शिक्षा की वार्षिक स्थिति रिपोर्ट (ASER) 2023 (Annual Status of Education Report (ASER) 2023)

संदर्भ 

हाल ही में प्रथम फाउंडेशन के नेतृत्व में किए गए एक सर्वेक्षण के आधार पर ‘बियॉन्ड बेसिक्स’ (Beyond Basics) शीर्षक के साथ ‘वार्षिक शिक्षा स्थिति रिपोर्ट (Annual Status of Education Report-ASER) जारी कर दी गई है। 

सर्वेक्षण से संबंधित तथ्य 

• लक्षित आयु समूह: 34,745 छात्रों की मूलभूत पठन और अंकगणित क्षमताओं का आकलन करने के लिए 26 राज्यों के 28 जिलों में 14 से 18 वर्ष की आयु के ग्रामीण छात्रों के बीच एक घरेलू सर्वेक्षण किया गया था।
• सर्वेक्षण में केंद्रित क्षेत्र: सर्वेक्षण निम्नलिखित क्षेत्रों पर केंद्रित था
  • गतिविधियाँ
  • जागरूकता और डिजिटल कौशल: युवाओं के बीच डिजिटल प्रौद्योगिकियों और प्लेटफॉर्मों के बारे में जागरूकता।
  • शैक्षिक और पेशेवर चुनाव : भारतीय युवाओं की आकांक्षाएँ।
  • दैनिक जीवन स्थितियों में मूलभूत कौशल लागू करने की क्षमता: युवाओं के बीच बुनियादी और व्यावहारिक पठन और गणित की क्षमता।

रिपोर्ट के मुख्य बिंदु:

• युवा गतिविधियों की स्थिति: सभी लक्षित श्रेणियों में, पुरुषों की तुलना में अधिक महिलाएँ रोजाना घरेलू या घर के कामों में शामिल थी। कुल मिलाकर, यह अंतर लगभग 20% अंकों का है।
  • पुरुषों और महिलाओं दोनों के मामलों में, घरेलू काम के अलावा अन्य गतिविधियों में कार्य करने वाले अधिकांश युवा पारिवारिक खेती में काम करते हैं।
  • यह पाया गया कि 15 दिनों से अधिक समय तक घर के काम के अलावा अन्य काम करने वाले पुरुषों का प्रतिशत (40.3%) महिलाओं (28%) की तुलना में अधिक था।
  • लगभग 30% युवा अपने माता-पिता के लिए काम कर रहे हैं।
• आकांक्षाएँ: सर्वेक्षण में शामिल युवाओं के बीच सेना (13.8%) और पुलिस (13.6%)  दो सबसे लोकप्रिय कॅरियर विकल्प थे।
  • सर्वेक्षण में शामिल लड़कियों और युवा महिलाओं में शिक्षक (16%) और डॉक्टर (14.8%) सबसे पसंदीदा कॅरियर विकल्प थे।
• नामांकन में आयु अंतराल: कुल मिलाकर, 14-18 वर्ष के 86.8% बच्चे किसी शैक्षणिक संस्थान में नामांकित हैं। हालाँकि नामांकन में लैंगिक अंतर कम है, लेकिन आयु के अनुसार अंतर अधिक है।
  • 14 वर्षीय युवाओं में  गैर-नामांकन का प्रतिशत 3.9 है जबकि 18 वर्षीय युवाओं में यह  32.6% है।
• विषय की प्राथमिकता: इस आयु वर्ग के अधिकांश लोग कला/मानविकी स्ट्रीम में नामांकित थे।
  • कक्षा XI या उससे उच्चतर में, आधे से अधिक कला/मानविकी स्ट्रीम (55.7%) में नामांकित हैं तथा विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग एवं गणित स्ट्रीम में नामांकित होने के मामलों में पुरुषों (36.3%) की तुलना में महिलाओं (28.1%) के लिए संभावनाएँ कम हैं। 
• व्यावसायिक प्रशिक्षण की स्थिति: सर्वेक्षण में शामिल युवाओं में से केवल 5.6% ही व्यावसायिक प्रशिक्षण या अन्य संबंधित पाठ्यक्रम में नामांकित थे।
  • कॉलेज स्तर पर युवाओं द्वारा व्यावसायिक प्रशिक्षण लेने की सबसे अधिक संभावना  (16.2%) है।  
• बुनियादी कौशल और साक्षरता स्तर का आकलन: इस आयु वर्ग के लगभग 25% बच्चे अपनी क्षेत्रीय भाषा में कक्षा-2 के स्तर के  पाठ को धाराप्रवाह रूप से नहीं पढ़ सकते हैं।
  • नामांकन श्रेणियों में, क्षेत्रीय भाषा में कक्षा 2 स्तर का पाठ पढ़ने में लड़कियाँ (76%) लड़कों (70.9%) की तुलना में बेहतर प्रदर्शन करती हैं।
  • अंग्रेजी पढ़ने का कौशल: लगभग 57.3% अंग्रेजी के वाक्य पढ़ सकते हैं, जो छात्र अंग्रेजी में पढ़ सकते हैं, उनमें से लगभग तीन-चौथाई (73.5%) ही वाक्यों का अर्थ समझने में सक्षम हैं।
• गणित से जुड़ी चुनौतियाँ: 14-18 वर्ष के आधे से अधिक युवा भाग (3-अंकीय/ 1-अंक) को हल करने में कठिनाई का सामना करते हैं, जबकि केवल 43.3% ही ऐसी समस्याओं को सही ढंग से हल करने में सक्षम हैं।
  •  वर्ष 2017 में, 39.5% युवा ही तीसरी-चौथी कक्षा के स्तर की विभाजन समस्या को हल कर सकते थे, जबकि वर्ष 2023 में यह अनुपात बढ़कर 43.3% हो गया है।
• दैनिक जीवन में बुनियादी कौशल का अनुप्रयोग: सर्वेक्षण में शामिल दो-तिहाई युवा (65.1 %) ORS घोल के पैकेट पर दिए कार्यात्मक निर्देश को पढ़ने में सक्षम थे।
• स्मार्टफोन दक्षता में डिजिटल विभाजन: सर्वेक्षण में शामिल लगभग 90% परिवारों के पास स्मार्टफोन थे। सर्वेक्षण में शामिल बच्चों में से लगभग 95% लड़के और 90% लड़कियाँ स्मार्टफोन का उपयोग कर सकते हैं।
  • स्मार्टफोन का उपयोग करने वालों में से दो-तिहाई छात्रों ने बताया कि उन्होंने संदर्भ सप्ताह के दौरान अध्ययन से संबंधित गतिविधियों के लिए इसका उपयोग किया, जैसे पढ़ाई से संबंधित ऑनलाइन वीडियो देखना, शंकाओं का समाधान करना या नोट्स का आदान-प्रदान करना।

रिपोर्ट में उजागर की गई चुनौतियाँ

• बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मक कौशल (Foundational Literacy and Numeracy Skills-FLN) में कोई सुधार नहीं: छात्रों के FLN में कोई महत्त्वपूर्ण बदलाव नहीं हुआ है। 
  • रिपोर्ट के अनुसार, वर्ष 2017 में 14-18 वर्ष के 76.6% लोग दूसरी कक्षा के स्तर का पाठ पढ़ सकते थे, जबकि वर्ष 2023 में यह संख्या घटकर 73.6% हो गई।
  • बुनियादी संख्यात्मकता का निम्न स्तर युवाओं की रोजमर्रा के हिसाब-किताब को सुलझाने की क्षमता को प्रभावित करता है, जहाँ उन्हें व्यावहारिक परिस्थितियों में मापन या इकाई पद्धति का उपयोग करने की आवश्यकता होती है।
• खराब गुणवत्ता वाला श्रमबल: बुनियादी अंकीय ज्ञान में यह कमी देश की श्रमशक्ति की गुणवत्ता पर महत्त्वपूर्ण प्रभाव डालती है।
• शैक्षणिक और पारिवारिक जिम्मेदारियों में संतुलन : अधिकांश युवाओं को जटिल चुनौतियों का सामना करना पड़ता है क्योंकि उन्हें परिवार के साथ कृषि कार्य करने जैसी जिम्मेदारियों के साथ शैक्षिक आवश्यकताओं को संतुलित करने की आवश्यकता होती है। ये जिम्मेदारियाँ युवाओं की आकांक्षाओं पर प्रभाव डालती हैं।
• शिक्षा के उद्देश्य के लिए स्मार्टफोन का उपयोग: वर्तमान में स्मार्टफोन का उपयोग मनोरंजन की तुलना में शैक्षिक उद्देश्यों के लिए काफी कम है।
  • लगभग 80% लोगों ने बताया कि वे अपने स्मार्टफोन का उपयोग मनोरंजन से संबंधित गतिविधियों , जैसे मूवी देखने या संगीत सुनने के लिए करते हैं।
• पठन और अंकगणित कौशल में लैंगिक असमानता: अधिकांश कार्यों में, जहाँ बुनियादी अंकगणित और पढ़ने के कौशल का परीक्षण किया जाता है, वहाँ लड़कों ने लड़कियों से बेहतर प्रदर्शन किया।
  • उदाहरण के लिए, 51% पुरुषों की तुलना में केवल 41.1% महिलाएँ ही समय बताने में सक्षम थीं। इसी तरह, 82% महिलाओं की तुलना में 88% पुरुष लंबाई मापने में सक्षम थे।
• डिजिटल कौशल में लैंगिक असमानता: स्मार्टफोन का उपयोग करने वालों में 43.7% लड़कों के पास स्मार्टफोन है, जबकि 19.8% लड़कियों के पास ही स्मार्टफोन है ।
  • उत्तरदाताओं को सौंपे गए फोन-संबंधी सभी कार्यों में, लड़कों ने लड़कियों से बेहतर प्रदर्शन किया।
  • शिक्षा स्तर के साथ डिजिटल कार्यों के प्रदर्शन में सुधार हुआ है। बुनियादी पढ़ने की दक्षता के साथ डिजिटल कार्य करने की क्षमता भी बढ़ी है।

आगे की राह

• व्यावसायिक शिक्षा का पुनर्गठन: जैसा कि रिपोर्ट में बताया गया है, युवा व्यावसायिक कौशल को प्राथमिकता नहीं दे रहे हैं क्योंकि वर्तमान में केवल 5.6% ही व्यावसायिक पाठ्यक्रमों में नामांकित हैं।
  • यह नीति निर्माताओं को व्यावसायिक शिक्षा पर पुनर्विचार करने, इसे राष्ट्रीय शिक्षा नीति (National Education Policy-NEP) में उल्लिखित आकांक्षाओं के साथ संरेखित करने की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है ताकि इसे वास्तव में महत्त्वाकांक्षी बनाया जा सके।
  • इसके लिए माध्यमिक विद्यालयों को औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों (Industrial Training Institutes-ITIs), पॉलिटेक्निक, स्थानीय उद्योग आदि के साथ सहयोग करने की आवश्यकता है।
  • स्कूलों में हब और स्पोक मॉडल में कौशल प्रयोगशालाएँ स्थापित और बनाई जानी चाहिए, जो अन्य स्कूलों को भी इस सुविधा का उपयोग करने की अनुमति देगा।
  • उच्च शिक्षा संस्थानों को स्वयं या उद्योग के साथ साझेदारी में व्यावसायिक शिक्षा प्रदान करनी चाहिए।
• वंचित शिक्षार्थियों का  सशक्तीकरण: वंचितों को व्यावसायिक कार्य करते हुए अध्ययन करने में सक्षम बनाने की आवश्यकता है।
  • ओपन स्कूलिंग और डिजिटल तकनीक एक शक्तिशाली संयोजन है। मुक्त विद्यालय (Open School) और मुक्त विश्वविद्यालय (Open University) प्रक्रियाओं को विकेंद्रीकृत और मजबूत करने की आवश्यकता है।
• अनौपचारिक शिक्षा की आवश्यकता: शिक्षा की औपचारिक प्रक्रियाओं या अन्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अनौपचारिक शिक्षा की आवश्यकता है।
  • ASER 2023 के अनुसार केवल 0.7% ग्रामीण छात्र कृषि संबंधी का शिक्षा में नामांकित थे।
• स्मार्टफोन का उपयोग और शिक्षा के अवसर: रिपोर्ट ग्रामीण क्षेत्रों में स्मार्टफोन के व्यापक उपयोग को शिक्षा के विस्तार के अवसर के रूप में पहचानती है।
  • इस प्रकार, सीखने के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकियों के उपयोग को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है।
• डिजिटल प्रौद्योगिकी के उपयोग पर नजर और रचनात्मक उपयोग को बढ़ावा : शिक्षकों और नागरिक समाज को डिजिटल प्रौद्योगिकियों के रचनात्मक उपयोग के बारे में जागरूकता पैदा करने में भूमिका निभाने की आवश्यकता है।
  • इसके लिए, छात्रों को जिम्मेदार ऑनलाइन व्यवहार, महत्त्वपूर्ण सोच कौशल और जिम्मेदार ऐप उपयोग पर शिक्षित करने के लिए डिजिटल साक्षरता कार्यशालाएँ आयोजित की जा सकती हैं।

निष्कर्ष

इस प्रकार, युवाओं को बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मक कौशल विकसित करने में सहायता प्रदान करने के लिए तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा तथा प्रशिक्षण प्रणालियों में विवेकपूर्ण सुधार आवश्यक हैं। ये कौशल न केवल उनके शैक्षणिक सुधार के लिए, बल्कि दैनिक जरूरतों को पूरा करने के लिए भी आवश्यक हैं।

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