मानित वन विस्तार

संदर्भ:

• इस लेख के अंतर्गत भारत के वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 में संशोधन करने की केंद्र सरकार की कार्रवाई पर रोक लगाने के भारत के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले पर प्रकाश डाला गया है। 
  • इस अधिनियम को ‘गैर-वानिकी उपयोग’ के लिए जंगलों की अनियंत्रित कटाई को रोकने के उद्देश्य से लाया गया था।

वन (संरक्षण) अधिनियम में संशोधन की आवश्यकता पर केंद्र के विचार:

• डायवर्जन की एक बड़ी सीमा: केंद्र सरकार के अनुसार, 1951-75 तक अनुमानित चार मिलियन हेक्टेयर वन भूमि का डायवर्ट किया गया था।
• स्पष्टता लाने का इरादा: चूँकि रिकॉर्ड की गई वन भूमि के बड़े हिस्से पहले से ही राज्य सरकारों की अनुमति से गैर-वानिकी उपयोग में लाए जा चुके थे।
• भय का उन्मूलन: केंद्र सरकार के अनुसार, महत्त्वपूर्ण पारिस्थितिक लाभों के बावजूद, निजी नागरिकों के बीच निजी वृक्षारोपण और बागों की खेती करने में अनिच्छा है, इस डर से कि उन्हें ‘वन’ के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा और इस प्रकार उनका स्वामित्व शून्य हो जाएगा।
• सतत जलवायु कार्रवाई की आवश्यकता: अपने शुद्ध शून्य लक्ष्यों को पूरा करने के लिए 2.5 बिलियन-3 बिलियन टन का कार्बन सिंक बनाने की भारत की महत्वाकांक्षाओं के लिए वन कानूनों का “गतिशील” होना आवश्यक है।

अधिनियम के प्रावधानों के बारे में:

• विनियम: केंद्र द्वारा नियामक तंत्र का पालन किए बिना अब वन संसाधनों (लकड़ी इत्यादि) का अन्यत्र उपयोग नहीं किया जा सकेगा।
  • अपनी सफलता के माप के रूप में, केंद्र ने गणना की है कि 1981-2022 तक, जंगल का औसत वार्षिक विचलन लगभग 22,000 हेक्टेयर तक कम हो गया था, या 1951-75 के मुकाबले लगभग दसवाँ हिस्सा।
• प्रयोज्यता: कानून के प्रावधान बड़े पैमाने पर भारत वन अधिनियम, या किसी अन्य राज्य कानून द्वारा मान्यता प्राप्त वन क्षेत्रों पर लागू होते हैं।

टी.एन. गोदावर्मन थिरुमुलपाद निर्णय:

• विस्तारित दृष्टिकोण: इसमें न्यायालय ने संरक्षण के योग्य वन क्षेत्रों के बारे में एक विस्तृत दृष्टिकोण अपनाया।
• संरक्षित किया जाना चाहिए: इसमें कहा गया है कि जंगलों को संरक्षित किया जाना चाहिए, भले ही उन्हें कैसे वर्गीकृत किया जाए और उन पर स्वामित्व किसका हो।
• मानित वनों की अवधारणा: इससे ‘मानित वनों’ या ऐसे क्षेत्रों की अवधारणा सामने आई, जिन्हें आधिकारिक तौर पर सरकारी या राजस्व रिकॉर्ड में वर्गीकृत नहीं किया गया था।
  • राज्यों को ऐसे ‘मानित वनों’ की पहचान करने के लिए विशेषज्ञ समितियों का गठन करने के लिए कहा गया था।
  • फैसले के उपरांत गुजरे 28 वर्षों में, केवल कुछ मुट्ठी भर राज्यों ने ऐसी समितियों का गठन किया है या अपने क्षेत्रों के भीतर ऐसे ‘मानित वनों’ की सीमा को सार्वजनिक किया है।

आगे की राह :

• इस तरह के संशोधन ने वन संरक्षण से संबंधित अधिनियम की महत्वाकांक्षा पर हमले के रूप में कई जनहित याचिकाएँ दायर करना शुरू कर दी हैं। 
• जबकि अंतिम निर्णय लंबित है, केंद्र को अप्रैल तक राज्यों के डीम्ड वनों की सीमा को रिकॉर्ड करने के प्रयासों को संकलित करने और सार्वजनिक करने का न्यायालय का आदेश स्वागत योग्य है। 
• आर्थिक और पारिस्थितिक विकास के मध्य संतुलन बनाए रखने की आवश्यकता है।

News Source: The Hindu

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