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जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) विधेयक, 2025

Lokesh Pal August 21, 2025 04:37 7 0

संदर्भ

हाल ही में केंद्रीय वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री ने गौण अपराधों को अपराध की श्रेणी से बाहर करने के लिए जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) विधेयक, 2025 प्रस्तुत किया।

जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) विधेयक, 2023 के बारे में

  • यह पहला समेकित कानून था, जिसने 19 मंत्रालयों/विभागों द्वारा प्रशासित 42 केंद्रीय अधिनियमों के 183 प्रावधानों को अपराधमुक्त कर दिया।
  • इसने मामूली अपराधों के लिए कारावास/जुर्माने के स्थान पर आर्थिक दंड, चेतावनी या प्रशासनिक कार्रवाई का प्रावधान किया।

जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) विधेयक, 2025 के बारे में

  • उद्देश्य: छोटे, तकनीकी और प्रक्रियात्मक अपराधों को अपराधमुक्त करके ईज ऑफ डूइंग बिजनेस और ईज ऑफ लिविंग को और बढ़ाना।

PWOnlyIAS विशेष

ईज ऑफ डूइंग बिजनेस (Ease of Doing Business)

  • यह नियामक वातावरण और प्रक्रियाओं को संदर्भित करता है, जो किसी देश या क्षेत्र में व्यवसायों के संचालन को आसान या कठिन बनाते हैं।
  • यह इस बात का माप है कि किसी व्यवसाय को शुरू करने, चलाने और बंद करने की प्रक्रियाएँ कितनी सुव्यवस्थित और कुशल हैं।

ईज ऑफ लिविंग

  • यह किसी शहर या क्षेत्र में जीवन की समग्र गुणवत्ता को दर्शाता है, जिसमें जीवन की गुणवत्ता, आर्थिक अवसर और स्थिरता जैसे विभिन्न पहलू शामिल होते हैं।
  • यह इस बात का माप है कि कोई स्थान अपने निवासियों की आवश्यकताओं और कल्याण का कितना अच्छा समर्थन करता है, जिसका मूल्यांकन अक्सर जीवन सुगमता सूचकांक जैसे सूचकांकों के माध्यम से किया जाता है।

  • प्रमुख परिवर्तन: 10 मंत्रालयों/विभागों द्वारा प्रशासित 16 केंद्रीय अधिनियमों के 355 प्रावधानों में संशोधन किया गया। 288 प्रावधानों को अपराधमुक्त किया गया (व्यापार में आसानी)।
    • 67 प्रावधानों को युक्तिसंगत बनाया गया (ईज ऑफ लिविंग)।
    • 76 मामलों में पहली बार उल्लंघन के लिए केवल परामर्श/चेतावनी। प्रशासनिक दंड संबंधी निर्णयों के लिए नामित अधिकारियों को सशक्त बनाना, न्यायिक बोझ को कम करना।
    • जुर्माने और दंड में स्वतः संशोधन (प्रत्येक तीन वर्ष में 10% वृद्धि)।
  • प्रभावित प्रमुख अधिनियम
    • नई दिल्ली नगर परिषद अधिनियम, 1994 (NDMC अधिनियम)
    • मोटर वाहन अधिनियम, 1988
    • चाय अधिनियम, 1953
    • विधिक माप विज्ञान अधिनियम, 2009
    • औषधि एवं प्रसाधन सामग्री अधिनियम, 1940

विधेयक के अंतर्गत लाए गए परिवर्तनों के उदाहरण

अधिनियम पुराना प्रावधान नया प्रावधान (2025 विधेयक)
विधिक माप विज्ञान अधिनियम, 2009

गैर-मानक बाट का उपयोग, गलत लेबलिंग, या दस्तावेजों के गुम होने जैसे अपराधों के लिए जुर्माना और कारावास का प्रावधान था।

  • पहला अपराध: सुधार नोटिस।
  • दोहराव: जुर्माना बढ़ता जाएगा (हर बार दोगुना) कारावास अब हटा दिया गया है।
केंद्रीय रेशम बोर्ड अधिनियम, 1948

सिल्क बोर्ड अधिकारी के काम में बाधा डालने पर एक वर्ष तक का कारावास या जुर्माना हो सकता है।

  • पहली बार अपराध करने पर केवल चेतावनी।
  • दोहरा अपराध करने पर 25,000 रुपये से 1 लाख रुपये तक का जुर्माना।
  • कारावास की सजा हटा दी गई।
चाय अधिनियम, 1953 रिटर्न दाखिल न करने या गलत जानकारी देने पर जुर्माना लगाया जा सकता है।

बार-बार उल्लंघन करने पर जेल भी हो सकती है।

  • पहली बार अपराध करने पर चेतावनी।
  • दोबारा अपराध करने पर ₹1,00,000 तक का जुर्माना।
  • जेल की सजा हटा दी गई।

विधेयक का महत्त्व

  • विश्वास-आधारित शासन: छोटी-मोटी चूकों के अपराधीकरण को कम करता है, नागरिक और व्यवसाय-अनुकूल विनियमन को बढ़ावा देता है।
  • बेहतर व्यावसायिक माहौल: सरकार के व्यवसाय सुगमता सुधार एजेंडे के अनुरूप, अनुपालन बोझ को कम करता है।
  • कुशल न्याय प्रदान करना: अपराधों को प्रशासनिक न्याय निर्णयन के अधीन स्थानांतरित करके अनावश्यक मुकदमेबाजी को सीमित करता है।

निष्कर्ष

जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) विधेयक, 2025, वर्ष 2023 के अधिनियम पर आधारित है, जो भारत के ‘न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन’ के एजेंडे को आगे बढ़ाता है और नियामक सुधारों को मजबूत करता है।

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