आतंकवाद विरोधी सम्मेलन 2025: भारत के जीरो-टालरेंस सिद्धांत को औपचारिक रूप देना

आतंकवाद-विरोधी ढाँचे का संवैधानिक, कानूनी और न्यायिक आधार

• संवैधानिक दायित्व: अनुच्छेद-355 के तहत, संघ का यह कर्तव्य है कि वह राज्यों को ‘आंतरिक अशांति’ से सुरक्षित रखे।
  • यद्यपि “पुलिस” राज्य का विषय है (सातवीं अनुसूची), नीति एक समान ATS संरचना के माध्यम से सहकारी संघवाद को बढ़ावा देती है, जिसका उद्देश्य परिचालन में एकरूपता लाना है।
• न्यायिक सामंजस्य: नीति भारतीय न्याय संहिता (BNS) के साथ एकीकृत है, विशेष रूप से धारा 113 के साथ, जो ‘आतंकवादी कृत्य’ की आधुनिक परिभाषा प्रदान करती है।
  • यह नीति के.एस. पुट्टास्वामी (निजता) निर्णय के अनुरूप यह सुनिश्चित करने का प्रयास करती है कि NATGRID और NIDAAN के माध्यम से संसाधित डेटा में सख्त जाँच सुरक्षा उपायों का पालन किया जाए।
• घोषित अपराधियों का अनुपस्थिति में मुकदमा: आधिकारिक जानकारी के अनुसार, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) की धारा 356 घोषित अपराधियों के अनुपस्थिति में मुकदमे की अनुमति देती है।
  • इस उपाय से भगोड़ों को वापस लौटने के लिए मजबूर किया जा सकेगा, बशर्ते यह प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानूनी दायित्वों के अनुरूप हो।

आगे की राह

• प्रोत्साहनयुक्त संघवाद: केंद्र सरकार, राज्यों को अद्यतन NIA अपराध नियमावली अपनाने और एकसमान ATS संरचनाओं को लागू करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु, सशर्त आंतरिक सुरक्षा अनुदान शुरू कर सकती है, जिससे संघीय स्वायत्तता को कमजोर किए बिना राष्ट्रव्यापी परिचालन एकरूपता सुनिश्चित हो सके।
• संस्थागत समन्वय को सुदृढ़ करना: अंतर-राज्यीय परिषद और मुख्य सचिवों के राष्ट्रीय सम्मेलन (NCCS) जैसे मौजूदा सहकारी मंचों का लाभ उठाकर डेटा साझाकरण संबंधी विवादों को हल किया जा सकता है, क्षेत्राधिकार सीमाओं को स्पष्ट किया जा सकता है और केंद्रीय एजेंसियों तथा राज्य सरकारों के बीच विश्वास का निर्माण किया जा सकता है।
• एकीकृत सॉफ्ट-पॉवर और समुदाय-केंद्रित रणनीति: आतंकवाद-विरोधी निर्णायक हार्ड-पॉवर अभियानों को सामुदायिक पुलिसिंग, अग्रिम पंक्ति के कर्मियों की क्षमता निर्माण और डिजिटल कट्टरपंथ के प्रारंभिक संकेतों का पता लगाने के लिए विशेष प्रशिक्षण द्वारा प्रशिक्षित बनाया जाना चाहिए।

निष्कर्ष

राष्ट्रीय आतंकवाद-विरोधी नीति (2025) एक सक्रिय और एकीकृत राष्ट्रीय सुरक्षा तंत्र की ओर निर्णायक परिवर्तन का प्रतीक है, जो स्पष्ट संवैधानिक और कानूनी ढाँचे के भीतर ‘जीरो टालरेंस’ को समाहित करती है। इसकी दीर्घकालिक सफलता प्रौद्योगिकी-आधारित सुरक्षा उपायों और न्यायिक सुरक्षा उपायों तथा लोकतांत्रिक मूल्यों के प्रति सख्त पालन के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन बनाए रखने पर निर्भर करेगी।

DOWNLOAD PDF