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उच्च शिक्षा पर विदेशी विश्वविद्यालयों का प्रभाव

Lokesh Pal June 24, 2025 01:59 8 0

संदर्भ

विदेशी विश्वविद्यालय, विशेष रूप से यूनाइटेड किंगडम, ऑस्ट्रेलिया, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और इटली के संस्थान, भारत में अपने परिसर स्थापित करना शुरू कर रहे हैं, जिनमें मुख्य रूप से गिफ्ट सिटी (गुजरात) और नवी मुंबई प्रमुख केंद्र बन रहे हैं।

उच्च शिक्षा के बारे में

  • उच्च शिक्षा को उस शिक्षा के रूप में परिभाषित किया जाता है, जो 12 वर्ष की स्कूली शिक्षा या समकक्ष पूरी करने के बाद प्राप्त की जाती है और कम-से-कम नौ महीने (पूर्णकालिक) की अवधि की होती है या 10 वर्ष की स्कूली शिक्षा पूरी करने के बाद प्राप्त की जाती है और कम-से-कम 3 वर्ष की अवधि की होती है। 
  • शिक्षा सामान्य, व्यावसायिक, पेशेवर या तकनीकी शिक्षा की प्रकृति की हो सकती है।

संबंधित तथ्य

  • ऐसा इसलिए हो रहा है क्योंकि भारत की 2020 की राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) और UGC के वर्ष 2023 के नियमों ने विदेशी विश्वविद्यालयों के लिए भारत में स्थापित करना आसान बना दिया है।

विदेशी विश्वविद्यालय भारत में क्यों रुचि रखते हैं?

  • जनसांख्यिकी में गिरावट और विश्वविद्यालय के बुनियादी ढाँचे का कम उपयोग
    • द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, कई वैश्विक उत्तरी देशों ने अपने उच्च शिक्षा क्षेत्रों का बड़े पैमाने पर विस्तार किया।
    • अब, घटती जन्म दर और घरेलू नामांकन में गिरावट के कारण, उनके विश्वविद्यालय के बुनियादी ढाँचे का कम उपयोग हो रहा है।
  • अंतरराष्ट्रीय छात्रों पर बढ़ती निर्भरता
    • शिक्षा पर सार्वजनिक व्यय में कटौती के कारण विश्वविद्यालयों को अंतरराष्ट्रीय छात्रों पर बहुत अधिक निर्भर होना पड़ा है, जो उच्च शिक्षण शुल्क का भुगतान करते हैं।
    • उदाहरण के लिए, UK में कुल नामांकन में अंतरराष्ट्रीय छात्रों की संख्या 22%, ऑस्ट्रेलिया में 24%, कनाडा में 30% और संयुक्त राज्य अमेरिका में आइवी लीग स्कूलों में 27% है।
  • विदेश में नीतिगत बदलाव
    • ऑस्ट्रेलिया, कनाडा और UK जैसे देशों ने अंतरराष्ट्रीय छात्रों के प्रवेश को सीमित या प्रतिबंधित करना शुरू कर दिया है, जिससे वित्तीय तनाव उत्पन्न हो रहा है।
    • विश्वविद्यालय अब अंतरराष्ट्रीय छात्रों के राजस्व में कमी की भरपाई करने और आय स्रोतों में विविधता लाने के लिए भारत की ओर रुख कर रहे हैं।

भारत में अवसर

  • युवा आबादी की अधिकता और बढ़ता सकल नामांकन अनुपात (वर्तमान में 30% से कम) दीर्घकालिक संभावना का संकेत देता है।
  • अर्थव्यवस्था में वृद्धि: आय में वृद्धि से अधिकतर परिवार महंगी विदेशी ब्रांड की शिक्षा का खर्च उठा सकेंगे।
  • गुणवत्ता का अंतर: भारत में पर्याप्त उच्च गुणवत्ता वाले उच्च शिक्षा संस्थानों (HEIs) का अभाव है। विदेशी परिसर गुणवत्ता के अंतराल को भर सकते हैं।
  • वैश्विक डिग्री तक पहुँच: जो छात्र विदेशी डिग्री चाहते हैं, लेकिन भारत में कार्य करने की योजना बनाते हैं, वे विदेश में अध्ययन करने के बजाय शाखा परिसरों को प्राथमिकता दे सकते हैं।

विदेशी विश्वविद्यालयों के लिए चुनौतियाँ

  • वहनीयता: भारतीय बाजार मूल्य-संवेदनशील है, कई छात्र अभी भी अंतरराष्ट्रीय स्तर की ट्यूशन का खर्च नहीं उठा सकते हैं।
  • वैश्विक स्तर पर मिश्रित ट्रैक रिकॉर्ड: अन्य क्षेत्रों (चीन, दक्षिण पूर्व एशिया, पश्चिम एशिया) में शाखा परिसरों को बंद कर दिया गया है और वित्तीय नुकसान हुआ है।
  • प्रारंभिक प्रभाव: भले ही कई परिसर खुल जाएँ, लेकिन उनमें छात्रों की संख्या पहले कम होगी।
  • अनिश्चित स्थिति: भारतीय छात्रों की शुरुआती प्रतिक्रिया इन परिसरों की सफलता और मापनीयता के लिए महत्त्वपूर्ण होगी।

नियामक ढाँचा: UGC (भारत में विदेशी उच्च शिक्षण संस्थानों के परिसरों की स्थापना और संचालन) विनियम, 2023

प्रमुख विशेषताएँ

  • पात्रता मानदंड
    • विदेशी विश्वविद्यालयों को समग्र वैश्विक रैंकिंग या विषयवार वैश्विक रैंकिंग में शीर्ष 500 में स्थान दिया जाना चाहिए, जैसा कि UGC द्वारा मान्यता प्राप्त है।
    • विदेशी योगदान प्राप्त करने के इच्छुक लोगों को विदेशी योगदान (विनियमन) अधिनियम (FCRA), 2010 का अनुपालन करना होगा।
  • प्रस्तावित कार्यक्रम
    • पात्र संस्थानों को प्रमाणपत्र, डिप्लोमा, स्नातक, स्नातकोत्तर, डॉक्टरेट और पोस्ट-डॉक्टरेट शोध कार्यक्रम प्रदान करने की अनुमति है।
    • ऑनलाइन या ओपन एंड डिस्टेंस लर्निंग (ODL) मोड में कार्यक्रम प्रदान नहीं किए जा सकते, हालाँकि 10% तक व्याख्यान ऑनलाइन आयोजित किए जा सकते हैं।
    • कोई भी नया कार्यक्रम शुरू करने से पहले UGC की मंजूरी लेनी होगी।
  • परिचालन प्रतिबंध
    • विदेशी विश्वविद्यालय भारत या विदेश में फ्रैंचाइज व्यवस्था स्थापित नहीं कर सकते हैं या अध्ययन केंद्र, शिक्षण केंद्र या प्रतिनिधि कार्यालय स्थापित नहीं कर सकते हैं।
    • भारत में अपने स्वयं के बुनियादी ढाँचे, भूमि और संसाधनों का उपयोग करना चाहिए।
    • UGC को कोई वार्षिक शुल्क नहीं देना होगा (केवल एक बार आवेदन शुल्क देना होगा)।
  • सहयोग और परिसर
    • दो या अधिक विदेशी विश्वविद्यालय भारत में संयुक्त परिसर स्थापित करने के लिए सहयोग कर सकते हैं, प्रत्येक को स्वतंत्र रूप से पात्रता मानदंड पूरा करना होगा।
    • प्रत्येक विश्वविद्यालय एक से अधिक परिसर स्थापित कर सकता है, लेकिन प्रत्येक परिसर के लिए अलग से आवेदन करना होगा।
  • छात्र प्रवेश और छात्रवृत्ति
    • आधिकारिक UGC अधिसूचना प्राप्त करने के बाद ही छात्रों को प्रवेश दिया जा सकता है और फीस प्राप्त की जा सकती है।
    • भारतीय छात्रों को योग्यता-आधारित या आवश्यकता-आधारित छात्रवृत्ति और फीस में छूट प्रदान की जा सकती है।
  • संस्थागत स्वायत्तता
    • संकाय और कर्मचारियों की भर्ती में विश्वविद्यालयों को पूर्ण स्वायत्तता प्राप्त होगी, और वे अपने स्वयं के भर्ती मानदंडों के अनुसार नियुक्तियाँ कर सकेंगे।

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