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46वीं अंटार्कटिक संधि परामर्श बैठक (ATCM-46) और 26वीं पर्यावरण संरक्षण समिति (CEP-26)

Lokesh Pal June 03, 2024 02:26 185 0

संदर्भ

भारत ने 20 मई से 30 मई, 2024 तक केरल के कोच्चि में 46वीं अंटार्कटिक संधि परामर्श बैठक (ATCM-46) और 26वीं पर्यावरण संरक्षण समिति (CEP-26) की सफलतापूर्वक मेजबानी की।

संबंधित तथ्य

  • मैत्री-II स्थापित करने की घोषणा: इस दौरान पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय और खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय द्वारा अंटार्कटिक अनुसंधान स्टेशन, मैत्री-II स्थापित करने की भारत की योजना की घोषणा की गई।
  • भारत ने अंटार्कटिक मामलों से संबंधित इस वैश्विक बैठक में 56 देशों के 400 से अधिक प्रतिनिधियों की मेजबानी की।
  • ATCM-46 की थीम: वसुधैव कुटुंबकम् (एक पृथ्वी, एक परिवार, एक भविष्य )
    • यह अंटार्कटिक संधि प्रणाली के साथ गहराई से प्रतिध्वनित होता है, जो शांति, वैज्ञानिक सहयोग और मानव जाति के लिए अंटार्कटिका के संरक्षण को प्रोत्साहित करता है।
  • ATCM-46 और CEP-26 का आयोजन भारत सरकार के पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय द्वारा गोवा के राष्ट्रीय ध्रुवीय और महासागर अनुसंधान केंद्र (NCPOR) के माध्यम से अर्जेंटीना स्थित अंटार्कटिक संधि सचिवालय के सहयोग से किया गया। 

राष्ट्रीय ध्रुवीय एवं समुद्रीय अनुसंधान केंद्र (NCPOR)

  • इसकी स्थापना 25 मई, 1998 को पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के एक स्वायत्त अनुसंधान और विकास संस्थान के रूप में की गई थी।
  • पहले इसे राष्ट्रीय अंटार्कटिक और समुद्रीय अनुसंधान केंद्र (NCAOR) के रूप में जाना जाता था, NCPOR भारत का प्रमुख अनुसंधान एवं विकास संस्थान है, जो ध्रुवीय और दक्षिणी महासागर क्षेत्रों में देश की अनुसंधान गतिविधियों के लिए जिम्मेदार है।
  • यह देश में ध्रुवीय और दक्षिणी महासागर वैज्ञानिक अनुसंधान के साथ-साथ संबंधित लॉजिस्टिक गतिविधियों की योजना, प्रचार, समन्वय और निष्पादन के लिए नोडल एजेंसी है।

  •  इस कार्यक्रम में सभी पक्षकारों द्वारा अंटार्कटिक संधि (1959) और अंटार्कटिक संधि के लिए पर्यावरण संरक्षण पर प्रोटोकॉल (मैड्रिड प्रोटोकॉल, 1991) की फिर से पुष्टि की गई। 

अंटार्कटिक संधि प्रणाली

  • परिचय
    • वर्ष 1959 में हस्ताक्षरित और 1961 में लागू हुई अंटार्कटिक संधि ने अंटार्कटिका को शांतिपूर्ण उद्देश्यों, वैज्ञानिक सहयोग व पर्यावरण संरक्षण के लिए समर्पित क्षेत्र के रूप में स्थापित किया। 
    • पिछले कुछ वर्षों में इस संधि को व्यापक समर्थन मिला है और वर्तमान में 56 देश इसमें शामिल हैं।
  • उद्देश्य
    • अंटार्कटिक संधि प्रणाली के तहत प्रतिवर्ष बुलाई जाने वाली बैठकें अंटार्कटिका के महत्त्वपूर्ण पर्यावरण, वैज्ञानिक और शासन संबंधी मुद्दों का हल निकालने के लिए अंटार्कटिक संधि परामर्शदात्री पक्षों और अन्य हितधारकों के लिए मंच के रूप में काम करती हैं।

अंटार्कटिक संधि सचिवालय (ATS)

  • अंटार्कटिक संधि सचिवालय (ATS) अंटार्कटिक संधि प्रणाली के लिए प्रशासनिक केंद्र के रूप में कार्य करता है। 
  • वर्ष 2004 में स्थापित ATS, ATCM और CEP बैठकों का समन्वय करता है, सूचनाओं को पुनः प्रस्तुत और प्रसारित करता है और अंटार्कटिक शासन तथा प्रबंधन से संबंधित राजनयिक संचार, आदान-प्रदान और वार्ता की सुविधा प्रदान करता है। 
  • यह अंटार्कटिक संधि प्रावधानों और समझौतों के अनुपालन की निगरानी भी करता है तथा संधि कार्यान्वयन और प्रवर्तन मामलों पर अंटार्कटिक संधि सदस्यों को सहायता और मार्गदर्शन प्रदान करता है।

  • भारत की स्थिति
    • भारत वर्ष 1983 से अंटार्कटिक संधि का एक सलाहकार सदस्य रहा है। 
    • यह अंटार्कटिक संधि के अन्य 28 सलाहकार सदस्यों के साथ निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेता है। 
    • भारत का पहला अंटार्कटिक अनुसंधान केंद्र, दक्षिण गंगोत्री, वर्ष 1983 में स्थापित किया गया था। 
    • वर्तमान में, भारत दो अनुसंधान केंद्र मैत्री (1989) और भारती (2012) संचालित करता है। 
    • स्थायी अनुसंधान केंद्र अंटार्कटिका में भारतीय वैज्ञानिक अभियानों की सुविधा प्रदान करते हैं, जो वर्ष 1981 से प्रतिवर्ष संचालित हो रहे हैं। 
    • वर्ष 2022 में, भारत ने अंटार्कटिक संधि के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हुए अंटार्कटिक अधिनियम लागू किया।
    • स्थायी अनुसंधान केंद्र अंटार्कटिका में भारतीय वैज्ञानिक अभियानों की सुविधा प्रदान करते हैं, जो वर्ष 1981 से प्रतिवर्ष संचालित हैं। 
    • वर्ष 2022 में, भारत ने अंटार्कटिक संधि के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हुए अंटार्कटिक अधिनियम लागू किया।

पर्यावरण संरक्षण समिति (CEP) 

  • CEP की स्थापना वर्ष 1991 में अंटार्कटिक संधि (मैड्रिड प्रोटोकॉल) के पर्यावरण संरक्षण पर प्रोटोकॉल के तहत की गई थी। 
  • CEP, अंटार्कटिका में पर्यावरण संरक्षा और संरक्षण पर ATCM को सलाह प्रदान करता है।

वर्तमान बैठकों के दौरान प्रमुख घोषणाएँ एवं कार्यक्रम

  • अंटार्कटिका में पर्यावरण प्रोटोकॉल: 20 से 24 मई, 2024 तक आयोजित CEP-26 में अनेक विषयों पर चर्चा की गई और अंटार्कटिका में पर्यावरण प्रोटोकॉल के कार्यान्वयन में योगदान दिया। 
  • समुद्री हिम परिवर्तन प्रबंधन: समिति ने समुद्री हिम परिवर्तन के प्रबंधन निहितार्थों पर भविष्य के कार्य को प्राथमिकता देने, प्रमुख गतिविधियों के पर्यावरणीय प्रभाव आकलन को बढ़ाने, पेंगुइन की रक्षा करने और अंटार्कटिका में पर्यावरण निगरानी के लिए एक अंतरराष्ट्रीय ढाँचा विकसित करने पर सहमति व्यक्त की।
  • 17 संशोधित और नई प्रबंधन योजनाएँ: CEP के परामर्श के बाद पक्षों ने ASPA (अंटार्कटिक के विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र) के लिए 17 संशोधित और नई प्रबंधन योजनाओं को अपनाया और ऐतिहासिक एवं स्मारक स्थलों की सूची में कई संशोधन और परिवर्द्धन किए गए।
  • ‘कस्टमाइज्ड माईस्टैम्प’: भारतीय डाक के सहयोग से ATCM-46 लोगो के साथ ‘कस्टमाइज्ड माईस्टैम्प’ जारी किया गया।
  • पक्षों ने अनेक महत्त्वपूर्ण अंटार्कटिक विषयों पर भी चर्चा की, जिसमें दायित्व, जैविक संभावना, सूचना का आदान-प्रदान, शिक्षा और जागरूकता, एक बहु-वर्षीय रणनीतिक कार्य योजना, सुरक्षा, निरीक्षण, विज्ञान, भविष्य की विज्ञान चुनौतियाँ, वैज्ञानिक सहयोग, जलवायु परिवर्तन निहितार्थ और पर्यटन प्रबंधन आदि शामिल हैं।

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