एग्रो-टेररिज्म

संदर्भ

हाल ही में एक चीनी शोधकर्ता की गिरफ्तारी और दूसरे के विरुद्ध अमेरिका में ‘फ्यूजेरियम ग्रैमिनियरम’ की तस्करी के आरोप ने ‘एग्रो टेरेरिज्म’ के खतरे को उजागर किया है। 

‘एग्रो टेरेरिज्म’ क्या है?

• ‘एग्रो टेरेरिज्म’ में किसी देश की कृषि पर हमला करने के लिए पौधों के रोगजनकों, कीटों या विषाक्त पदार्थों जैसे जैविक एजेंटों का जानबूझकर उपयोग शामिल है।
• ‘एग्रो टेरेरिज्म’ का लक्ष्य आर्थिक क्षति, खाद्यान्न की कमी और सार्वजनिक समस्या उत्पन्न करना है।

कृषि एक आसान लक्ष्य क्यों है?

• सैन्य या वित्तीय प्रणालियों के विपरीत, खेत, खाद्य प्रसंस्करण संयंत्र और आपूर्ति श्रृंखलाएँ कम संरक्षित हैं और व्यापक रूप से विस्तृत हैं।
• फसलों या पशुओं पर जैविक हमले कई हफ्तों तक पता नहीं चल पाते हैं और अपराधियों का पता लगाना मुश्किल होता है।
• यह ‘एग्रो टेरेरिज्म’ को उन देशों या समूहों के लिए एक शक्तिशाली हथियार बनाता है जो प्रतिद्वंद्वी राष्ट्र को अस्थिर करना चाहते हैं।

‘एग्रो टेरेरिज्म’ के पिछले उदाहरण

• द्वितीय विश्व युद्ध-जर्मनी: वर्ष 1943 में ब्रिटिश आलू की फसलों पर कथित तौर पर कोलोराडो आलू बीटल गिराए गए।
• जापान: अमेरिका और सोवियत संघ में गेहूँ के खेतों को संक्रमित करने की योजना बनाई।
• शीतयुद्ध काल- अमेरिका: कथित तौर पर 30 टन से अधिक ‘पुकिनिया ट्रिटिसिना’ (गेहूं के तने में लगने वाला कवक) का भंडार जमा किया गया। परमाणु बम का विकल्प चुनने से पहले जापानी चावल की फसलों को नष्ट करने की भी योजना थी।

भारतीय संदर्भ

• भारत, जिसकी GDP का 17% और जनसंख्या का 55% कृषि पर निर्भर है, ‘एग्रो टेरेरिज्म’ के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील है।
• व्हीट ब्लास्ट फंगस [Wheat Blast Fungus] (वर्ष 2016)– मैग्नापोर्थे ओराइजे पैथोटाइप ट्रिटिकम (MoT)
  • बांग्लादेश में प्रकोप के बाद पश्चिम बंगाल के दो जिलों में इसका पता चला।
  • सरकार की प्रतिक्रिया: प्रभावित जिलों में 3 वर्ष के लिए गेहूँ की कृषि पर प्रतिबंध लगा दिया गया, बांग्लादेश सीमा के 5 किलोमीटर के भीतर गेहूं की कृषि पर प्रतिबंध लगा दिया गया।
• कॉटन लीफ कर्ल वायरस  [Cotton Leaf Curl Virus] (2015)-पंजाब में
• • ‘सैंड बी’ के गंभीर संक्रमण के कारण दो-तिहाई फसल का नुकसान हुआ, जिसकी कीमत 630-670 मिलियन डॉलर थी।
  • वायरस के ऐसे ‘स्ट्रेन’ पाकिस्तान के मुल्तान और वेहारी में प्रायोगिक खेतों में पाए गए, जो पहले भारत में नहीं पाए गए थे, जिससे जानबूझ कर इन्हें लाए जाने की चिंता बढ़ गई।

‘एग्रो टेरेरिज्म’ पर अंतरराष्ट्रीय विनियम एवं रूपरेखा

• अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, कोई भी ऐसी समर्पित संधि या संगठन नहीं है जो पूरी तरह से कृषि आतंकवाद को नियंत्रित करता हो।
• इसे जैव सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा और आतंकवाद-रोधी उपायों पर केंद्रित अंतरराष्ट्रीय ढाँचों, सम्मेलनों और एजेंसियों के संयोजन के माध्यम से संबोधित किया जाता है।
• जैविक हथियार अभिसमय (BWC), 1972: जैविक और विषैले हथियारों के विकास, उत्पादन और भंडारण पर प्रतिबंध लगाता है।
  • इसमें मनुष्यों, पशुओं और पौधों को प्रभावित करने वाले रोगाणुओं और विषाक्त पदार्थों को शामिल किया गया है, इस प्रकार अप्रत्यक्ष रूप से कृषि आतंकवाद को संबोधित किया गया है।
• अंतरराष्ट्रीय पौध संरक्षण अभिसमय (IPPC): खाद्य एवं कृषि संगठन (FAO) के अंतर्गत।
  • इसका उद्देश्य सीमापार पौधों के कीटों के प्रवेश और प्रसार को रोकना है।
  • फाइटोसैनिटरी उपायों को स्थापित करने में मदद करता है, कृषि आतंकवाद की रोकथाम का समर्थन करता है।
• विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन (WOAH/OIE): पशु स्वास्थ्य और रोग निगरानी के लिए अंतरराष्ट्रीय मानक निर्धारित करता है।
  • पशुधन को लक्षित करने वाले संभावित जैव-आतंकवादी खतरों का शीघ्र पता लगाने और प्रतिक्रिया करने में सहायता करता है।
• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संकल्प 1540 (2004): यह आदेश देता है कि सभी राष्ट्रों को गैर-राज्य अभिकर्त्ताओं को सामूहिक विनाश के हथियार (जैविक हथियारों सहित) प्राप्त करने से रोकना चाहिए।
• इंटरपोल और वैश्विक आतंकवाद निरोधक मंच: कृषि संबंधी आतंकवाद कृत्यों, विशेष रूप से जैव आतंकवाद से संबंधित, की जाँच और रोकथाम में अंतरराष्ट्रीय सहयोग का समर्थन करना।

‘एग्रो टेरेरिज्म’ और कृषि-अपराध
पहलू	‘एग्रो टेरेरिज्म’	कृषि-अपराध
प्राथमिक उद्देश्य	राजनीतिक, वैचारिक या मनोवैज्ञानिक प्रभाव (जैसे, किसी राष्ट्र को अस्थिर करना, भय भड़काना)।	वित्तीय लाभ (जैसे, तस्करी, कालाबाजारी, धोखाधड़ी)
अपराधी	आतंकवादी समूह, राज्य प्रायोजित अभिकर्त्ता या चरमपंथी।	संगठित अपराध, भ्रष्ट अधिकारी, या लाभ-प्रेरित व्यक्ति।
लक्ष्य	राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा, महत्त्वपूर्ण फसलें/पशुधन, या आर्थिक अवसंरचना।	उच्च मूल्य वाली वस्तुएँ (जैसे, दुर्लभ बीज, सब्सिडी युक्त उर्वरक, अवैध कीटनाशक)।
तरीके	जैविक हथियार (जैसे, फ्यूजेरियम ग्रैमिनेरम जैसे रोगाणु), कृषि तकनीक पर साइबर हमले, या आपूर्ति श्रृंखलाओं को संदूषित करना	नकली कीटनाशक, अवैध GMO तस्करी, या कृषि उपज की चोरी।
उदाहरण	चीनी शोधकर्ताओं द्वारा कथित फ्यूजेरियम तस्करी	भारत में नकली कीटनाशक घोटाले

फ्यूजेरियम ग्रैमिनीयरम (Fusarium graminearum) फ्यूजेरियम ग्रैमिनियरम एक विषैला कवक है जो ‘फ्यूजेरियम हेड ब्लाइट’ का कारण बनता है, यह एक ऐसी बीमारी है जो गेहूँ, जौ, मक्का और चावल की फसलों को नष्ट कर देती है। यह गर्म, आर्द्र परिस्थितियों में पनपता है और बीजाणुओं के माध्यम से फैलता है, जिससे पूरा खेत दूषित हो जाता है। यह कवक डीऑक्सीनिवेलनॉल [DON, या ‘वोमिटोक्सिन’ (Vomitoxin)] उत्पन्न करता है, जो अनाज को मनुष्यों और पशुओं के लिए असुरक्षित बनाता है। यह संक्रमित खेतों में अनाज की उत्पादकता को 30-70% तक कम कर सकता है। क्योंकि फ्यूजेरियम ग्रैमिनियरम खाद्य आपूर्ति को बाधित कर सकता है, इसलिए इसे संभावित जैविक हथियार के रूप में चिह्नित किया गया है।

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