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स्टेट ऑफ फाइनेंस फॉर नेचर (Finance status for nature)

Samsul Ansari December 14, 2023 10:53 216 0

पर्यावरण और भूगोल 

संदर्भ

हाल ही में संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) द्वारा ‘स्टेट ऑफ फाइनेंस फॉर नेचर’ संबंधी  एक वार्षिक रिपोर्ट जारी की गई।

संबंधित तथ्य 

  • NbS में वित्त प्रवाह को ट्रैक करना: यह रिपोर्ट प्रकृति आधारित समाधानों (NbS) में वित्त प्रवाह को ट्रैक करती है और NbS की क्षमता को अधिकतम करने के लिए आवश्यक वित्त के साथ उसकी तुलना करती है, जो जलवायु, जैव विविधता और क्षरण की चुनौतियाँ से निपटने में मदद करता है।
  • NbS कार्यान्वयन को ट्रैक करना: यह रिपोर्ट NbS कार्यान्वयन की वर्तमान स्थिति और वित्तपोषण पर केंद्रित है, साथ ही महत्त्वपूर्ण रियो सम्मलेन के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक  वित्त का भी ध्यान रखती है।
    • ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करना, वर्ष 2030 तक 30% भूमि और समुद्र की रक्षा करना (30×30लक्ष्य) और वर्ष 2030 तक भूमि क्षरण उदासीनता (LDN) हासिल करना।

रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्ष 

  • निजी प्रकृति-नकारात्मक वित्त
    • प्रकृति संबंधित नकारात्मक वित्त प्रवाह: यह वैश्विक स्तर पर सार्वजनिक एवं निजी दोनों क्षेत्रों के स्रोतों से प्रकृति संबंधित नकारात्मक वित्त प्रवाह का अनुमान लगाता है जो प्रति वर्ष लगभग 7 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर है।
    • प्रकृति पर प्रत्यक्ष तौर पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाले निजी वित्त प्रवाह में 5 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर शामिल हैं, जो NbS में निजी निवेश से 140 गुना अधिक है।
    • प्रकृति-नकारात्मक वित्तीय प्रवाह उन गतिविधियों के लिए वित्त प्रवाह को संदर्भित करता है जो संभावित रूप से प्रकृति पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं।
  • अधिकांश नकारात्मक वित्तीय प्रवाह में योगदान देने वाले उद्योग: निर्माण, विद्युत उपयोगिताएँ, रियल एस्टेट, तेल एवं गैस तथा खाद्य एवं तंबाकू।
    • प्रकृति को नुकसान पहुँचाने वाले वित्तपोषण का 43 प्रतिशत हिस्सा वनों, आर्द्रभूमियों और अन्य प्राकृतिक आवासों के विनाश से संबंधित है।

  • सार्वजनिक प्रकृति संबंधी नकारात्मक वित्त
    • पर्यावरण हेतु हानिकारक सब्सिडी में वृद्धि: पिछली रिपोर्ट के बाद से यह 55 प्रतिशत बढ़कर 1.7 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर हो गई है, जो जीवाश्म ईंधन की खपत के लिए राजकोषीय समर्थन से प्रेरित है।
      • लगभग 90 प्रतिशत ट्रैक किए गए नकारात्मक सार्वजनिक प्रवाह (EHS) में जीवाश्म ईंधन (66%) और कृषि (20%) का योगदान होता है।
      • उपभोक्ताओं को जीवाश्म ईंधन सब्सिडी वर्ष 2021 में 563 बिलियन अमेरिकी डॉलर से दोगुनी होकर वर्ष 2022 में 1,163 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गई।

NbS में वर्तमान वित्त प्रवाह

  • NbS की कम फंडिंग: NbS में वर्तमान वित्त प्रवाह लगभग 200 बिलियन अमेरिकी डॉलर है जो वर्ष 2030 तक जलवायु, जैव विविधता और भूमि क्षरण लक्ष्यों तक पहुँचने के लिए आवश्यक फंड का केवल एक-तिहाई है।
  • वित्तपोषण में नकारात्मक वृद्धि: वर्ष 2022 के बाद से NbS वित्तपोषण में केवल 11% की वृद्धि हुई है।
    • सार्वजनिक और निजी नकारात्मक वित्त प्रवाह का संयुक्त प्रभाव NbS के लिए वित्त में संभावित वृद्धि को कमजोर करता है।
  • NbS फंडिंग का स्रोत: वर्तमान में NbS की 82% फंडिंग सरकारों से आती है।

भविष्य में निवेश आवश्यकताएँ एवं अवसर

  • प्रकृति-नकारात्मक वित्त प्रवाह का पुनर्गठन: इसका पुनर्गठन प्रकृति के नुकसान को रोकने का सबसे प्रभावी तरीका है। इस प्रकार हानिकारक सब्सिडी को पुन: उपयोग करने के लिए जरूरी प्रक्रियाओं की आवश्यकता है।
    • रिपोर्ट के अनुसार, जलवायु, जैव विविधता और भूमि क्षरण लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद के लिए NbS में वार्षिक वित्त प्रवाह वर्ष 2025 तक 200 बिलियन डॉलर से दोगुना होकर 436 बिलियन डॉलर और वर्ष 2030 तक लगभग तीन गुना बढ़कर 542 बिलियन डॉलर हो जाना चाहिए।
    • नियंत्रण प्रणाली: सरकारों को निजी वित्त प्रवाह को नियंत्रित और आर्थिक प्रोत्साहन देने की जरूरत है, जो प्रकृति को नुकसान पहुँचाने वाली गतिविधियों को छोड़कर प्रकृति आधारित समाधानों की ओर बढ़ रहे हैं।

प्रकृति आधारित समाधान (NbS) क्या हैं?

  • प्रकृति आधारित समाधान (NbS) को संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण असेंबली 5 (UNEA5) के अनुसार परिभाषित किया गया है: ‘प्राकृतिक या संशोधित पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा, संरक्षण, पुनर्स्थापना, सतत उपयोग एवं प्रबंधन के लिए कारवाई।’
    • ’UNEA’ संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम द्वारा शासित निकाय है।

NbS का महत्त्व

  • जलवायु परिवर्तन को संबोधित करना: NbS पारिस्थितिकी तंत्र के लचीलेपन और जन कल्याण में सुधार करते हुए जैव विविधता के नुकसान एवं जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने के लिए प्रभावी उपकरण हैं।
  • कुछ NbS मनुष्यों, पारिस्थितिकी तंत्र, जैव विविधता और जलवायु को एक साथ लाभ पहुँचा सकते हैं।
    • उदाहरण के लिए पीटलैंड के बेहतर प्रबंधन से प्रजातियों हेतु महत्त्वपूर्ण आवास प्रदान करने और मृदा की उर्वरता बनाए रखने तथा मानव कल्याण का समर्थन करने वाली अन्य महत्त्वपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं को बनाए रखने के साथ-साथ जलवायु परिवर्तन शमन एवं अनुकूलन के लिए असंगत लाभ होते हैं।
    • वैश्विक स्तर पर पीटलैंड में मृदा का एक-तिहाई कार्बन होता है जबकि यह इसके भूमि क्षेत्र का केवल तीन से चार प्रतिशत ही कवर करता है।
  • लागत प्रभावी: वे महत्त्वपूर्ण निवेश के अवसर प्रदान करते हैं, क्योंकि वे लागत प्रभावी हैं और कई लाभ प्रदान करते हैं।

सिफारिशें

  • NbS निवेश को बढ़ावा देना: NbS पर घरेलू व्यय बढ़ाना चाहिए, विशेष रूप से सार्वजनिक वस्तुएँ प्रदान करने वाले NbS पर।
  • सतत आपूर्ति शृंखलाएँ: आपूर्ति शृंखलाओं में निवेश करना, कृषि, वानिकी और मत्स्यपालन में संरक्षण तथा फलदायी प्रक्रियाओं को प्राथमिकता देना।
  • प्रकृति को एक संपत्ति के रूप में विकसित करना: गैर-पारंपरिक राजस्व बनाने के लिए प्रकृति को एक संपत्ति के रूप में विकसित करना चाहिए। जैसे- जैव विविधता और कार्बन क्रेडिट।

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