भारतपोल पोर्टल

संदर्भ 

हाल ही में केंद्रीय गृह मंत्री ने भारतपोल पोर्टल (BHARATPOL Portal) का शुभारंभ किया, जिसका उद्देश्य भारत में पुलिस और सुरक्षा एजेंसियों को अंतरराष्ट्रीय पुलिस संगठन इंटरपोल से निर्बाध कनेक्शन प्रदान करना है।

भारतपोल पोर्टल के बारे में

• भारतपोल पोर्टल इंटरपोल के साथ सुव्यवस्थित सहयोग के माध्यम से भारत की अंतरराष्ट्रीय कानून प्रवर्तन क्षमताओं को बढ़ाने की एक पहल है।
• उद्देश्य: इंटरपोल के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय पुलिस सहायता के लिए अनुरोधों के प्रसंस्करण को सुव्यवस्थित करना।
  • अंतरराष्ट्रीय पुलिस सहयोग तक तेजी से पहुँच के लिए वास्तविक समय आधारित सूचना साझा करने की सुविधा प्रदान करना।
• संबंधित एजेंसी: केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (CBI) ने यह पोर्टल विकसित किया है और इसके संचालन और अंतरराष्ट्रीय कानून प्रवर्तन प्रणालियों के साथ एकीकरण की देखरेख करता है।
• भारतपोल की मुख्य विशेषताएँ
• • वैश्विक नेटवर्क एकीकरण: भारतीय जाँच एजेंसियों को इंटरपोल के 195 देशों के वैश्विक नेटवर्क से जोड़ता है, जिससे अपराध नियंत्रण और अंतरराष्ट्रीय जाँच के लिए निर्बाध सहयोग संभव होता है।
  • इंटरपोल डेटाबेस तक पहुँच: 19 प्रकार के इंटरपोल डेटाबेस तक पहुँच, अपराध विश्लेषण, रोकथाम और भगोड़ों की गिरफ्तारी में सहायता करता है।
  • पाँच मॉड्यूलर घटक
    • कनेक्ट: इंटरपोल के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (NCB-नई दिल्ली) के विस्तार के रूप में सभी भारतीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों को एकीकृत करता है।
    • इंटरपोल नोटिस: रेड कॉर्नर नोटिस जैसे नोटिस के अनुरोधों के त्वरित, सुरक्षित प्रसारण की सुविधा प्रदान करता है।
    • संदर्भ: जाँच में अंतरराष्ट्रीय सहायता प्राप्त करना और प्रदान करना सरल बनाता है।
    • प्रसारण: 195 देशों से सहायता के अनुरोधों की वास्तविक समय उपलब्धता प्रदान करता है।
    • संसाधन: दस्तावेजों का प्रबंधन करता है और कानून प्रवर्तन अधिकारियों के लिए क्षमता निर्माण पहल का समर्थन करता है।
  • रियल-टाइम इंटरफेस: इसमें रियल-टाइम संचार प्रणाली शामिल है, जो एजेंसियों के बीच त्वरित और प्रभावी डेटा साझाकरण सुनिश्चित करती है, जिससे अपराध नियंत्रण उपायों में वृद्धि होती है।
  • त्वरित प्रतिक्रियाएँ: अंतरराष्ट्रीय और घरेलू अनुरोधों को तेजी से निपटाने, जाँच में देरी को कम करने और दक्षता बढ़ाने की अनुमति देता है।
  • ‘अनुपस्थिति में परीक्षण’ (Trial in Absentia) के लिए समर्थन: भगोड़ों के खिलाफ उनकी अनुपस्थिति में मुकदमा चलाने में सक्षम बनाता है, यह सुनिश्चित करता है कि भले ही अपराधी विदेश भाग गए हों, फिर भी न्याय मिले।

अंतरराष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन (International Criminal Police Organization-INTERPOL) 

• उद्देश्य: आतंकवाद, तस्करी और संगठित अपराध जैसे सीमापार अपराधों से निपटने के लिए अंतरराष्ट्रीय पुलिस सहयोग को सुविधाजनक बनाना।
• स्थापना: वर्ष 1923 में।
• सदस्य: 195 सदस्य देश।
  • भारत की सदस्यता: भारत वर्ष 1956 से इसका सदस्य है।
• स्थिति: स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय संगठन, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली का हिस्सा नहीं।
• मुख्यालय: फ्राँस के ल्योन में स्थित है।
• आधिकारिक भाषाएँ: अरबी, अंग्रेजी, फ्रेंच और स्पेनिश।
• जाँच में भूमिका: अंतरराष्ट्रीय जाँच के लिए संपर्क के पहले बिंदु के रूप में कार्य करता है, लेकिन अपराधों की सक्रिय रूप से जाँच नहीं करता है।
• संचार प्रणाली: सदस्य देश इंटरपोल की संचार प्रणाली, I-24/7 के माध्यम से जुड़े हुए हैं, जो वास्तविक समय में संपर्क और इंटरपोल के डेटाबेस तक पहुँच की सुविधा प्रदान करता है।
• डेटाबेस: इंटरपोल अपराधों और अपराधियों के बारे में जानकारी रखने वाले 19 डेटाबेस का प्रबंधन करता है, जो सदस्य देशों के लिए सुलभ हैं।

संगठनात्मक संरचना

• सामान्य सभा
  • प्रत्येक सदस्य देश से एक प्रतिनिधि के साथ सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था।
  • वार्षिक बैठकों के दौरान निर्णय लिए जाते हैं।
• महासचिव
  • एक महासचिव के अधीन कार्य करता है, जो दैनिक कार्यों का प्रबंधन करता है।
  • महासचिव का कार्यकाल: पाँच वर्ष, महासभा द्वारा नियुक्त।
• कार्यकारी समिति
  • इसमें 13 सदस्य होते हैं, जिनमें से प्रत्येक एक अलग क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करता है।
  • जनरल असेंबली के निर्णयों के कार्यान्वयन की देखरेख करता है और महासचिव के कार्य की निगरानी करता है।
• राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (NCB)
  • प्रत्येक सदस्य देश में एक NCB होता है, जो वैश्विक स्तर पर इंटरपोल और अन्य NCB के साथ संपर्क के केंद्रीय बिंदु के रूप में कार्य करता है।
  • NCB का प्रबंधन पुलिस अधिकारियों द्वारा किया जाता है और आमतौर पर पुलिसिंग के लिए जिम्मेदार सरकारी मंत्रालय (भारत के मामले में, केंद्रीय गृह मंत्रालय) के अधीन रखा जाता है।
  • भारत में, केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (CBI) NCB के रूप में कार्य करता है।

नोटिस के प्रकार

• 8 प्रकार के नोटिस (जिनमें से 7 रंग-कोडित हैं): अलर्ट/अनुरोध के रूप में, जो सदस्य देशों में पुलिस को महत्त्वपूर्ण अपराध-संबंधी जानकारी साझा करने की अनुमति देते हैं।
• ये नोटिस इंटरपोल के जनरल सचिवालय द्वारा सदस्य देश के इंटरपोल नेशनल सेंट्रल ब्यूरो के अनुरोध पर जारी किए जाते हैं और सभी सदस्य देशों के लिए उपलब्ध कराए जाते हैं।

केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (Central Bureau of Investigation-CBI)

• उत्पत्ति
  • द्वितीय विश्वयुद्ध के दौरान युद्ध और आपूर्ति विभाग के साथ लेन-देन में रिश्वतखोरी और भ्रष्टाचार की जाँच करने के लिए वर्ष 1941 में विशेष पुलिस प्रतिष्ठान (Special Police Establishment- SPE) के रूप में स्थापित।
• CBI की स्थापना
  • भ्रष्टाचार निवारण पर संथानम् समिति (1962-1964) द्वारा अनुशंसित।
  • गृह मंत्रालय के एक प्रस्ताव द्वारा वर्ष 1963 में स्थापित और बाद में कार्मिक मंत्रालय को हस्तांतरित।
• कानूनी स्थिति
  • दिल्ली विशेष पुलिस प्रतिष्ठान (Delhi Special Police Establishment- DSPE) अधिनियम, 1946 से शक्तियाँ प्राप्त करता है।
• नोडल मंत्रालय: कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय, जो प्रधानमंत्री कार्यालय (PMO) के अंतर्गत आता है।
• कार्य और जिम्मेदारियाँ
  • दोहरी जिम्मेदारी
    • राष्ट्रीय महत्त्व के गंभीर मामलों की जाँच करना।
    • देश भर में पुलिस बल में भ्रष्टाचार के विरुद्ध नेतृत्व और दिशा प्रदान करना।
  • अधीक्षण
    • भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत मामलों के लिए, अधीक्षण केंद्रीय सतर्कता आयोग (Central Vigilance Commission-CVC) के पास है।
• CBI निदेशक की नियुक्ति
  • वर्ष 2014 से पहले की प्रक्रिया: DSPE अधिनियम, 1946 के आधार पर नियुक्ति की गई।
  • वर्ष 2014 के बाद की प्रक्रिया: लोकपाल अधिनियम ने CBI निदेशक की नियुक्ति के लिए एक समिति का प्रावधान किया।
    • नियुक्ति समिति
      • प्रधानमंत्री 
      • विपक्ष का नेता/लोकसभा में सबसे बड़ी विपक्षी पार्टी का नेता।
      • भारत के मुख्य न्यायाधीश या सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश।
    • प्रक्रिया
      • केंद्रीय गृह मंत्रालय पात्र उम्मीदवारों की सूची कार्मिक एवं प्रशिक्षण विभाग (DoPT) को भेजता है।
      • DoPT वरिष्ठता, निष्ठा और भ्रष्टाचार विरोधी मामलों में अनुभव के आधार पर अंतिम सूची तैयार करता है और उसे समिति को सौंपता है।
• CBI निदेशक का कार्यकाल
  • CVC अधिनियम, 2003: 2 वर्ष का निश्चित कार्यकाल।
  • दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना (संशोधन) अधिनियम, 2021
    • 5 वर्ष तक के कार्यकाल को निम्नलिखित शर्तों के साथ बढ़ाने की अनुमति देता है:
      • एक बार में एक वर्ष के लिए विस्तार दिया जाता है।
      • कुल 5 वर्षों (प्रारंभिक 2-वर्ष की अवधि सहित) से अधिक विस्तार की अनुमति नहीं है।

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