प्लांट ट्रीटी में संशोधन

मानक सामग्री हस्तांतरण समझौता (SMTA) की मूल विशेषताएँ 

• SMTA एक ​​अनिवार्य, मानक अनुबंध है, जिसका उपयोग अंतरराष्ट्रीय संधि की बहुपक्षीय प्रणाली (MLS) के तहत पादप आनुवंशिक सामग्री के सभी आदान-प्रदान के लिए किया जाता है। इसकी शर्तों को संशोधित नहीं किया जा सकता।
• यह प्रत्येक हस्तांतरण के लिए अलग-अलग अनुबंधों की आवश्यकता से बचकर लेन-देन की लागत को कम करता है, जबकि इसमें शामिल सभी पक्षों के लिए कानूनी निश्चितता सुनिश्चित करता है।
• इसमें पारदर्शिता और निगरानी का समर्थन करने के लिए प्रदाताओं तथा उपयोगकर्ताओं दोनों के लिए रिपोर्टिंग दायित्व शामिल हैं।
• इस समझौते में सौहार्दपूर्ण समाधान, मध्यस्थता और बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता सहित बहु-चरणीय विवाद समाधान तंत्र शामिल है।
• SMTA कानूनी रूप से लागू करने योग्य है, जिसमें मध्यस्थता के माध्यम से कार्रवाई लागू की जा सकती है।

लाभ-साझाकरण कोष (Benefit-sharing Fund-BSF)

• विकासशील देशों की सहायता के लिए संधि ने लाभ-साझाकरण कोष की स्थापना की। यह कोष किसानों और संस्थाओं को खाद्य सुरक्षा तथा जलवायु अनुकूलन हेतु पौधों के आनुवंशिक संसाधनों को संरक्षित करने एवं उनका उपयोग करने में मदद करता है।
• MLS से आनुवंशिक सामग्री के उपयोगकर्ताओं से लाभ का एक हिस्सा कोष के साथ साझा करने की अपेक्षा की जाती है, लेकिन चूँकि व्यावसायीकरण में समय लगता है, इसलिए अब अधिकांश धन स्वैच्छिक योगदान से आता है।

प्रस्तावित संशोधन

• अनुलग्नक I का विस्तार करके “सभी PGRFA” (खाद्य और कृषि के लिए सभी पादप आनुवंशिक संसाधन) को शामिल किया जाना चाहिए।

मुख्य निहितार्थ

• यदि प्रस्तावित संशोधन पारित होते हैं, तो भारत को खाद्य या चारण में संभावित उपयोगिता वाले सभी पौध आनुवंशिक संसाधनों (जर्मप्लाज्म) को प्लांट ट्रीटी की गवर्निंग बॉडी (GB) द्वारा निर्धारित मानक सामग्री अंतरण समझौते (SMTA) के तहत साझा करने के लिए बाध्य होना पड़ेगा। यह स्थिति भारत की जैव विविधता पर संप्रभु नियंत्रण को सीमित कर सकती है।
• यह राष्ट्रीय और किसानों के अधिकारों को समाप्त कर सकता है, क्योंकि भारत पहुँच की शर्तों को निर्धारित करने का अधिकार खो देगा।
• संविधान की अनुसूची VII के तहत कृषि एक राज्य का विषय होने के बावजूद यह विस्तार राज्य जैव विविधता बोर्डों को दरकिनार कर सकता है।
• आलोचकों के अनुसार, यह प्रभावी रूप से वर्तमान फसल सूची को अप्रचलित बना देगा।

भारत और नागरिक समाज समूहों द्वारा उठाई गई चिंताएँ

• संशोधन संधि के लाभ-साझाकरण प्रावधानों को कमजोर करता है।
• यह विकासशील देशों के संप्रभु अधिकारों और बीजों पर किसानों के अधिकारों को कमजोर करता है।
• यह कॉरपोरेट अधिकार और बायोपाइरेसी को बढ़ावा दे सकता है, जिसमें डिजिटल बायोपाइरेसी (जैसे- जीन अनुक्रम) शामिल है।
• इस संधि के उद्देश्य और जैव विविधता पर कन्वेंशन (CBD) का उल्लंघन करता है।
• सभी PGRFA तक MLS पहुँच का विस्तार: जैव विविधता वाले देशों को उन संसाधनों को साझा करने के लिए बाध्य कर सकता है, जिन्हें वे पूरी तरह से समझ भी नहीं सकते हैं।
• विदेशी संस्थाओं को समान लाभ-साझाकरण के बिना देशी आनुवंशिक सामग्री तक आसान पहुँच की अनुमति दे सकता है।

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