथा विश्वसनीयता और जवाबदेही के प्रति-कथन को बढ़ावा देना होगा, ताकि वह दक्षिण एशिया और उसके बाहर एक विश्वसनीय और सक्षम भागीदार के रूप में अपनी स्थिति बनाए रख सके।

रणनीतिक पुनर्संरेखण

• एकपक्षवाद और अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता: अमेरिकी राष्ट्रपति पद पर डोनाल्ड ट्रम्प की वापसी के साथ, एकपक्षवाद में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, साथ ही बहुपक्षीय ढाँचे में कमजोरी और अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता में भी विस्तार हुआ है।
• भारत पर दबाव: जैसे-जैसे अमेरिका और चीन के बीच तनाव बढ़ता है, भारत पर रक्षा सहयोग और हिंद-प्रशांत सुरक्षा जैसे मामलों में वाशिंगटन के साथ तालमेल बिठाने के लिए दबाव बढ़ सकता है।
• सामरिक स्वायत्तता : इन दबावों के बावजूद, भारत की सामरिक स्वायत्तता सर्वोपरि बनी हुई है। भारत को अमेरिका के साथ संबंधों को गहरा करने के जटिल कार्य को पूरा करना होगा। 
  • चीन के साथ अपने संबंधों को सावधानीपूर्वक प्रबंधित करते हुए यह सुनिश्चित करना होगा, कि वह एक पक्ष के प्रति दूसरे पक्ष की कीमत पर अधिक प्रतिबद्धता न दिखाए।
• सूक्ष्म पुनर्संयोजन: मार्च 2025 में, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने लेक्स फ्रिडमैन पॉडकास्ट पर अपनी टिप्पणी के दौरान एक रणनीतिक परिवर्तन का संकेत दिया। 
  • ऐतिहासिक संबंधों का आह्वान और संवाद का समर्थन करते हुए, प्रधानमंत्री मोदी ने “स्वस्थ प्रतिस्पर्धा” और ”पारस्परिक विकास” का दृष्टिकोण व्यक्त किया।
• रणनीतिक प्रयास: इसे चीन के साथ भारत के संवाद के प्रयास के रूप में समझा जा सकता है। वाशिंगटन के लिए, यह विदेशी मामलों में भारत के स्वतंत्र निर्णय को दर्शाता है। घरेलू स्तर पर, यह स्थिर नेतृत्व और बेहतर कूटनीति के आश्वासन के रूप में कार्य करता है।

तनाव में कमी की दिशा में चीन के प्रयास

• कूटनीतिक संबंध: चीन की प्रतिक्रिया सतर्कतापूर्वक सकारात्मक थी। विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता माओ निंग और चीनी सरकारी मीडिया ने प्रधानमंत्री मोदी के व्यावहारिक दृष्टिकोण का स्वागत किया, जो दोनों देशों के बीच कूटनीतिक संबंधों के एक दुर्लभ क्षण का संकेत था।
• गश्त (पेट्रोलिंग) की पुनः शुरुआत: जनवरी 2025 में, दोनों देशों ने वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर सत्यापन गश्त पुनः शुरू की, जो तनाव में कमी की दिशा में उठाए गए कदमों का एक महत्त्वपूर्ण संकेत है।
• जल विज्ञान सहयोग (Hydrological Cooperation): चीन ने नदियों से संबंधित  जल विज्ञान संबंधी आँकड़ों के आदान-प्रदान पर चर्चा करने के लिए विशेषज्ञ स्तरीय तंत्र के तहत बैठक आयोजित करने पर सहमति व्यक्त की है।
• कैलाश यात्रा: कैलाश मानसरोवर यात्रा को पुनः आरंभ करने तथा सीधी उड़ानें पुनः आरंभ करने के प्रयासों पर भी चर्चा की गई, जो संबंधों में सुदृढ़ता का प्रतीक है।
• प्रतीकात्मक उपाय: यद्यपि ये उपाय प्रतीकात्मक हैं, लेकिन ये संकेत देते हैं कि भारत और चीन दोनों ही सावधानीपूर्वक सीमित कूटनीतिक संबंधों के लिए मार्ग तलाश रहे हैं, लेकिन वे लंबे समय से चले आ रहे मुद्दों के पूर्ण समाधान की उम्मीद नहीं कर रहे हैं।

निष्कर्ष

75 वर्ष बाद भारत-चीन संबंधों को संघर्ष और सहयोग, अविश्वास और संवाद के एक अनूठे मिश्रण द्वारा परिभाषित किया गया है। जबकि सैन्य तैयारी और रणनीतिक स्वायत्तता महत्त्वपूर्ण बनी हुई है, भारत को एक सुरक्षित और समावेशी एशियाई व्यवस्था को आकार देने के लिए आर्थिक रणनीति, क्षेत्रीय सहानुभूति तथा व्यापक क्षमता के साथ भी नेतृत्व करना चाहिए।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न भारत और चीन के बीच कूटनीतिक संबंधों के 75 वर्ष पूरे होने पर, किस सीमा तक प्रतिस्पर्धी सह-अस्तित्व उनके रणनीतिक संबंधों में स्थिरता कारक के रूप में कार्य कर सकता है? द्विपक्षीय संबंधों के भविष्य को आकार देते हुए भारत को अपनी रणनीतिक स्वायत्तता को बनाए रखने के लिए कौन-से कदम उठाए जाने चाहिए, विश्लेषण कीजिए | (15 अंक, 250 शब्द)

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