युगांडा में NAM शिखर सम्मेलन (NAM summit in Uganda)

सन्दर्भ:

• भारत के विदेश मंत्री (EAM) युगांडा में गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) शिखर सम्मेलन के 19वें संस्करण में हिस्सा ले रहे हैं। 
• इस दौरान भारत, वैश्विक दक्षिण और अफ्रीका पहुँच पर बल  दे सकता है I युगांडा 2024-2027 के दौरान NAM समूह का अध्यक्ष होगा।

गुटनिरपेक्ष आंदोलन क्या है:

• संदर्भ और अवधारणा: श्री वी के मेनन ने अपने 1953 के संयुक्त राष्ट्र भाषण के दौरान “गुटनिरपेक्षता” शब्द गढ़ा।
  • भारतीय प्रधानमंत्री जवाहर लाल नेहरू ने अपने 1954 के कोलंबो भाषण में पंचशील को रेखांकित करते हुए इसे शामिल किया, जिसने बाद में गुटनिरपेक्ष आंदोलन की नींव रखी।
• उत्पत्ति: इस समूह की मूल अवधारणा 1955 में इंडोनेशिया के बांडुंग में आयोजित अफ्रीकी–एशियाई सम्मेलन में हुई चर्चा के दौरान उत्पन्न हुई।
  • NAM का पहला शिखर सम्मेलन 1961 में बेलग्रेड, यूगोस्लाविया में हुआ था।
• आधार: यह अवधारणा शीत युद्ध के पूर्व–पश्चिम वैचारिक टकराव में शामिल न होने की तीसरी दुनिया की इच्छा पर आधारित थी।
• फोकस: तीसरी दुनिया राष्ट्रीय स्वतंत्रता संघर्ष, गरीबी उन्मूलन और आर्थिक विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहती थी।
• सदस्य देश: अफ्रीका से 53 देश, एशिया से 40, लैटिन अमेरिका और कैरेबियन से 26 देश, और यूरोप से 1 (बेलारूस)।
  • पर्यवेक्षक: 18 देश और 10 अंतर्राष्ट्रीय संगठन हैं।

भारत और NAM:

• संस्थापक सदस्य: भारत NAM के संस्थापक सदस्यों में से एक है और इसने 1983 में नई दिल्ली में 7वें NAM शिखर सम्मेलन की मेजबानी की थी।
• भारत के लिए NAM की उपयोगिता: इसने अंतर्राष्ट्रीय मंचों और मामलों में भारत को एक उच्च प्रोफ़ाइल और मजबूत आवाज प्रदान की है। 
  • भारत वैश्विक दक्षिण के नेता के रूप में उभरने के लिए इसका लाभ उठा सकता है।
  • 2023 में भारत की G-20 की अध्यक्षता के दौरान  ग्लोबल साउथ की चिंताओं को G-20 नेताओं के एजेंडे में सबसे आगे रखा गया था।

एनएएम की वर्तमान प्रासंगिकता:

• विश्व व्यवस्था में NAM की उपयोगिता: यह देखते हुए कि आधे से अधिक विश्व अभी भी NAM से संबंधित मुद्दों से पीड़ित हैं, यह निम्नलिखित क्षेत्रों में सहायक हो सकता है:
  • संयुक्त राष्ट्र, आईएमएफ आदि जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पुनर्गठन और लोकतंत्रीकरण में ।
  • खाद्य सहयोग, जनसंख्या, व्यापार और निवेश के क्षेत्रों में सहयोग को बढ़ावा देने में ।
  • व्यापार का न्यायसंगत अंतर्राष्ट्रीय प्रवाह और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण सुनिश्चित करने में ।
• दक्षिण–दक्षिण सहयोग को बढ़ाना: वैश्विक दक्षिण में विदेशी ऋण और गरीबी जैसी साझा समस्याओं का सामना किया जाता है, इसलिए इन्हें प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के रूप में पहचाना जाता है।
• विकासशील विश्व में 4F तक पहुँच सुनिश्चित करना: विकासशील विश्व में निश्चितता, पारदर्शिता और समानता के साथ भोजन, वित्त, ईंधन और उर्वरक की उपलब्धता सुनिश्चित कराने  में ।
• संकट के समय विश्व द्वारा समन्वित, समावेशी और न्यायसंगत प्रतिक्रिया: NAM वैश्विक संकट के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय एकजुटता को बढ़ावा दे सकता है।
• अंतर्राष्ट्रीय विवादों का शांतिपूर्ण समाधान: NAM विभिन्न विषयों पर विकसित और विकासशील देशों के मध्य विवादों को बातचीत और शांतिपूर्वक हल करने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है।
• विचार–विमर्श के लिए मंच: यह द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय चिंता के मुद्दों पर एक–दूसरे से मिलने और विचार–विमर्श करने के लिए एक मंच प्रदान करता है।

NAM से जुड़ी चुनौतियाँ:

• प्रासंगिकता का खोना: NAM आज भारत के लिए उतना प्रासंगिक नहीं है क्योंकि भारत का प्रमुख राष्ट्रीय हित वैश्विक राजनीति के केंद्रीय स्तंभों में से एक बनना है। 
  • चूँकि शीत युद्ध समाप्त हो गया है इसलिए NAM का उद्देश्य अब अस्तित्व में नहीं हैI 
    • अतः NAM का भी अस्तित्व समाप्त हो जाना चाहिए।
• एजेंडा को आगे बढ़ाने का उपकरण: कभी–कभी सदस्य देशों द्वारा अपने व्यक्तिगत एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए एक उपकरण के रूप में दुरुपयोग किए जाने के लिए NAM की आलोचना की गई है।
• दंतहीन संगठन: गुटनिरपेक्ष आंदोलन एकजुटता दिखाकर भी कार्रवाई करने की स्थिति में नहीं है। 
  • एनएएम के पास कोई चार्टर नहीं है और न ही कोई सख्त नियम हैं।

आगे की राह:

• बढ़ती असमानता से निपटना: ऑक्सफैम रिपोर्ट के अनुसार, आज दुनिया की सबसे अमीर 1% आबादी के पास 70% से अधिक वैश्विक संपत्ति है। 
  • बढ़ती असमानताओं की पृष्ठभूमि में, NAM आज अधिक आवश्यक बन चुका है।
  • एनएएम विकासशील देशों को आर्थिक असमानताओं को सामूहिक रूप से संबोधित करने, अधिक संतुलित और समावेशी वैश्विक व्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए एक मंच प्रदान करता है।
• एनएएम के हितों के क्षेत्र को बढ़ाना: वैश्विक राजनीति पर प्रभाव जारी रखने में सक्षम होने के लिए, एनएएम को तत्काल ध्यान केंद्रित करने के लिए नए विषयों  की आवश्यकता है।
  • एनएएम का दायरा कई विश्वव्यापी मुद्दों जैसे ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन, स्वास्थ्य संबंधी चिंताएँ विशेष रूप से एड्स, नशीली दवाओं की तस्करी आदि तक बढ़ाया जा सकता है।
• भारत और गुटनिरपेक्ष आंदोलन: भारत गुटनिरपेक्ष आंदोलन के सिद्धांतों और उद्देश्यों के प्रति प्रतिबद्ध है, जिसमें फिलिस्तीनी मुद्दे के लिए लंबे समय से चली आ रही एकजुटता और समर्थन भी शामिल है।

                                                                                       News Source: The Economic Times

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