भारत ने इजरायल से फिलिस्तीन छोड़ने के आह्वान वाले संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव का समर्थन किया

संदर्भ

हाल ही में भारत ने संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA) के प्रस्ताव के पक्ष में मतदान किया, जिसका शीर्षक ‘फिलिस्तीन के प्रश्न का शांतिपूर्ण समाधान’ (Peaceful Settlement of the Question of Palestine) था।

प्रस्ताव के प्रमुख बिंदु

• प्रस्ताव को भारी समर्थन: प्रस्ताव को 157 मतों के साथ स्वीकार किया गया, जो व्यापक अंतरराष्ट्रीय समर्थन को दर्शाता है।
  • संयुक्त राज्य अमेरिका और इजरायल सहित आठ देशों ने प्रस्ताव के विरुद्ध मतदान किया।

• भारत का रुख: भारत ने फिलिस्तीनी मुद्दे और दो-राज्य समाधान के प्रति अपनी ऐतिहासिक प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हुए प्रस्ताव का समर्थन किया।
• मतदान से दूरी: कैमरून, चेक गणराज्य, इक्वाडोर, जॉर्जिया, पैराग्वे, यूक्रेन और उरुग्वे सहित सात देशों ने मतदान नहीं किया।
• प्रस्ताव का उद्देश्य
  • पूर्वी येरुशलम सहित वर्ष 1967 से कब्जे वाले क्षेत्रों से इजरायल की वापसी।
  • फिलिस्तीनी लोगों के अविभाज्य अधिकारों को मान्यता, जैसे आत्मनिर्णय का अधिकार और एक स्वतंत्र राज्य।
  • वर्ष 1967 से पहले की सीमाओं पर आधारित दो-राज्य समाधान के प्रति प्रतिबद्धता।
  • गाजा पट्टी: गाजा को फिलिस्तीनी राज्य के अभिन्न अंग के रूप में मान्यता देना और गाजा की क्षेत्रीय अखंडता को बदलने वाली किसी भी कार्रवाई को अस्वीकार करना।
  • गैर-कानूनी कार्रवाइयों का अंत: इजरायल से सभी बस्तियों की गतिविधियों को रोकने, अवैध बस्तियों को सक्षम करने वाले कानूनों को निरस्त करने और बसने वालों को निकालने की माँग।
• भारत का व्यापक रुख: भारत का वोट क्षेत्र में रणनीतिक संबंधों को संतुलित करते हुए शांतिपूर्ण समाधान और अंतरराष्ट्रीय कानून के पालन के लिए उसके निरंतर समर्थन को दर्शाता है।
• ICJ से जुड़े प्रस्ताव पर भारत का बहिष्कार: भारत ने ICJ की राय में शामिल नहीं किए गए दंडात्मक उपायों के बारे में चिंताओं का हवाला देते हुए, इजरायल से फिलिस्तीनी क्षेत्रों को खाली करने और दंडात्मक प्रतिबंध लगाने का आग्रह करने वाले प्रस्ताव से स्वयं को दूर रखा।

इजरायली कब्जे की पृष्ठभूमि

• वर्ष 1967 के छह दिवसीय युद्ध के बाद इजरायल ने फिलिस्तीन पर अधिकार कर लिया, जहाँ इजरायल ने पश्चिमी तट, गाजा पट्टी, पूर्वी येरुशलम और गोलान हाइट्स सहित कई क्षेत्रों पर कब्जा जमाया।
• तब से ये क्षेत्र इजरायल-फिलिस्तीन संघर्ष के केंद्र में हैं, जहाँ फिलिस्तीनी राज्य और इजरायल की वापसी की माँगें अनसुलझी हैं।
• इन क्षेत्रों में इजरायली बस्तियों के निर्माण की व्यापक रूप से आलोचना की गई है, क्योंकि यह चौथे जिनेवा कन्वेंशन सहित अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन है।
• द्वि-राज्य समाधान रूपरेखा: द्वि-राज्य समाधान में इजरायल और फिलिस्तीन को वर्ष 1967 से पहले स्थापित सीमाओं के भीतर स्वतंत्र राज्यों के रूप में शांतिपूर्ण ढंग से सह-अस्तित्व में रहने की परिकल्पना की गई है।
  • अंतरराष्ट्रीय समुदाय इस ढाँचे को क्षेत्र में स्थायी शांति के आधार के रूप में बड़े पैमाने पर समर्थन देता है।
• सीरियाई गोलान हाइट्स पर संकल्प: संकल्प में माँग की गई कि इजरायल प्रासंगिक सुरक्षा परिषद के निर्देशों के अनुसार सीरियाई गोलान हाइट्स से जून 1967 से पहले की रेखा पर वापस आ जाए।
  • इसने गोलान हाइट्स पर अपने कानून, अधिकार क्षेत्र और प्रशासन को लागू करने के इजरायल के वर्ष 1981 के फैसले को अमान्य घोषित कर दिया।

मतदान निर्णयों के लिए भारत के तर्क

• फिलिस्तीन और सीरियाई गोलान प्रस्तावों के लिए समर्थन
  • भारत ने इजरायल और फिलिस्तीन के बीच शांति के आधार के रूप में दो-राज्य समाधान के लिए अपने दीर्घकालिक समर्थन की पुष्टि की।
  • भारत ने अंतरराष्ट्रीय कानून का पालन करने की आवश्यकता पर जोर दिया, जिसमें बस्तियों की गतिविधियों को रोकना और फिलिस्तीनियों के आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता देना शामिल है।
• ICJ प्रस्ताव पर मतदान से दूरी
• • भारत ने स्पष्ट किया कि उसका बहिष्कार दंडात्मक प्रतिबंधों पर चिंताओं के आधार पर था तथा तर्क दिया कि ऐसे उपाय ICJ सलाहकार राय के दायरे से बाहर थे।
  • भारत ने दोनों पक्षों के बीच मतभेदों को पाटने के प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करने के महत्त्व पर जोर दिया, न कि उन कार्रवाइयों पर जो विभाजन को और गहरा कर सकती हैं।

संयुक्त राष्ट्र महासभा प्रस्तावों के बारे में

• संयुक्त राष्ट्र महासभा प्रस्ताव, महासभा द्वारा अपनाए गए विचारों या निर्णयों की औपचारिक अभिव्यक्ति है।
• गैर-बाध्यकारी होने के बावजूद, प्रस्तावों में महत्त्वपूर्ण राजनीतिक और नैतिक महत्त्व होता है क्योंकि वे अंतरराष्ट्रीय समुदाय की सामूहिक इच्छा का प्रतिनिधित्व करते हैं।
• संकल्प के प्रकार
  • घोषणाएँ: सिद्धांतों या विचारों के कथन।
  • सिफारिशें: सदस्य देशों या संयुक्त राष्ट्र निकायों द्वारा कार्रवाई के लिए सुझाव।
  • निर्णय: प्रक्रियात्मक या प्रशासनिक मामलों से संबंधित।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्तावों पर मतदान की प्रक्रिया

• मसौदा तैयार करना: मसौदा प्रस्ताव सदस्य देशों, समितियों या संयुक्त राष्ट्र निकायों द्वारा तैयार किए जाते हैं।
  • इन्हें अलग-अलग राष्ट्रों, क्षेत्रीय समूहों या संयुक्त राष्ट्र संस्थाओं द्वारा प्रस्तावित किया जा सकता है।
• विचार-विमर्श: मसौदा प्रस्ताव पर संबंधित समिति या महासभा में बहस की जाती है।
• मतदान: संयुक्त राष्ट्र महासभा आम तौर पर निम्नलिखित मतदान विधियों का उपयोग करती है:
  • हाथ उठाकर वोट देना: एक सरल और त्वरित विधि, जिसका उपयोग अक्सर नियमित निर्णयों के लिए किया जाता है।
  • रिकॉर्डेड वोट: एक अधिक औपचारिक विधि, जिसमें प्रत्येक सदस्य राज्य का वोट व्यक्तिगत रूप से दर्ज किया जाता है।
  • रोल-कॉल वोट: एक विस्तृत विधि, जिसमें प्रत्येक सदस्य राज्य का वोट वर्णानुक्रम में पुकारा जाता है।
• विभिन्न प्रस्तावों के लिए बहुमत की आवश्यकताएँ
• • साधारण बहुमत: संयुक्त राष्ट्र महासभा में अधिकांश निर्णय उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के साधारण बहुमत द्वारा लिए जाते हैं। इसका अर्थ है कि डाले गए 50% से अधिक वोट प्रस्ताव के पक्ष में होने चाहिए।
  • दो-तिहाई बहुमत: कुछ महत्त्वपूर्ण मुद्दों के लिए उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है। ये मुद्दे आम तौर पर निम्नलिखित से संबंधित होते हैं:
    • शांति और सुरक्षा पर सिफारिशें
    • बजटीय मामले
    • संयुक्त राष्ट्र के अधिकारियों का चुनाव
    • सदस्य देशों का प्रवेश, निलंबन या निष्कासन।
• अंगीकरण: संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए प्रस्ताव संयुक्त राष्ट्र के आधिकारिक दस्तावेज बन जाते हैं।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्तावों के निहितार्थ

• राजनीतिक प्रभाव: संकल्प वैश्विक समुदाय के बीच प्रमुख मुद्दों पर आम सहमति या विभाजन को दर्शाते हैं।
  • वे अंतरराष्ट्रीय राय और नीति-निर्माण को प्रभावित कर सकते हैं।
• नैतिक अधिकार: हालाँकि वे बाध्यकारी नहीं हैं, लेकिन वे नैतिक और राजनीतिक महत्त्व रखते हैं, सदस्य देशों से अंतरराष्ट्रीय कानून और साझा मूल्यों के अनुसार कार्य करने का आग्रह करते हैं।
• बहुपक्षवाद के लिए समर्थन: UNGA संकल्प संवाद और सहयोग के माध्यम से मुद्दों को हल करने के लिए अंतरराष्ट्रीय समुदाय की प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हैं।
• आगे की कार्रवाई के लिए उदाहरण: संकल्प अक्सर बाद के कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौतों या सुरक्षा परिषद की कार्रवाइयों के लिए आधार के रूप में काम करते हैं।
• आर्थिक और सामाजिक विकास: संकल्प सतत् विकास, मानवाधिकार और गरीबी उन्मूलन जैसे क्षेत्रों में वैश्विक पहलों का समर्थन करते हैं।
• संघर्ष समाधान: वे शांति निर्माण और संघर्ष समाधान के लिए रूपरेखा प्रदान करते हैं, भले ही उनका कार्यान्वयन राजनीतिक इच्छाशक्ति और व्यावहारिक व्यवहार्यता पर निर्भर करता है।

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