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ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान

Lokesh Pal November 13, 2025 03:25 17 0

संदर्भ

दिल्ली सरकार ने शहर का वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) 400 पार हो जाने के बाद ‘ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान’ (GRAP) के चरण III को लागू किया है।

वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) के बारे में 

  • राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र एवं आसपास के क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग अधिनियम, 2021 के अंतर्गत गठित किया गया था।
  • अधिकार क्षेत्र: दिल्ली, हरियाणा, पंजाब, राजस्थान और उत्तर प्रदेश।
  • इस आयोग में एक पूर्णकालिक अध्यक्ष होना चाहिए, जिसके पास पर्यावरण संरक्षण एवं प्रदूषण नियंत्रण में कम-से-कम 15 वर्षों का अनुभव हो, या 25 वर्षों का प्रशासनिक अनुभव हो।

‘ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान’ (GRAP) के बारे में

  • यह एक वैधानिक ढाँचा है जो राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में बिगड़ती वायु गुणवत्ता से निपटने के लिए चरण आधारित उपायों को निर्दिष्ट करता है।
  • यह वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) के स्तर के आधार पर पूर्वनिर्धारित कार्यवाहियाँ प्रदान करता है। इसकी स्थापना वर्ष 2017 में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों के बाद, पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम एवं नियंत्रण) प्राधिकरण (EPCA) की सिफारिशों के आधार पर की गई थी।
  • प्रवर्तन प्राधिकरण: NCR और आसपास के क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM), GRAP के कार्यान्वयन की देखरेख करता है।
  • GRAP को AQI स्तरों के अनुरूप चार चरणों में विभाजित किया गया है:-
    • चरण 1: खराब श्रेणी (AQI 201 से 300)।
    • चरण 2: बहुत खराब श्रेणी (AQI 301-400)।
    • चरण 3: गंभीर श्रेणी (AQI 401-450)।
    • चरण 4: गंभीर+ श्रेणी (AQI 451+)।

GRAP चरण III के तहत प्रतिबंध

  • धूल उत्पन्न करने वाली निर्माण और विध्वंस गतिविधियों पर पूर्ण प्रतिबंध, जैसे:-
    • विध्वंस कार्य।
    • सीवर, जल निकासी या विद्युत लाइनें बिछाने के लिए खुदाई संबंधी कार्य।
    • ईंट या चिनाई का कार्य।
    • प्रमुख वेल्डिंग और गैस-कटिंग कार्य।
    • पेंटिंग, सीमेंटिंग, प्लास्टरिंग या कोटिंग का कार्य।
    • टाइल काटना और लगाना।
    • वाटरप्रूफिंग और सड़क की मरम्मत या निर्माण कार्य।
    • धूल उत्पन्न करने वाली सामग्री की लोडिंग, अनलोडिंग या स्थानांतरण।
    • कच्ची सड़कों पर निर्माण सामग्री ले जाने वाले वाहनों की आवाजाही।
    • विध्वंस अपशिष्ट का परिवहन।
  • वाहन प्रतिबंध
    • दिल्ली की सड़कों पर चलने वाले वाहनों के प्रकार और ब्रांड पर भी प्रतिबंध लगा दिए गए हैं।
    • दिल्ली, गुरुग्राम, फरीदाबाद, गाजियाबाद और गौतमबुद्ध नगर में BS-III पेट्रोल और BS-IV मोटर वाहनों (LMV) पर प्रतिबंध लगाया गया है।

    • BS-III मानक या उससे कम के दिल्ली में पंजीकृत डीजल मध्यम माल वाहनों पर प्रतिबंध।
    • दिल्ली के बाहर पंजीकृत BS-III या उससे कम मानक के वाणिज्यिक वाहनों के प्रवेश पर प्रतिबंध।
    • अखिल भारतीय पर्यटक परमिट प्राप्त बसों एवं टेम्पो ट्रैवलरों को छोड़कर, दिल्ली में प्रवेश केवल उन्हीं अंतरराज्यीय बसों को दिया जाएगा जो NCR राज्यों से संचालित होती हैं तथा इलेक्ट्रिक, CNG या BS-VI मानक वाले डीजल इंजन द्वारा संचालित होती हैं।
  • अन्य उपाय
    • NCR और दिल्ली सरकार कक्षा 5 तक की कक्षाओं को ऑनलाइन मोड में स्थानांतरित करने पर विचार करेंगी।
    • मशीनों से सड़कों की सफाई में तेजी लाई जाएगी।
    • विभिन्न किराया प्रणालियों के माध्यम से सार्वजनिक परिवहन को सुदृढ़ किया जाएगा।।
    • NCR में सभी स्टोन क्रशर और खनन कार्य बंद कर दिए जाएँगे।

कार्यप्रणाली

  • निगरानी: वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) की उप समिति, भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) और भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान (IITM) से प्राप्त दैनिक AQI डेटा और पूर्वानुमानों की समीक्षा करके क्षेत्र की वायु गुणवत्ता की निरंतर निगरानी करती है।
  • सक्रिय आह्वान: जब पूर्वानुमानों से संकेत मिलता है कि एक विशिष्ट AQI स्तर (जैसे- ‘खराब’, ‘बहुत खराब’, ‘गंभीर’) लगातार तीन या अधिक दिनों तक बना रहेगा, तो उप-समिति सक्रिय रूप से संबंधित GRAP चरण को सक्रिय करेगी।
  • प्रवर्तन: इस योजना का प्रवर्तन DPCC, NCR राज्य बोर्डों और जिला प्रशासनों की संयुक्त जिम्मेदारी है।
    • यह अंतर-एजेंसी समन्वय सुनिश्चित करता है कि कार्रवाई पूरे क्षेत्र में लागू की जाए और जनता लगाए गए प्रतिबंधों का पालन करे।

वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) के बारे में

  • परिचय: यह लोगों को वायु गुणवत्ता की स्थिति को आसानी से समझने योग्य शब्दों में प्रभावी ढंग से संप्रेषित करने का एक उपकरण है।
  • AQI की श्रेणी: अच्छा, संतोषजनक, मध्यम, खराब, बहुत खराब और गंभीर।
  • कारक: इनमें से प्रत्येक श्रेणी वायु प्रदूषकों के परिवेशीय संकेंद्रण मानों और उनके संभावित स्वास्थ्य प्रभावों (जिन्हें ‘हेल्थ ब्रेकपॉइंट’ के रूप में जाना जाता है) के आधार पर तय की जाती है।
  • AQI के पैरामीटर: AQI पैमाने के अनुसार, वायु गुणवत्ता की जाँच:-
    • अच्छा: 0 और 50
    • संतोषजनक: 51 और 100
    • मध्यम: 101 और 200
    • खराब: 201 और 300
    • बहुत खराब: 301 और 400
    • गंभीर: 401 और 450

वायु प्रदूषण क्या है और भारत में इसे कैसे मापा जाता है?

  • वायु प्रदूषण किसी भी रासायनिक, भौतिक या जैविक कारक द्वारा आंतरिक या बाहरी वातावरण का संदूषण है जो वायुमंडल की प्राकृतिक विशेषताओं को प्रभावित करता है।
  • वायु प्रदूषण के सामान्य स्रोत: घरेलू दहन उपकरण, मोटर वाहन, औद्योगिक सुविधाएँ और वनाग्नि आदि।
  • प्रमुख प्रदूषक: इसमें कणिकीय पदार्थ, कार्बन मोनोऑक्साइड, ओजोन, नाइट्रोजन डाइऑक्साइड और सल्फर डाइऑक्साइड शामिल हैं।
  • AQI का मापन: भारत वर्ष 2014 में केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) द्वारा विकसित वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) का उपयोग करता है, जो आठ प्रमुख प्रदूषकों (PM₂.₅, PM₁₀, NO₂, SO₂, CO, O₃, NH₃ और सीसा) की मात्रा को मापता है और उन्हें एक पैमाने (0-500) में परिवर्तित करता है, इनकी उच्च मात्रा खराब वायु गुणवत्ता का संकेत देती है।

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