प्रयोगशाला रसायन

संदर्भ

वित्त मंत्रालय ने वैज्ञानिकों के विरोध के बाद आयातित प्रयोगशाला रसायनों पर प्रस्तावित सीमा शुल्क वृद्धि को रद्द कर दिया है।

प्रयोगशाला रसायन

• प्रयोगशाला रसायन: सीमा शुल्क विभाग प्रयोगशाला रसायनों को इस प्रकार परिभाषित करता है, “सभी रसायन, कार्बनिक या अकार्बनिक, चाहे रासायनिक रूप से परिभाषित हों या नहीं, 500 ग्राम या 500 मिलीलीटर से अधिक पैकिंग में आयात किए जाते हैं और जिनकी शुद्धता, निर्माण या अन्य विशेषताओं के संदर्भ में पहचान की जा सकती है, जिससे पता चलता है कि वे केवल प्रयोगशाला रसायनों के रूप में उपयोग के लिए हैं।”
• प्रकार एवं उपयोग: प्रयोगशाला रसायनों में विभिन्न वैज्ञानिक क्षेत्रों में प्रायोगिक अनुसंधान के लिए आवश्यक आयातित रसायन, अभिकर्मक एवं एंजाइम शामिल हैं।
  • इन रसायनों में ऑक्सीडाइजर, संक्षारक एसिड एवं प्रयोगों तथा उत्पाद विकास में उपयोग की जाने वाली संपीडित गैसें शामिल हैं। 
  • वे चिकित्सा निदान उद्योग में भी महत्त्वपूर्ण हैं।
  • प्रयोगशाला रसायनों का उपयोग फनल, बीकर, टेस्ट ट्यूब एवं बर्नर जैसे उपकरणों के साथ किया जाता है।
• विनियमन एवं लागत: उनकी संभावित खतरनाक प्रकृति एवं विशेष उपयोग के कारण, इन रसायनों को विनियमित किया जाता है तथा उनके आयात की जाँच की जाती है। 
  • इनमें से अधिकांश रसायन विशिष्ट हैं और काफी महंगे हो सकते हैं।

समस्याएँ 

• शुल्क वृद्धि: बजट 2024-25 ने ‘HS-कोड 9802’ के तहत रसायनों के मूल सीमा शुल्क (Basic Customs Duty- BCD) को 10% से बढ़ाकर 150% कर दिया था। 
• वैज्ञानिकों ने पाया कि इस बढ़ोतरी से रसायनों की लागत काफी बढ़ गई, कुछ उत्पादों की कीमतें ₹1,00,000 से ₹2,50,000 तक बढ़ गईं हैं।
• अतिरिक्त वृद्धि: प्रयोगशालाओं में इस्तेमाल होने वाले प्लास्टिक घटकों पर शुल्क में भी 25% की वृद्धि हुई।
• क्षेत्राधिकार: सीमा शुल्क के मुद्दे वित्त मंत्रालय एवं वाणिज्य मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में आते हैं।

शुल्क वृद्धि का कारण

• सीमा शुल्क विभाग ने एथेनॉल के आयात के लिए ‘प्रयोगशाला रसायन’ वर्गीकरण के दुरुपयोग को रोकने हेतु शुल्क में वृद्धि की, जिसका उपयोग 150% सीमा शुल्क से बचने के लिए किया जा रहा था।
  • एथेनॉल दो रूपों में उपलब्ध है: शराब उत्पादन के लिए एथेनॉल एवं ‘विकृत’ एथेनॉल, जिसे एडिटिव्स (Additives) के साथ मिलाया जाता है एवं प्रयोगशालाओं तथा वाणिज्यिक अनुप्रयोगों में उपयोग किया जाता है।
  • विकृत एथेनॉल आमतौर पर स्थानीय स्तर पर उत्पादित किया जाता है एवं इसे आयात करने की आवश्यकता नहीं होती है।

आयातित रसायनों का महत्त्व

• भारत के मजबूत फार्मास्यूटिकल और रसायन विनिर्माण क्षेत्रों के बावजूद, विशिष्ट रसायनों की स्थानीय माँग इतनी अपर्याप्त है कि उनके उत्पादन के लिए आवश्यक पर्याप्त पूँजी निवेश को उचित नहीं ठहराया जा सके।
• अनुसंधान की प्रतिकृति: प्रायोगिक अनुसंधान की एक प्रमुख विशेषता विदेशों में किए गए प्रयोगों के परिणामों को दोहराने की कोशिश करना है एवं इसके लिए अक्सर उपयोग की जाने वाली सटीक सामग्रियों की आवश्यकता होती है।

संशोधित अधिसूचना

• वित्त मंत्रालय ने मूल शुल्क दर को वापस लागू कर दिया है, लेकिन आयातित प्रयोगशाला रसायनों के बारे में यह घोषणा करने की आवश्यकता शुरू कर दी है, कि वे केवल अनुसंधान के लिए हैं और आगे के वाणिज्यिक व्यापार के लिए नहीं हैं। 

HS कोड 9802 एवं विश्व सीमा शुल्क संगठन (WCO) हार्मोनाइज्ड सिस्टम (HS) विश्व सीमा शुल्क संगठन (WCO) द्वारा विकसित हार्मोनाइज्ड सिस्टम (HS), वस्तुओं को वर्गीकृत करने के लिए डिजाइन किया गया एक अंतरराष्ट्रीय उत्पाद नामकरण है। इसमें 5,000 से अधिक कमोडिटी समूह शामिल हैं, प्रत्येक को छह अंकों के कोड द्वारा पहचाना जाता है, जो समान वर्गीकरण के लिए परिभाषित नियमों के साथ संरचित तरीके से व्यवस्थित होता है। 200 से अधिक देशों एवं अर्थव्यवस्थाओं द्वारा उपयोग किया जाने वाला, HS सीमा शुल्क टैरिफ तथा अंतरराष्ट्रीय व्यापार आँकड़ों का आधार बनता है, जो 98% से अधिक वैश्विक व्यापार को कवर करता है। HS कोड 9802 HS कोड 9802 का उपयोग प्रयोगशाला में रसायनों के लिए किया जाता है।  यह हार्मोनाइज्ड सिस्टम कोड का एक हिस्सा है, जिसका उपयोग कर उद्देश्यों के लिए किया जाता है एवं यह विषय (4 HS अंक), उप-शीर्षक (6 HS अंक) तथा कर आइटम (8 अंक) द्वारा निर्धारित किया जाता है।  विषय (4 HS अंक): पहले चार अंक वस्तु की सामान्य श्रेणी या वर्ग का प्रतिनिधित्व करते हैं। यह स्तर उत्पाद का व्यापक वर्गीकरण प्रदान करता है। उप-शीर्षक (6 HS अंक): अगले दो अंक वर्गीकरण को परिष्कृत करते हैं, जो व्यापक श्रेणी के भीतर उत्पाद के बारे में अधिक विवरण प्रदान करते हैं। यह स्तर अधिक विशिष्ट विवरण प्रदान करता है। कर आइटम (8 अंक): अंतिम दो अंक उत्पाद को निर्दिष्ट करते हैं, कराधान एवं सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए सटीक आइटम का विवरण देते हैं। इस स्तर का उपयोग सटीक कर दरों तथा कर्तव्यों को निर्धारित करने के लिए किया जाता है। HS कोड का उपयोग आयात एवं निर्यात दोनों उद्देश्यों के लिए किया जाता है। विश्व सीमा शुल्क संगठन (WCO) विश्व सीमा शुल्क संगठन (WCO), वर्ष 1952 में सीमा शुल्क सहयोग परिषद (CCC) के रूप में स्थापित एक स्वतंत्र अंतरसरकारी निकाय है, जिसका मिशन सीमा शुल्क प्रशासन की प्रभावशीलता एवं दक्षता को बढ़ाना है। यह सीमा शुल्क मामलों में सक्षम एकमात्र अंतरराष्ट्रीय संगठन है। WCO ने अपनी सदस्यता को छह क्षेत्रों में विभाजित किया है।  छह क्षेत्रों में से प्रत्येक का प्रतिनिधित्व WCO परिषद में क्षेत्रीय रूप से निर्वाचित उपाध्यक्ष द्वारा किया जाता है।

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