CITES का CoP20

संदर्भ 

वन्य जीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों के अंतरराष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन (CITES) की ‘कॉन्फ्रेंस ऑफ पार्टीज’ (CoP20) की 20वीं बैठक उज्बेकिस्तान के समरकंद में संपन्न हुई।

CITES के बारे में

• ‘वाशिंगटन कन्वेंशन’ के नाम से भी जाना जाने वाला CITES, लुप्तप्राय पौधों और जानवरों के संरक्षण के लिए एक बहुपक्षीय संधि है।

• इसका मसौदा वर्ष 1963 में अंतरराष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ (IUCN) के सदस्यों की एक बैठक में पारित प्रस्ताव के परिणामस्वरूप तैयार किया गया था।
• यह कन्वेंशन वर्ष 1973 में हस्ताक्षर के लिए प्रस्तावित किया गया था और CITES 1 जुलाई, 1975 को लागू हुआ।
• CITES कन्वेंशन के सदस्य देशों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी है, और वे सभी देश इसके लक्ष्यों को लागू करने के लिए अपने घरेलू कानून बनाने के लिए बाध्य हैं।
• परिशिष्ट: CITES के अंतर्गत आने वाली प्रजातियों को उनकी सुरक्षा की आवश्यकता के अनुसार तीन परिशिष्टों में सूचीबद्ध किया गया है।
  • परिशिष्ट I में विलुप्त होने के खतरे से संबंधित प्रजातियाँ शामिल हैं। इन प्रजातियों का व्यापार केवल असाधारण परिस्थितियों में ही अनुमत है।
  • परिशिष्ट II: इसमें वे प्रजातियाँ शामिल हैं जो आवश्यक रूप से विलुप्त होने के खतरे में नहीं हैं, लेकिन जिनके व्यापार को नियंत्रित करना आवश्यक है, ताकि उनके अस्तित्व के लिए प्रतिकूल उपयोग से बचा जा सके।
  • परिशिष्ट III: इसमें वे प्रजातियाँ शामिल हैं, जिन्हें कम-से-कम एक देश में संरक्षित किया गया है जिसने व्यापार को नियंत्रित करने में सहायता के लिए CITES के अन्य सदस्य देशों से अनुरोध किया है।
• सचिवालय: CITES सचिवालय का संचालन UNEP द्वारा किया जाता है और यह स्विट्जरलैंड के जिनेवा में अवस्थित है।
• सदस्य देश: वर्तमान में CITES के 185 सदस्य देश हैं।
  • भारत ने वर्ष 1976 में वन्यजीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों के अंतरराष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन (CITES) की पुष्टि की, जिससे वह कन्वेंशन का एक सक्रिय पक्षकार बन गया।

CITES  ‘कॉन्फ्रेंस  ऑफ पार्टीज’ 

• निर्णय लेने वाली संस्था: COP, CITES की सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था है, जिसकी बैठक प्रत्येक 2-3 वर्ष में होती है।
• परिशिष्ट संशोधन: COP प्रजातियों की स्थिति की समीक्षा करती है और परिशिष्ट I, II और III में प्रजातियों को सूची में ऊपर, नीचे या सूची से बाहर करने संबंधी निर्णय लेती है।
• नीतिगत एवं अनुपालन समीक्षा: COP वन्यजीव व्यापार पर आधारित वैश्विक नीतियाँ निर्धारित करती है, प्रस्ताव पारित करती है, सदस्य देशों द्वारा उनके कार्यान्वयन का मूल्यांकन करती है और अवैध वन्यजीव व्यापार के विरुद्ध प्रवर्तन उपायों को मजबूत करती है।

CoP20 के प्रमुख परिणाम

• समरकंद, उज्बेकिस्तान में आयोजित, यह सम्मलेन मध्य एशिया में आयोजित पहला सम्मेलन था।
• CoP20 ने CITES की 50वीं वर्षगाँठ को चिह्नित किया।
• प्रतिनिधियों ने 50 प्रस्तावों की समीक्षा की और 77 प्रजातियों को CITES परिशिष्टों में जोड़ा।
• प्रमुख संशोधन: कई प्रजातियों को अधिक संरक्षण प्राप्त हुआ (परिशिष्ट I)।
  • इनमें ओशनिक व्हाइटटिप शार्क, व्हेल शार्क और मंटा और डेविल रे की सभी प्रजातियाँ शामिल हैं।
  • इक्वाडोर ने गैलापागोस स्थलीय और समुद्री इगुआना को सूचीबद्ध करने के सफल प्रयासों का नेतृत्व किया।
  • कैमरून और इथियोपिया ने भी क्रमशः होम्स हिंज-बैक टर्टल और बाले एंड इथियोपियन माउंटेन एडर्स के लिए परिशिष्ट I में सूचीकरण प्राप्त किया।
• सफल ‘डाउनलिस्टिंग’: कुछ प्रजातियों को उनके संरक्षण में दर्ज सुधार के आधार पर कम प्रतिबंधात्मक श्रेणियों में स्थानांतरित कर दिया गया।।
  • मेक्सिको ने ग्वाडालूप फर सील और पार्लाटोर के पोडोकार्प को लुप्तप्राय प्रजातियों की सूची से हटा दिया।
  • कजाकिस्तान ने साइगा मृग को परिशिष्ट II से हटाने का सफल प्रयास किया।
  • दक्षिण अफ्रीका ने भी बोन्टेबोक मृग के लिए यही उपलब्धि हासिल की।
• भारत की भूमिका: भारत ने अधिक आबादी संबंधी आँकड़ों की माँग करते हुए गुग्गुल (Guggul) को सूचीबद्ध करने के यूरोपीय संघ के प्रस्ताव का सफलतापूर्वक विरोध किया।

अंतरराष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ (IUCN) वैश्विक संरक्षण संस्था: अंतरराष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ (IUCN), जिसकी स्थापना वर्ष 1948 में हुई थी, सरकारों, गैर-सरकारी संगठनों और विशेषज्ञों के साथ विश्व का सबसे बड़ा और सबसे पुराना पर्यावरण नेटवर्क है। रेड लिस्ट: यह संकटग्रस्त प्रजातियों की IUCN रेड लिस्ट प्रकाशित करता है। नीतिगत प्रभाव: यह जैव विविधता पर अभिसमय (CBD), CITES और जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) जैसे वैश्विक समझौतों को वैज्ञानिक डेटा एवं सलाह प्रदान करता है, और जैव विविधता संरक्षण योजना में देशों का समर्थन करता है।

DOWNLOAD PDF