संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुच्छेद-99 (Article 99 of the UN Charter)

संदर्भ

• गाजा पट्टी पर विशेष रूप से इसके दक्षिणी क्षेत्र में, इजरायल द्वारा किए जा रहे सैन्य हमलों के बीच संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने युद्धविराम स्थापित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद- 99 का आह्वान किया है।

संबंधित तथ्य

• संयुक्त राष्ट्र महासचिव के अनुसार, इज़राइल के सैन्य अभियान की शुरुआत में 15,000 से अधिक लोग मारे गए हैं, जिनमें लगभग 40 प्रतिशत बच्चे थे। इजरायल रक्षा बलों द्वारा लगातार बमबारी के परिणामस्वरूप स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के पतन, मानवीय राहत पहुँचाने में कठिनाइयों और विस्थापन के मुद्दों की ओर इशारा किया गया है।
• संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) के अध्यक्ष को संबोधित एक पत्र में गाजा में मानवीय प्रणाली के पतन के गंभीर खतरे का सामना करते हुए परिषद से मानवीय आपदा को रोकने में मदद करने और मानवीय युद्धविराम की अपील करने का आग्रह किया।
  • संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख अंगों में से एक है। 
  • इसमें पाँच स्थायी सदस्य शामिल हैं – संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, फ्राँस, चीन और रूस – और विशिष्ट अवधि के लिए नियुक्त 10 गैर-स्थायी सदस्य।
  • इन 15 देशों में से प्रत्येक के पास बारी-बारी से एक महीने के लिए अध्यक्ष पद होता है। दक्षिण अमेरिकी देश इक्वाडोर दिसंबर, 2023 के लिए इसका अध्यक्ष है।

    संयुक्त राष्ट्र चार्टर एवं अनुच्छेद-99

• संयुक्त राष्ट्र चार्टर संयुक्त राष्ट्र का संस्थापक दस्तावेज है।
• इसके माध्यम से प्रदत्त शक्तियों के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र विभिन्न प्रकार के मुद्दों पर कार्रवाई कर सकता है। 
• चार्टर को एक अंतरराष्ट्रीय संधि माना जाता है, जिसका अर्थ है कि संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देश इससे बंधे हुए हैं। हालाँकि, व्यवहार में ऐसा बहुत कम है जिसे पूर्ण करने के लिए सदस्य देशों को बाध्य किया जा सके।
• अनुच्छेद- 99 में कहा गया है: “महासचिव ऐसे किसी भी मामले को सुरक्षा परिषद के ध्यान में ला सकते हैं जो उनकी राय में अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव को खतरे में डाल सकता है।”
  • इसे एक विवेकाधीन शक्ति के रूप में देखा जाता है। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, यदि महासचिव अनुच्छेद- 99 के तहत UNSC के ध्यान में कोई मामला लाता है तो सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष का दायित्व है कि वह परिषद की बैठक बुलाए।

पूर्व में लागू/आह्वान किये गए अनुच्छेद-99 से संबंधित घटनाएँ:

• प्रावधान को कभी-कभी ही लागू किया गया है। 
• पिछले उदाहरणों में 1960 में बेल्जियम के औपनिवेशिक शासन के अंत के बाद कांगो गणराज्य में उथल-पुथल और 1961 में फ्राँस की नौसेना और वायु सेना के हमले के खिलाफ ट्यूनीशिया की शिकायत पर अनुच्छेद-99 लागू किया गया।

संयुक्त अरब अमीरात का प्रस्ताव:

• संयुक्त अरब अमीरात ने इस पत्र के आधार पर UNSC को एक संक्षिप्त मसौदा प्रस्ताव दिया, जिसमें इस संघर्ष में तत्काल मानवीय युद्धविराम की माँग की गई है।
• UAE इस मामले को मतदान के लिए प्रस्तुत करेगा। इस प्रकार के प्रस्ताव अपनाए जाने के लिए प्रस्ताव के पक्ष में कम-से-कम नौ मतों की आवश्यकता होती है और पाँच स्थायी सदस्यों द्वारा वीटो नहीं किया जा सकता है।
• इसकी संभावना नहीं है कि मतदान में स्थायी सदस्यों का सर्वसम्मत समर्थन मिलेगा। अमेरिका और ब्रिटेन ने 7 अक्टूबर से इज़रायल की सैन्य कार्रवाइयों के प्रति समर्थन व्यक्त किया है।

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