प्रोटेम स्पीकर (Protem speaker)

संदर्भ

हाल ही में राजस्थान के पूर्व मंत्री कालीचरण सराफ ने राजस्थान विधानसभा के प्रोटेम स्पीकर (Protem Speaker) के रूप में शपथ ली।

संबंधित तथ्य

• नवनिर्वाचित प्रोटेम स्पीकर को उनके कार्यों में सहयोग देने के लिए तीन वरिष्ठ विधायकों का एक पैनल भी नियुक्त किया गया है।
  • प्रोटेम स्पीकर का मुख्य कार्य नवनिर्वाचित विधायकों को शपथ दिलाना होता है। 

प्रोटेम स्पीकर

• प्रोटेम एक लैटिन शब्द है जिसका अंग्रेजी में अनुवाद ‘फॉर द टाइम बीइंग’ (For the Time Being) होता है और इसलिए प्रोटेम स्पीकर एक अस्थायी स्पीकर होता है, जिसे लोकसभा या राज्य विधानसभाओं में कामकाज के संचालन के लिए एक सीमित समय हेतु नियुक्त किया जाता है।
• प्रोटेम स्पीकर को सदन के संचालन के लिए तब चुना जाता है जब लोकसभा और विधानसभाओं का चुनाव हो चुका हो, परंतु नवगठित सदन के लिए स्पीकर और डिप्टी स्पीकर का चुनाव न किया गया हो।
• प्रोटेम स्पीकर का चुनाव, सदन (लोकसभा या  विधानसभा) के सदस्यों की सहमति से किया जाता है। सामान्य तौर  पर, सदन के सबसे वरिष्ठ सदस्य को इस पद के लिए चुना जाता है, जो स्थायी अध्यक्ष चुने जाने तक सदन की कार्यवाही का संचालन करते हैं।

संवैधानिक प्रावधान

•  अनुछेद-180(2): भारतीय संविधान के अनुच्छेद-180(2) के अनुसार, विधानसभा की किसी भी बैठक में अध्यक्ष और उपाध्यक्ष की अनुपस्थिति में विधानसभा की प्रक्रिया के नियमों के तहत सदन से किसी सदस्य को अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया जा सकता है। 
  • प्रोटेम-स्पीकर को उनके पद की शपथ राज्यपाल द्वारा दिलाई जाती है।  

कार्य

•  प्रोटेम स्पीकर का मुख्य कर्तव्य सदन के नए सदस्यों को पद की शपथ दिलाना है। वह सदन को नए अध्यक्ष का चुनाव करने में भी सक्षम बनाता है। एक बार नया स्पीकर चुने जाने के बाद, प्रोटेम स्पीकर का पद समाप्त हो जाता है। 
• पूर्व में कुछ मामलों में उच्चतम न्यायालय द्वारा विशिष्ट कार्यों को पूरा करने के लिए राज्य विधानसभा में एक प्रोटेम स्पीकर नियुक्त करने का निर्देश जारी किया गया है। यह विशेष रूप से तब प्रासंगिक होता है जब शक्ति परीक्षण के लिए प्रोटेम स्पीकर नियुक्त किया जाता है। साथ ही, ऐसे मामलों में, प्रोटेम स्पीकर के कार्यों का दायरा न्यायालय के आदेश में परिभाषित किया गया है।

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