बेसल, रॉटरडैम और स्टॉकहोम अभिसमय 2025

संदर्भ

भारत के एक अंतर-मंत्रालयी प्रतिनिधिमंडल ने जिनेवा में आयोजित बेसल, रॉटरडैम और स्टॉकहोम (Basel, Rotterdam and Stockholm- BRS) अभिसमय के पक्षकारों के सम्मेलन (Conference of the Parties-COP) में भाग लिया।

बेसल, रॉटरडैम और स्टॉकहोम अभिसमय

• बेसल, रॉटरडैम और स्टॉकहोम अभिसमय तीन प्रमुख अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण समझौते हैं, जिनका उद्देश्य मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण को खतरनाक रसायनों और अपशिष्टों से बचाना है।
• तीनों अभिसमय खतरनाक पदार्थों को उनके पूरे जीवन चक्र (उत्पादन, व्यापार, उपयोग और निपटान) में विनियमित करने के लिए मिलकर कार्य करते हैं।
• वर्ष 2010 से, उन्होंने सहयोग बढ़ाने के लिए संयुक्त बैठकें (COP) आयोजित की हैं।
• भारत तीनों अभिसमय का एक पक्ष है।
• थीम: BRS COP 2025 का थीम है “अदृश्य को दृश्यमान बनाना: रसायनों और अपशिष्टों का उचित प्रबंधन।”

बेसल अभिसमय (1989)

• पूरा नाम: खतरनाक कचरे के सीमापार आवागमन और उनके निपटान के नियंत्रण पर बेसल अभिसमय
• अपनाया गया: वर्ष 1989 में।  
• लागू हुआ: वर्ष 1992 में।
• उद्देश्य: राष्ट्रों के बीच, विशेष रूप से विकसित देशों से कम विकसित देशों में खतरनाक अपशिष्ट की मात्रा के प्रवाह को कम करना।
• मुख्य प्रावधान
• • अपशिष्ट न्यूनीकरण और पर्यावरण की दृष्टि से उचित निपटान को बढ़ावा देता है।
  • उचित निपटान सुविधाओं की कमी वाले देशों में खतरनाक अपशिष्ट पारगमन पर प्रतिबंध आरोपित करता है।

रॉटरडैम अभिसमय (1998)

• पूरा नाम: अंतरराष्ट्रीय व्यापार में कुछ खतरनाक रसायनों और कीटनाशकों के लिए पूर्व सूचित सहमति प्रक्रिया पर रॉटरडैम अभिसमय।
• अपनाया गया: वर्ष 1998 में। 
• लागू हुआ: वर्ष 2004 में।
• उद्देश्य: खतरनाक रसायनों और कीटनाशकों के अंतरराष्ट्रीय व्यापार में साझा जिम्मेदारी को बढ़ावा देना।
• मुख्य प्रावधान
• • सूचीबद्ध रसायनों के लिए पूर्व सूचित सहमति (Prior Informed Consent-PIC) प्रक्रिया लागू करता है।
  • निर्यातकों को खतरों के बारे में जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता होती है।
  • देशों को अनुलग्नक C में सूचीबद्ध रसायनों पर प्रतिबंध लगाने या प्रतिबंध लगाने की अनुमति देता है।

स्टॉकहोम अभिसमय (2001)

• पूरा नाम: स्टॉकहोम कन्वेंशन ऑन पर्सिस्टेंट ऑर्गेनिक पॉल्यूटेंट्स (POP)।
• अपनाया गया: वर्ष 2001 में। 
• लागू हुआ: वर्ष 2004 में।
• उद्देश्य: पर्सिस्टेंट ऑर्गेनिक पॉल्यूटेंट्स (POP) के उत्पादन और उपयोग को समाप्त करना या प्रतिबंधित करना।
• पर्सिस्टेंट ऑर्गेनिक पॉल्यूटेंट्स: POP जहरीले रसायन होते हैं, जो पर्यावरण में बने रहते हैं, जैव-संचय करते हैं और स्वास्थ्य और पारिस्थितिकी तंत्र के लिए जोखिम पैदा करते हैं।
  • वे अक्सर औद्योगिक प्रक्रियाओं, कीटनाशकों या अन्य रसायनों के उपोत्पाद होते हैं।
  • POP के उदाहरण: DDT, डाइल्ड्रिन, एल्ड्रिन, एंड्रिन, हेप्टाक्लोर, पॉलीक्लोरीनेटेड बाइफिनाइल (PCB), डाइऑक्सिन और फ्यूरान।
• प्रमुख प्रावधान
  • ‘डर्टी डोजेन’ रसायनों (जैसे- DDT, PCB, डाइऑक्सिन) पर प्रतिबंध लगाता है।
  • सुरक्षित विकल्पों को बढ़ावा देता है।
  • अनजाने में होने वाले POP (जैसे- औद्योगिक प्रक्रियाओं से) को संबोधित करता है।
  • अनुलग्नक A: समाप्त किए जाने वाले रसायन।
  • अनुलग्नक B: प्रतिबंधित उपयोग।
  • अनुलग्नक C: कम उत्सर्जन।

मुख्य अंतर
अभिसमय	प्रमुख क्षेत्र	तंत्र
बासेल	खतरनाक अपशिष्ट व्यापार और निपटान	सीमा पार अपशिष्ट संचलन को नियंत्रित करता है
रॉटरडैम	खतरनाक रसायन एवं कीटनाशक	पूर्व सूचित सहमति (PIC) प्रक्रिया
स्टॉकहोम	स्थायी कार्बनिक प्रदूषक (POP)	POP का उन्मूलन/प्रतिबंध।

BRS COP 2025 में भारत की भागीदारी

• भारत ने BRS COP 2025 में रसायन और अपशिष्ट पर वैश्विक कार्रवाई का समर्थन किया है।
• BRS अभिसमय को लागू करने के लिए भारत का घरेलू दृष्टिकोण:
• • पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम जैसे राष्ट्रीय कानून
  • खतरनाक अपशिष्ट और ई-कचरा प्रबंधन के लिए नियम
  • तकनीकी और संस्थागत बुनियादी ढाँचे में निरंतर निवेश
• प्लास्टिक प्रदूषण पर बैठक: भारत ने नॉर्वे द्वारा आयोजित प्लास्टिक प्रदूषण पर बैठक में भाग लिया।

क्लोरपाइरीफोस (Chlorpyrifos) पर भारत का रुख

• भारत ने खाद्य सुरक्षा चिंताओं और विकल्पों की कमी का हवाला देते हुए स्टॉकहोम अभिसमय के अनुलग्नक A के तहत क्लोरपाइरीफोस को सूचीबद्ध करने का विरोध किया। 
• क्लोरपाइरीफोस एक खतरनाक कीटनाशक है, जिसे यूरोपीय संघ द्वारा प्रतिकूल न्यूरोडेवलपमेंटल और स्वास्थ्य प्रभावों के कारण वर्ष 2021 में वैश्विक चरण-आउट के लिए नामित किया गया है। 
• WHO ‘क्लोरपाइरीफोस’ को मध्यम से खतरनाक के रूप में वर्गीकृत करता है; यूएस EPA इसे संभावित मानव कार्सिनोजेन मानता है। 
• भारत वर्तमान में कई फसलों (चावल, गन्ना, कपास, सब्जियाँ, फल) के लिए क्लोरपाइरीफोस को मंजूरी देता है।
• भारत ने इससे पहले वर्ष 2010 में इसी अभिसमय के तहत एंडोसल्फान को सूचीबद्ध करने का विरोध किया था।

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