जस्ट ट्रांजिशन मैकेनिज्म

संदर्भ 

COP–28 में भारत ने विकासशील देशों के समूह के साथ मिलकर जीवाश्म ईंधन-आधारित उद्योगों से अक्षय ऊर्जा क्षेत्रों की ओर न्यायसंगत रूपांतरण सुनिश्चित करने हेतु एक ‘जस्ट ट्रांजिशन मैकेनिज्म’ के निर्माण की पैरवी की।

भारत के प्रस्ताव

• ‘जस्ट ट्रांजिशन मैकेनिज्म’ का उद्देश्य
  • भारत ने जस्ट ट्रांजिशन वर्क प्रोग्राम (JTWP) के निर्माण का प्रस्ताव रखा, जो COP-27 (वर्ष 2022) की चर्चाओं पर आधारित है और COP-28 (वर्ष 2023) में क्रियान्वित हुआ।
  • इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि जीवाश्म ईंधन क्षेत्रों से अक्षय ऊर्जा क्षेत्रों की ओर श्रमिकों का संक्रमण सतत् और सुरक्षित हो।
• वित्तीय समर्थन
  • जलवायु वित्त एक अनिवार्य निवेश के रूप में: भारत ने बल दिया कि जलवायु अनुकूलन हेतु वित्त को वैकल्पिक नहीं, बल्कि विकासशील देशों के लिए जलवायु परिवर्तन से उत्पन्न गंभीर प्रभावों का सामना करने हेतु अनिवार्य निवेश माना जाना चाहिए।
  • वर्तमान वित्तीय प्रतिज्ञाएँ अपर्याप्त: प्रतिवर्ष 100 अरब डॉलर की जलवायु वित्त प्रतिबद्धता जैसे मौजूदा प्रावधान अपर्याप्त हैं।
• अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य
  • देश-आधारित अनुकूलन मानक:  भारत के पर्यावरण मंत्री ने कहा कि अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य देश-आधारित एवं राष्ट्रीय रूप से निर्धारित हों, ताकि प्रत्येक राष्ट्र की क्षमता, आँकड़ा-वास्तविकता और आवश्यकताओं का प्रतिबिंब प्राप्त हो सके।
  • प्रगति के निर्धारण में अनुकूलन: देशों को अपनी राष्ट्रीय प्रणालियों और क्षमताओं के आधार पर अनुकूलन प्रगति को परिभाषित करने की अनुमति होनी चाहिए, ताकि लक्ष्य उनकी विशिष्ट परिस्थितियों के अनुरूप हों।
• राष्ट्रीय रूप से निर्धारित संक्रमण मार्ग
  • भारत ने वैश्विक संक्रमण प्रक्रिया में समानता को केंद्रीय बनाए रखने पर बल दिया तथा कहा कि संक्रमण मार्ग प्रत्येक देश की स्थानीय आवश्यकताओं एवं परिस्थितियों पर आधारित होने चाहिए।
  • भारत ने यह भी रेखांकित किया कि विकासशील देशों को अपनी विकास-संबंधी चुनौतियों और संरचनात्मक कमजोरियों का समाधान करने हेतु पर्याप्त नीतिगत स्वतंत्रता मिलनी चाहिए।

जस्ट ट्रांजिशन वर्क प्रोग्राम के बारे में

• परिभाषा: ‘जस्ट ट्रांजिशन’ का आशय अर्थव्यवस्था को हरित बनाते हुए सभी संबंधित पक्षों के लिए प्रक्रिया को अधिकतम न्यायसंगत और समावेशी बनाना है, जिसमें सम्मानजनक रोजगार उपलब्ध हों और कोई भी पीछे न छूटे।
• उत्पत्ति और अधिकार-क्षेत्र
  • जस्ट ट्रांजिशन वर्क प्रोग्राम की स्थापना संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन रूपरेखा अभिसमय के अंतर्गत COP-27 (वर्ष 2022) में की गई।
  • इसका उद्देश्य देशों को कम-कार्बन उत्सर्जन मार्गों के निर्माण में सहायता देना है, ताकि पेरिस समझौते (अनुच्छेद-2) के लक्ष्यों को ऐसे तरीके से प्राप्त किया जा सके, जो न्यायसंगत, समावेशी और सामाजिक रूप से उचित हों और किसी को भी पीछे न छोड़ा जाए।
• उद्देश्य 
  • JTWP एक “संपूर्ण समाज” दृष्टिकोण अपनाता है, जिसमें परिवर्तन से प्रभावित श्रमिकों के लिए गुणवत्तापूर्ण कार्य, आर्थिक विविधीकरण और सामाजिक सुरक्षा को बढ़ावा देना शामिल है।

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