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‘ग्रीन फाइनेंसिंग’ के माध्यम से नाबार्ड की ‘जलवायु रणनीति 2030

Lokesh Pal May 03, 2024 06:43 154 0

संदर्भ

हाल ही में राष्ट्रीय कृषि एवं ग्रामीण विकास बैंक (National Bank for Agriculture and Rural Development- NABARD) ने विश्व पृथ्वी दिवस के अवसर पर अपने जलवायु रणनीति 2030 दस्तावेज का अनावरण किया।

राष्ट्रीय कृषि एवं ग्रामीण विकास बैंक (NABARD)

  • उद्देश्य: इसका गठन ‘भारत में ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि एवं अन्य आर्थिक गतिविधियों के लिए ऋण के क्षेत्र में नीति, योजना तथा संचालन से संबंधित मामलों’ के लिए किया गया है।
  • स्थापना: बी. शिवरामन समिति की सिफारिशों के आधार पर, इसे राष्ट्रीय कृषि एवं ग्रामीण विकास बैंक अधिनियम 1981 को लागू करने के लिए अस्तित्व में आया।
    • NABARD ने भारतीय रिजर्व बैंक के कृषि ऋण विभाग (ACD) एवं ग्रामीण योजना और क्रेडिट सेल (RPCC) एवं कृषि पुनर्वित्त एवं विकास निगम (ARDC) का स्थान ले लिया।
  • सहयोगी: विश्व बैंक से संबद्ध संगठन एवं कृषि तथा ग्रामीण विकास के क्षेत्र में कार्य करने वाली वैश्विक विकास एजेंसियाँ NABARD की सहयोगी हैं।
  • मुख्यालय: मुंबई।

NABARD की जलवायु रणनीति 2030 दस्तावेज

  • उद्देश्य: भारत की हरित वित्तपोषण की आवश्यकता को पूरा करना।
    • इसे तिरुवनंतपुरम् में आयोजित 78वें बिजनेस प्लान मीट (BPM) के दौरान जारी किया गया था।
  • इस माँग को पूरा करने के लिए इसे चार प्रमुख स्तंभों के आसपास संरचित किया गया है:
    • सभी क्षेत्रों में हरित ऋण में तेजी लाना। 
    • व्यापक बाजार-निर्माण भूमिका निभाना। 
    • नाबार्ड का आंतरिक हरित रूपांतरण।
    • सामरिक संसाधन जुटाना। 
  • उद्देश्य
    • पर्यावरण प्रबंधन के प्रति नाबार्ड की प्रतिबद्धता को सुदृढ़ करना।
    • एक लचीली एवं सतत अर्थव्यवस्था की ओर भारत के परिवर्तन में एक महत्त्वपूर्ण हितधारक बनना।

हरित वित्त (ग्रीन फाइनेंस) क्या है?

  • संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम के अनुसार, हरित वित्तपोषण का उद्देश्य सार्वजनिक, निजी एवं गैर-लाभकारी क्षेत्रों से सतत् विकास प्राथमिकताओं तक वित्तीय प्रवाह (बैंकिंग, सूक्ष्म-ऋण, बीमा तथा निवेश से) के स्तर को बढ़ाना है।

  • हरित वित्त के उदाहरणों में शामिल हैं:
    • पर्यावरण-अनुकूल सेवाएँ एवं सामान खरीदना
    • हरित बुनियादी ढाँचे का विकास
    • हरित बंधन
    • हरित बंधक
    •  हरित निधि
    • हरित ऋण
    • टिकाऊ क्रेडिट कार्ड
  • इसमें जलवायु वित्त शामिल है, लेकिन यह यहीं तक सीमित नहीं है।
    • यह अन्य पर्यावरणीय उद्देश्यों की एक विस्तृत शृंखला को भी संदर्भित करता है, जैसे औद्योगिक प्रदूषण नियंत्रण, जल स्वच्छता या जैव विविधता संरक्षण।
  • हरित वित्त का महत्त्व
    • पर्यावरणीय एवं सामाजिक जोखिमों का बेहतर प्रबंधन करने के लिए।
    • ऐसे अवसरों का लाभ उठाएँ, जो पर्यावरणीय लाभ प्रदान करते हों।
    • अधिक जवाबदेही बनाना।

हरित वित्त के लाभ

  • पर्यावरण-अनुकूल प्रौद्योगिकियों को सुविधाजनक बनाना: हरित वित्त स्थानीय बाजारों के भीतर हरित बुनियादी ढाँचे एवं अन्य पर्यावरण के अनुकूल पहलों की व्यापक तैनाती की सुविधा प्रदान करता है।
  • प्रतिस्पर्द्धात्मक बढ़त: हरित वित्त के माध्यम से निम्न-कार्बन प्रौद्योगिकियों का विकास व्यवसायों को प्रतिस्पर्द्धात्मक लाभ प्रदान करता है।
  • उन्नत व्यावसायिक मूल्य: हरित वित्त किसी कंपनी के पोर्टफोलियो में मूल्य जोड़ता है, हितधारकों, निवेशकों और वर्तमान या संभावित ग्राहकों को आकर्षित करता है।
    • आर्थिक बढ़ावा: व्यवसाय आगे हरित पहल को प्रोत्साहित कर सकते हैं, जिससे स्थिरता को बढ़ावा देते हुए उनकी वित्तीय गतिविधियों को लाभ होगा।
  • स्थिरता के महत्त्व को बढ़ावा देता है: एक कंपनी द्वारा हरित वित्त को अपनाना दूसरों को भी इसका अनुसरण करने के लिए प्रेरित कर सकता है, उनके स्थानीय बाजारों को प्रभावित कर सकता है एवं नवीकरणीय ऊर्जा के विकास को बढ़ावा दे सकता है।

हरित वित्तपोषण से संबंधित चुनौतियाँ

  • मानकीकरण का अभाव: हरित वित्त को परिभाषित करने वाले सार्वभौमिक मानक के बिना, निवेशकों एवं उपभोक्ताओं दोनों के लिए ग्रीनवॉशिंग में लगे लोगों से वास्तविक रूप से प्रतिबद्ध कंपनियों को पहचानना चुनौतीपूर्ण है।
    • जोखिम मूल्यांकन: मानकीकरण एवं उपलब्ध डेटा की कमी हरित वित्त के मूल्य निर्धारण को जटिल बनाती है, जिससे सटीक जोखिम मूल्यांकन के लिए चुनौतियाँ पैदा होती हैं।

भारत का ग्रीन फाइनेंसिंग गैप (Green Financing Gap)

  • अपर्याप्त हरित वित्त प्रवाह: भारत को वर्ष 2030 तक 2.5 ट्रिलियन डॉलर से अधिक की कुल संचयी राशि तक पहुँचने के लिए सालाना लगभग 170 बिलियन डॉलर की आवश्यकता है।
    • वर्ष 2019-20 तक, भारत ने हरित वित्तपोषण में लगभग 49 बिलियन डॉलर जुटाए, जो कि जरूरत का एक अंश मात्र था।
    • शमन के लिए निर्धारित अधिकांश धनराशि, अनुकूलन एवं लचीलेपन के लिए केवल $5 बिलियन आवंटित किया गया था।
      • इन क्षेत्रों में न्यूनतम निजी क्षेत्र की भागीदारी के कारण।
      • बैंक योग्यता एवं वाणिज्यिक व्यवहार्यता में चुनौतियों के कारण।

    • डेटा उपलब्धता: हरित वित्त पर विश्वसनीय डेटा दुर्लभ है, जिससे यह निर्धारित करना जटिल हो जाता है कि कौन-सी कंपनियाँ वास्तव में हरित वित्त पहल को लागू करने में सफल हो रही हैं।
  • संक्रमण जोखिम: निम्न-कार्बन अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के लिए विभिन्न उद्योगों में व्यावसायिक प्रथाओं में बदलाव की आवश्यकता होती है, जो संभावित रूप से निवेशक पोर्टफोलियो को प्रभावित करता है।
    • इसके अतिरिक्त, ग्राहकों की बदलती प्राथमिकताएँ एवं तकनीकी प्रगति हरित वित्त की जरूरतों के अनुरूप नहीं हो सकती है, जिससे निवेशक पोर्टफोलियो पर तथा असर पड़ेगा।
  • विनियामक चिंताएँ: चूँकि हरित वित्त सरकारी नीतियों से बहुत अधिक प्रभावित होता है, निवेशकों को चिंता हो सकती है कि भविष्य के पर्यावरणीय नियम उनके निवेश की लाभप्रदता को कम कर सकते हैं।
    • अनिश्चित वित्तीय प्रदर्शन: पारंपरिक एवं हरित वित्त के बीच अनिश्चितताओं के कारण निवेशकों में चिंताएँ उत्पन्न हो सकती हैं, विशेष रूप से दीर्घकालिक लाभप्रदता सिद्ध होने के बावजूद अल्पकालिक रिटर्न के संबंध में।

ग्रीन फाइनेंसिंग को कैसे बढ़ावा दिया जा सकता है?

  • देशों के नियामक ढाँचे में बदलाव के माध्यम से
  • सार्वजनिक वित्तीय प्रोत्साहनों को सुसंगत बनाकर, 
  • विभिन्न क्षेत्रों से हरित वित्तपोषण में वृद्धि से
  • सतत् विकास लक्ष्यों के पर्यावरणीय आयाम के साथ सार्वजनिक क्षेत्र के वित्तपोषण निर्णय लेने का संरेखण
  • स्वच्छ एवं हरित प्रौद्योगिकियों में निवेश में वृद्धि
  • स्थायी प्राकृतिक संसाधन-आधारित हरित अर्थव्यवस्थाओं और जलवायु स्मार्ट नीली अर्थव्यवस्था के लिए वित्तपोषण, हरित बांड का उपयोग बढ़ाना आदि।

भारत के अग्रणी रियल एस्टेट डेवलपर्स द्वारा सतत् प्रथाओं का संकल्प

  • DLF: शून्य-निर्वहन जल प्रणालियों एवं सीवेज उपचार संयंत्रों जैसी प्रथाओं को लागू करके, यह प्रतिदिन लाखों लीटर जल का पुनर्चक्रण करने में सक्षम हुआ है, जिससे स्थानीय जल स्रोतों पर दबाव कम हो गया है।
    • पिछले तीन वर्षों से डॉव जोन्स सस्टेनेबिलिटी इंडेक्स (Dow Jones Sustainability Index) में प्रदर्शित एकमात्र भारतीय रियल एस्टेट कंपनी के रूप में।
      • इसने पर्यावरण, सामाजिक एवं शासन उत्कृष्टता के प्रति प्रतिबद्धता का उदाहरण दिया।
      • वे बुनियादी ढाँचे के विकास के बीच गुरुग्राम के ग्रीन परिदृश्य की निरंतरता सुनिश्चित करते हुए, वृक्षों को प्रत्यारोपित करके हरियाली संरक्षण को प्राथमिकता देते हैं।
  • सिग्नेचर ग्लोबल (इंडिया) लिमिटेड: उनकी अधिकांश परियोजनाएँ या तो EDGE प्रमाणित हैं या IGBC गोल्ड-रेटेड हैं, जो पर्यावरण के प्रति प्रतिबद्धता प्रदर्शित करती हैं।
    • उन्होंने विभिन्न इष्टतम जल उपयोग प्रथाओं के माध्यम से लगभग 52% जल की बचत की।
  • रेमसंस इंडस्ट्रीज लिमिटेड: उन्होंने पर्यावरण, श्रम एवं मानवाधिकार, नैतिकता तथा सतत् खरीद जैसे प्रमुख क्षेत्रों में अनुकरणीय प्रदर्शन दिखाया।
    • इकोवाडिस सस्टेनेबिलिटी असेसमेंट (Ecovadis Sustainability Assessment) में इसे गोल्ड मेडल मिला।
      •  यह पदक रेमसंस इंडस्ट्रीज को वैश्विक स्तर पर सभी मूल्यांकित कंपनियों में शीर्ष 5% में से एक के रूप में मान्यता देता है, जो पर्यावरण, सामाजिक एवं शासन (ESG) उत्कृष्टता के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है।

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