मध्यस्थता द्वारा विवादों का निपटारा

संबंधित तथ्य

• समिति की संरचना: इसकी अध्यक्षता पूर्व विधि सचिव टी. के. विश्वनाथन (TK Viswanathan) ने की और इसका गठन IBC के तहत मध्यस्थता पर ध्यान देने एवं प्रभावी कार्यान्वयन के लिए एक रूपरेखा का सुझाव देने हेतु किया गया था।
• दिवाला और दिवालियापन विवादों को दिवाला और दिवालियापन संहिता, 2016 के तहत निस्तारित किया जाता है और मध्यस्थता, IBC के तहत एक विधायी जनादेश के रूप में मौजूद नहीं है।

समिति की प्रमुख सिफारिशें

• संतुलन दृष्टिकोण: यह समिति IBC के मूलभूत उद्देश्यों को संतुलित करना चाहती है यानी मध्यस्थता प्रक्रिया के माध्यम से किसी विवाद का न्यायालय से बाहर समाधान खोजने के लिए स्वायत्तता के साथ समयबद्ध पुनर्गठन एवं सिद्धांतों को बढ़ावा देना।
• मध्यस्थता ढाँचा: समिति ने मध्यस्थता अधिनियम 2023 के अनुसार, संहिता के तहत एक ‘स्वैच्छिक’ मध्यस्थता ढाँचे की सिफारिश की है।
  • चरणबद्ध कार्यान्वयन: विभिन्न मौजूदा दिवाला समाधान प्रक्रियाओं के लिए समय सीमा को बनाए रखते हुए मौजूदा बाधाओं को दूर करने के लिए एक प्रभावी पूरक के रूप में विभिन्न चरणों में चरणबद्ध किया जाना चाहिए।
  • संचालन: यह स्वतंत्र बुनियादी ढाँचे के साथ संहिता के भीतर एक स्व-निहित ब्लूप्रिंट के रूप में काम करेगा।
    • मध्यस्थ के अधिदेश को 30-60 दिनों तक सीमित करने की कल्पना की गई है।
  • निवारण तंत्र: तीसरे पक्ष के अधिकारों के लिए मध्यस्थता प्रक्रिया से उत्पन्न किसी भी मुद्दे के निवारण के लिए उचित तंत्र प्रदान किया गया है।
    • उदाहरण के लिए: स्वैच्छिक मध्यस्थता प्रावधानों के प्रारंभिक दायरे से वित्तीय लेनदारों का बहिष्कार।

मध्यस्थता क्या है?

• यह एक प्रकार की वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) विधि है, जिसमें न्यायालय से परे कानूनी विवादों को हल करने के लिए एक वैकल्पिक विधि शामिल है।
• मध्यस्थ: वह एक तटस्थ तृतीय पक्ष होता है, जो विवाद में मुद्दों के संयुक्त रूप से स्वीकार्य समाधान पर बातचीत करने में दोनों पक्षों की सहायता करेगा।
• मध्यस्थता के मामले के विपरीत मध्यस्थता में किसी तटस्थ तीसरे पक्ष द्वारा निर्णय लेना शामिल नहीं है।

मध्यस्थता अधिनियम 2023 के बारे में

• मध्यस्थता के प्रकार
  • स्वैच्छिक: एक लिखित मध्यस्थता समझौते के तहत पक्ष मध्यस्थता चाहते हैं। ऐसा समझौता या तो अनुबंध के हिस्से के रूप में हो सकता है अथवा स्वतंत्र रूप से मौजूद हो सकता है।
  • अनिवार्य: यह वह स्थान है, जहाँ विवादों के कुछ क्षेत्रों को छोड़कर, न्यायालय/न्यायाधिकरण के पास जाने से पहले विभिन्न पक्षों की मध्यस्थता करना कानूनी दायित्व है।
• समय सीमा: दो मध्यस्थता सत्रों के बाद वापसी/प्रत्याहार प्रावधान के साथ 180 दिनों की समय सीमा निर्धारित की गई है, जिसे पक्षों द्वारा 180 दिनों तक और बढ़ाया जा सकता है।
• भारतीय मध्यस्थता परिषद: यह अधिनियम भारतीय मध्यस्थता परिषद की स्थापना का प्रावधान करता है।
  • कार्य: मध्यस्थों को पंजीकृत करना और मध्यस्थता सेवा प्रदाताओं एवं मध्यस्थता संस्थानों को मान्यता प्रदान करना।
• कोई मध्यस्थता नहीं: मध्यस्थता से बाहर रखे गए क्षेत्रों में धोखाधड़ी के गंभीर आरोप, अपराध, राष्ट्रीय हरित अधिकरण के लिए आरक्षित पर्यावरणीय मामले एवं प्रतिस्पर्द्धा, दूरसंचार, प्रतिभूतियों एवं बिजली कानून और भूमि अधिग्रहण से संबंधित मामले शामिल हैं।
• न्यायपालिका की भूमिका: न्यायालय पक्षों के बीच नागरिक कार्यवाही से जुड़े या उससे उत्पन्न होने वाले समझौते योग्य या वैवाहिक अपराधों से संबंधित किसी भी विवाद को मध्यस्थता के लिए संदर्भित कर सकता है।
• समाधेय अपराध: वे अपराध हैं जिनमें समझौता किया जा सकता है, यानी शिकायतकर्ता आरोपी के खिलाफ लगाए गए आरोपों को वापस लेने के लिए सहमत हो सकता है। उदाहरण के लिए: चोट, गलत तरीके से रोकना, हमला, छेड़छाड़, धोखाधड़ी, व्यभिचार आदि।

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