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कर्नाटक उच्च न्यायालय ने हुक्का प्रतिबंध को बरकरार रखा

Lokesh Pal April 24, 2024 06:14 160 0

संदर्भ

कर्नाटक उच्च न्यायालय ने हुक्का पर प्रतिबंध लगाने के राज्य सरकार के फैसले की पुष्टि की है।

संबंधित तथ्य

  • न्यायालय के अनुसार, यह बैन जनहित के लिए लाभकारी है।
  • न्यायालय ने अब भारत के तंबाकू विरोधी कानून के तहत हुक्का बार को अवैध ‘सेवा’ घोषित कर दिया है।

सार्वजनिक स्वास्थ्य

  • इसे लोगों के स्वास्थ्य में सुधार और सुरक्षा के विज्ञान के रूप में परिभाषित किया गया है।
  • स्वास्थ्य को बेहतर बनाने के उपाय हैं
    • स्वस्थ जीवनशैली को बढ़ावा देना
    • संक्रामक रोग से बचाव
    • निवारक कदम उठाना

कर्नाटक उच्च न्यायालय द्वारा हुक्का पर प्रतिबंध को बरकरार रखने के कारण

  • सार्वजनिक स्वास्थ्य बनाए रखना: संविधान का अनुच्छेद-47 राज्य पर सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार करने का कर्तव्य निर्धारित करता है। इसलिए, राज्य ने सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार के लिए ऐसे कदम उठाए हैं।
    • अनुच्छेद-47 राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों का हिस्सा है, जो शासन का मार्गदर्शन करने वाले मौलिक सिद्धांत हैं।
    • हालाँकि ये सिद्धांत अदालतों द्वारा लागू नहीं किए जा सकते, लेकिन कानून बनाते समय इन्हें लागू करना राज्य का कर्तव्य है।
    • चूँकि हुक्का पीना स्वास्थ्य के लिए हानिकारक है, इसलिए ऐसे पदार्थों पर प्रतिबंध लगाना सरकार की शक्ति के अंतर्गत आता है।
      • उन्होंने इसे अनुच्छेद-21 के तहत सम्मान के साथ जीवन के अधिकार से जोड़ा।
    • उद्देश्य: हुक्का पर प्रतिबंध लगाकर, राज्य का उद्देश्य सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करना, नशे की लत को रोकना और तंबाकू के उपयोग से जुड़े स्वास्थ्य जोखिमों को कम करना है।

  • एक सेवा के रूप में हुक्का: वर्ष 2017 में संशोधित COTPA का नियम 4(3), धूम्रपान क्षेत्र में किसी भी सेवा पर प्रतिबंध लगाता है।
  • हुक्का पीना बनाम सिगरेट पीना।
    • इसमें कहा गया है कि स्मोकिंग जोन केवल धूम्रपान के लिए जगह उपलब्ध कराते हैं।
    • हालाँकि, हुक्का धूम्रपान के लिए विशिष्ट क्षेत्र में सेवाएँ प्रदान करने के लिए कर्मचारियों को टेबल स्थापित करने की आवश्यकता होती है।
    • हुक्का तैयार करने में भोजन या पेय परोसने के समान एक सेवा शामिल होती है क्योंकि इसमें सभी उपकरणों को मेज पर रखने के लिए एक बाहरी मानव सेवा की आवश्यकता होती है, जैसे भोजन या शराब उन मेजों पर परोसी जाएगी।
      • इसलिए, हुक्का बार पर प्रतिबंध धूम्रपान क्षेत्रों में सेवाएँ प्रदान करने के खिलाफ मौजूदा नियमों के अनुरूप है।
    • यह निर्णय हर्बल हुक्का पर भी लागू होता है, क्योंकि इसके लिए भी उपकरण की आवश्यकता होती है और यह नियमों के तहत एक सेवा के रूप में योग्य है।

राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत (DPSP)

  • DPSPs भारतीय संविधान के भाग IV में दिए गए दिशा-निर्देश और सिद्धांत हैं।
    • वे सरकार को ऐसी नीतियाँ और कानून बनाने में मदद करते हैं, जो नागरिकों को लाभान्वित करते हैं और एक निष्पक्ष समाज का निर्माण करते हैं।
  • DPSPs को न्यायालयों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता है, लेकिन वे सरकार को नैतिक और राजनीतिक रूप से मार्गदर्शन प्रदान करते हैं।

  • विधायी उद्देश्य: धूम्रपान से संबंधित “सेवाओं” पर प्रतिबंध लगाने पर ध्यान हुक्का सहित सभी प्रकार के तंबाकू के उपयोग को हतोत्साहित करने का एक प्रयास है। 
  • व्यक्तिगत स्वतंत्रता और प्रतिबंधों के बीच संतुलन: सरकार हानिकारक पदार्थों पर प्रतिबंध लगाकर संतुलन बनाने की कोशिश करती है।
    • अनुच्छेद-19(1)(G) किसी भी कार्य, व्यापार अथवा व्यवसाय को करने की स्वतंत्रता की गारंटी देता है।
    • हालाँकि, यह स्वतंत्रता पूर्ण नहीं है और सार्वजनिक स्वास्थ्य के हित में उचित प्रतिबंधों के अधीन हो सकती है।
    • इस मामले में, हुक्के पर प्रतिबंध हानिकारक प्रथाओं पर अंकुश लगाकर अधिक लाभ पहुँचाता है।

तंबाकू कानून COTPA के तहत अवैध ‘सेवा’ के बारे में

  • सिगरेट और अन्य तंबाकू उत्पाद अधिनियम (Cigarettes and Other Tobacco Products Act- COTPA) की धारा 31 सरकार को इसके प्रवर्तन के लिए नियम बनाने की अनुमति देती है।
  • वर्ष 2008 में सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर रोक लगाने के लिए नियम लागू किए गए थे।

कर्नाटक उच्च न्यायालय द्वारा हुक्का पर प्रतिबंध का असर

  • हुक्का उपयोग में कमी: प्रतिबंध से कर्नाटक में हुक्का धूम्रपान में कमी आ सकती है, जिससे तंबाकू के उपयोग से जुड़े सार्वजनिक स्वास्थ्य परिणामों में संभावित रूप से सुधार हो सकता है।
  • राजस्व की हानि: हुक्का बिक्री से लाभ कमाने वाले व्यवसाय, जैसे रेस्तराँ और बार, को वित्तीय नुकसान का सामना करना पड़ सकता है।
  • काला बाजार: माँग को पूरा करने के लिए हुक्का उपकरण और आपूर्ति का काला बाजार उभर सकता है।
  • बढ़ी हुई प्रवर्तन लागत: सरकार को प्रतिबंध को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए संसाधन आवंटित करने की आवश्यकता हो सकती है।

News Source: Indianexpress

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