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केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय ने ‘साक्षरता’, ‘पूर्ण साक्षरता’ को परिभाषित किया

Lokesh Pal August 28, 2024 02:54 152 0

संदर्भ 

केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय द्वारा सभी राज्यों को लिखे गए पत्र में ‘साक्षरता’ (Literacy) को परिभाषित किया है तथा बताया है कि ‘पूर्ण साक्षरता’ (Full Literacy) प्राप्त करने का क्या अर्थ है।

न्यू इंडिया लिटरेसी प्रोग्राम (New India Literacy Programme) के बारे में

  • यह एक केंद्र प्रायोजित योजना है, जिसे वित्त वर्ष 2022-23 से वित्त वर्ष 2026-27 तक पाँच वर्षों के दौरान क्रियान्वित किया जाएगा।
  • वित्तीय परिव्यय: 1037.90 करोड़ रुपये, जिसमें से 700.00 करोड़ रुपये केंद्र का हिस्सा और 337.90 करोड़ रुपये राज्य का हिस्सा है।
  • लक्ष्य: इस योजना का लक्ष्य 15 वर्ष और उससे अधिक आयु वर्ग के 5.00 करोड़ निरक्षरों को कवर करना है।
  • इस योजना के पाँच घटक हैं:-
    • आधारभूत साक्षरता और संख्यात्मकता।
    • महत्त्वपूर्ण जीवन कौशल।
    • व्यावसायिक कौशल विकास।
    • बुनियादी शिक्षा। 
    • पढाई जारी रखना।
  • लाभार्थी: योजना के अंतर्गत लाभार्थियों की पहचान राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों में सर्वेक्षणकर्ताओं द्वारा मोबाइल ऐप पर घर-घर जाकर सर्वेक्षण के माध्यम से की जाती है। 
    • 15 वर्ष से अधिक आयु के सभी निरक्षर व्यक्ति इस योजना का लाभ उठा सकते हैं।

साक्षर (Literate) और गैर-साक्षर (Non-Literate) व्यक्ति के बारे में

  • यह परिभाषा ‘न्यू इंडिया लिटरेसी प्रोग्राम’ (New India Literacy Programme-NILP) के तहत वयस्क साक्षरता के लिए नए सिरे से किए गए प्रयासों के मद्देनजर प्रदान की गई है। 
  • साक्षरता: इसे पढ़ने, लिखने और गणना करने की क्षमता के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, अर्थात् डिजिटल साक्षरता, वित्तीय साक्षरता आदि जैसे महत्त्वपूर्ण जीवन कौशल के साथ-साथ पहचान करना, समझना, व्याख्या करना और सृजन करना। 
  • पूर्ण साक्षरता (100% साक्षरता के समतुल्य माना जाएगा): किसी राज्य/संघ राज्य क्षेत्र में 95% साक्षरता प्राप्त करना पूर्ण साक्षर के समतुल्य माना जाएगा।
  • आधारभूत साक्षरता एवं संख्यात्मक मूल्यांकन परीक्षण (Foundational Literacy and Numeracy Assessment Test- FLNAT): उपर्युक्त परिभाषा के अनुसार, NILP के अंतर्गत एक गैर-साक्षर व्यक्ति को तब साक्षर माना जा सकता है, जब उसे FLNAT परीक्षा देने के बाद साक्षर घोषित किया गया हो। 

भारत की वर्तमान स्थिति

  • वर्तमान साक्षरता परिदृश्य: भारत में साक्षरता की चुनौती बहुत गंभीर है, वर्ष 2011 की जनगणना के अनुसार, 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के लगभग 25.76 करोड़ निरक्षर व्यक्ति हैं। इसमें 9.08 करोड़ पुरुष और 16.68 करोड़ महिलाएँ शामिल हैं।
    • साक्षर भारत जैसी पहल के बावजूद, जिसके तहत वर्ष 2009-10 से वर्ष 2017-18 तक 7.64 करोड़ व्यक्तियों को साक्षर प्रमाणित किया गया, लगभग 18.12 करोड़ वयस्क निरक्षर बने हुए हैं। 
  • FLNAT टेस्ट: FLNAT में उत्तीर्ण प्रतिशत वर्ष 2023 में 89.64% से 91.27% के बीच रहेगा। हालाँकि वर्ष 2024 में यह घटकर 85.27% हो जाएगा। 
  • बजट आवंटन: वर्ष 2024-25 की अवधि के लिए NILP के लिए ₹160 करोड़ आवंटित किए गए हैं। हालाँकि, वर्ष 2022-23 में केवल ₹76.41 करोड़ का उपयोग किया गया और वर्ष 2023-24 में बजट को ₹157 करोड़ से घटाकर ₹100 करोड़ कर दिया गया। 
  • भावी लक्ष्य: शिक्षा मंत्रालय का लक्ष्य है कि भारतीय समाज में सभी के लिए आजीवन शिक्षा की समझ (Understanding of Lifelong Learning for All in Society- ULLAS) पहल के माध्यम से वर्ष 2030 तक पूर्ण साक्षरता प्राप्त कर लेना, जिससे गैर-साक्षर व्यक्तियों के सामने आने वाली विभिन्न जीवन चुनौतियों का समाधान हो सके। 

निरक्षरता के कारण आने वाली चुनौतियाँ

  • वित्तीय लेनदेन: वित्तीय मामलों को सँभालने और समझने में कठिनाई। 
  • नौकरी के लिए आवेदन: नौकरी के लिए आवेदन पूरा करने और नौकरी के बाजार में प्रभावी ढंग से शामिल होने में असमर्थता। 
  • मीडिया और प्रौद्योगिकी समझ: मीडिया और प्रौद्योगिकी को समझने और उपयोग करने में चुनौतियाँ।
  • अधिकारों को समझना: व्यक्तिगत अधिकारों और जिम्मेदारियों को समझने की सीमित क्षमता।
  • उत्पादक क्षेत्रों में भागीदारी: उच्च साक्षरता और तकनीकी कौशल की आवश्यकता वाले क्षेत्रों में भागीदारी प्रतिबंधित है। 

आगे की राह

  • वयस्क साक्षरता कार्यक्रमों का विस्तार: अधिक वयस्क शिक्षार्थियों को शामिल करने के लिए न्यू इंडिया लिटरेसी प्रोग्राम (New India Literacy Programme-NILP) जैसे कार्यक्रमों की पहुँच और प्रभावशीलता में वृद्धि करना। 
  • प्रौद्योगिकी का लाभ उठाएँ: सुलभ साक्षरता शिक्षा और संसाधन उपलब्ध कराने के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्मों और उपकरणों का उपयोग करना। 
  • जीवन कौशल प्रशिक्षण को एकीकृत करना: शैक्षिक कार्यक्रमों में वित्तीय साक्षरता और डिजिटल साक्षरता जैसे व्यावहारिक कौशल को शामिल करना।

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