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ब्राजील की कार्बन क्रेडिट परियोजना

Lokesh Pal July 09, 2025 03:00 7 0

संदर्भ

रॉयटर्स द्वारा की गई जाँच से पता चला है अमेजन की सुरक्षा के लिए कार्बन क्रेडिट परियोजनाओं में बड़े निवेश के बावजूद, इनमें से कई प्रयास उन व्यक्तियों और फर्मों को लाभान्वित कर रहे हैं, जिन पर पहले अवैध वनों की कटाई के लिए जुर्माना लगाया गया था।

संबंधित तथ्य

  • अमेजन में स्वैच्छिक ‘कार्बन ऑफसेट’ की पेशकश करने वाली 36 संरक्षण परियोजनाओं में से न्यूनतम 24 में भू-स्वामी, डेवलपर्स या वानिकी फर्म शामिल थे, जिन पर ब्राजील की पर्यावरण एजेंसी इबामा ने अवैध वनों की कटाई के लिए जुर्माना लगाया था।

कार्बन क्रेडिट क्या हैं?

  • कार्बन क्रेडिट, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी या कमी को संदर्भित करता है, जिसे कार्बन डाइऑक्साइड समतुल्य (tCO₂e) के टन में मापा जाता है। प्रत्येक क्रेडिट एक टन CO₂ या उसके समतुल्य उत्सर्जन की अनुमति देता है।
  • क्योटो प्रोटोकॉल (1997) के तहत पेश किए गए और पेरिस समझौते (2015) द्वारा सुदृढ़ किए गए कार्बन क्रेडिट का उद्देश्य कार्बन ट्रेडिंग सिस्टम के माध्यम से वैश्विक उत्सर्जन को रोकना है।

कार्बन क्रेडिट कैसे उत्पन्न होते हैं?

  • क्रेडिट उन परियोजनाओं द्वारा बनाए जाते हैं, जो या तो उत्सर्जन को कम करते हैं अथवा वातावरण से CO₂ को हटाते हैं, जैसे:
    • नवीकरणीय ऊर्जा (जैसे, पवन या सौर फार्म)
    • ऊर्जा दक्षता में सुधार
    • पुनर्वनीकरण या वनरोपण
    • लैंडफिल या औद्योगिक संचालन से मेथेन कैप्चर।
  • ये परियोजनाएँ सत्यापित कार्बन मानक (Verified Carbon Standard- VCS) और स्वर्ण मानक जैसे अंतरराष्ट्रीय मानकों द्वारा सत्यापित और प्रमाणित हैं।

 

कार्बन बाजार

  • कार्बन बाजार, कार्बन क्रेडिट खरीदने और बेचने के लिए एक मंच प्रदान करते हैं और वैश्विक उत्सर्जन में कमी की रणनीतियों के संबंध में महत्त्वपूर्ण हैं।
  • कार्बन बाजार निजी क्षेत्र से राज्य को संसाधन हस्तांतरित करते हैं।
  • पेरिस समझौते का अनुच्छेद-6 देशों को राष्ट्रीय जलवायु लक्ष्यों को सहयोगात्मक रूप से पूरा करने के लिए एक से दूसरे को कार्बन क्रेडिट हस्तांतरित करने की अनुमति देता है।
  • बाजार के प्रकार
    • अनुपालन बाजार: विनियमित प्रणालियाँ, जहाँ प्रतिभागियों को कानूनी उत्सर्जन लक्ष्यों (जैसे, EU ETS) को पूरा करना होगा।
    • स्वैच्छिक बाजार: संगठनों को कानूनी बाध्यता के बिना, CSR या शुद्ध-शून्य लक्ष्यों के लिए स्वैच्छिक रूप से उत्सर्जन ऑफसेट करने की अनुमति देते हैं।

कार्बन बाजार के उदाहरण

अनुपालन बाजार

  • वर्ष 2005 में शुरू की गई EU उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (EU ETS) पहली कार्बन मार्केट है और सबसे बड़ी में से एक है। यह सभी EU देशों, साथ ही आइसलैंड, लिकटेंस्टीन और नॉर्वे को शामिल करती है, जो लगभग 10,000 ऊर्जा, विनिर्माण और विमानन सुविधाओं से उत्सर्जन को नियंत्रित करती है।
  • वर्ष 2021 में शुरू की गई चीन की उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) वर्तमान में कवर किए गए उत्सर्जन की मात्रा के हिसाब से सबसे बड़ी है। यह शुरुआत में लगभग 2,000 बिजली क्षेत्र की कंपनियों को लक्षित करती है और अन्य उद्योगों में विस्तार करने की योजना है।
  • वर्ष 1997 के क्योटो प्रोटोकॉल के तहत स्थापित स्वच्छ विकास तंत्र (Clean Development Mechanism- CDM) वैश्विक अनुपालन-आधारित कार्बन बाजार का एक और प्रमुख उदाहरण है।

स्वैच्छिक बाजार

प्रमुख प्लेटफॉर्मों में संयुक्त राज्य अमेरिका में ‘एक्सपैन्सिव CBL’ और सिंगापुर में ACX (पूर्व में एयरकार्बन एक्सचेंज) शामिल हैं, जहाँ कार्बन क्रेडिट का कारोबार नियामक आदेशों के बाहर किया जाता है।

कार्बन क्रेडिट की प्रणाली

  • उत्सर्जन सीमा निर्धारित करना: सरकारें क्षेत्रों या कंपनियों के लिए उत्सर्जन सीमा निर्धारित करती हैं।
  • क्रेडिट उत्पन्न करना: सत्यापन योग्य GHG कटौती प्रदर्शित करने वाली परियोजनाओं को प्रमाणन के बाद कार्बन क्रेडिट प्रदान किया जाता है।
  • ट्रेडिंग क्रेडिट: क्रेडिट को EU ETS  या स्वैच्छिक एक्सचेंज जैसे प्लेटफॉर्म पर खरीदा और बेचा जाता है, जिससे उत्सर्जन में कमी के लिए आर्थिक प्रोत्साहन मिलता है।
  • उत्सर्जन की भरपाई: कंपनियाँ अपने उत्सर्जन की भरपाई करने और कार्बन तटस्थता की दिशा में काम करने के लिए क्रेडिट खरीद सकती हैं।

कार्बन क्रेडिट के लाभ

  • पर्यावरण संरक्षण: स्वच्छ प्रौद्योगिकियों को अपनाने और पारिस्थितिकी तंत्र के संरक्षण को बढ़ावा देता है।
  • आर्थिक प्रोत्साहन: नवीन और सतत् प्रथाओं को पुरस्कृत करता है।
  • लचीलापन: लागत प्रभावी अनुपालन समाधान प्रदान करता है।
  • वैश्विक सहयोग: देशों और संगठनों को जलवायु कार्रवाई में सहयोग करने में सक्षम बनाता है।

कार्बन क्रेडिट से संबंधित चिंताएँ

  • ग्रीनवाशिंग: कंपनियाँ वास्तविक उत्सर्जन को कम किए बिना सतत् दिखने के लिए क्रेडिट का उपयोग कर सकती हैं, जिससे बाजार की विश्वसनीयता कम हो जाती है।
  • पारदर्शिता की कमी: अपर्याप्त निगरानी ​​और ऑडिट में कम विश्वास जैसी समस्याएँ हो सकती हैं।
  • असमान पहुँच: विकासशील देशों के पास प्रभावी रूप से भाग लेने के लिए संसाधनों या बुनियादी ढाँचे की कमी हो सकती है, जिससे वैश्विक असमानताएँ उत्पन्न होती हैं।

कार्बन क्रेडिट से संबंधित भारत की पहल

  • राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC): वर्ष 2023 में, भारत ने पेरिस समझौते के तहत अपनी जलवायु कार्य योजना के हिस्से के रूप में घरेलू कार्बन बाजार के निर्माण को शामिल करने हेतु अपने NDC को अपडेट किया।
  • ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2022: यह अधिनियम कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम (CCTS) के लिए कानूनी आधार प्रदान करता है, जिससे सरकार को राष्ट्रीय कार्बन बाजार स्थापित करने और एजेंसियों को कार्बन क्रेडिट प्रमाण-पत्र (CCC) जारी करने के लिए अधिकृत करने में सक्षम बनाया जा सके।
  • प्रदर्शन, उपलब्धि और व्यापार (PAT) योजना: ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (BEE) द्वारा शुरू की गई, PAT बड़े उद्योगों में ऊर्जा बचत प्रमाण-पत्र (ESCerts) का व्यापार करने की अनुमति देकर ऊर्जा दक्षता को बढ़ावा देती है।
  • कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम (CCTS): CCTS भारतीय कार्बन बाजार (ICM) के तहत एक बाजार-आधारित तंत्र है, जो GHG उत्सर्जन को कम करने और मूल्य निर्धारण के लिए कार्बन क्रेडिट के व्यापार को सक्षम बनाता है।
    • यह PAT योजना से बदलाव को दर्शाता है, जो ऊर्जा दक्षता पर केंद्रित थी तथा उत्सर्जन तीव्रता को लक्षित करने वाले व्यापक दृष्टिकोण की ओर अग्रसर है।
    • CCTS के तहत, CO2 समतुल्य के प्रत्येक टन की कमी के लिए कार्बन क्रेडिट प्रमाण-पत्र (CCC) जारी किए जाते हैं।
  • नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाण-पत्र (Renewable Energy Certificates- REC): REC बाजार के साधन हैं, जो नवीकरणीय स्रोतों से उत्पन्न बिजली को प्रमाणित करते हैं। एक REC ग्रिड में डाली गई एक मेगावाट घंटे की हरित ऊर्जा का प्रतिनिधित्व करता है।
  • ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम (Green Credit Programme- GCP): LiFE पहल के तहत पेश किया गया, GCP बाजार संचालित क्रेडिट सिस्टम के माध्यम से व्यक्तियों, व्यवसायों और समुदायों द्वारा स्वैच्छिक पर्यावरणीय कार्यों को प्रोत्साहित करता है।
  • निगरानी और सत्यापन तंत्र: BEE और भारतीय कार्बन बाजार के लिए राष्ट्रीय संचालन समिति (National Steering Committee for Indian Carbon Market- NSCICM) कठोर निगरानी, ​​रिपोर्टिंग और सत्यापन प्रोटोकॉल के माध्यम से कार्बन क्रेडिट की सटीकता की देख-रेख करते हैं।

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