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स्वामित्व योजना के तहत संपत्ति कार्ड

Lokesh Pal December 27, 2024 04:09 11 0

संदर्भ

प्रधानमंत्री स्वामित्व योजना के अंतर्गत संपत्ति मालिकों को ‘अधिकारों का अभिलेख’ (Record of Rights) प्रदान करते हुए 58 लाख संपत्ति कार्ड वितरित किए जाएँगे।

स्वामित्व योजना की कार्यान्वयन स्थिति

  • ड्रोन मैपिंग: ड्रोन मैपिंग का 92% कार्य पूरा हो चुका है, जिसमें लक्षित 3.44 लाख गाँवों में से लगभग 3.17 लाख गाँव शामिल हैं।
    • स्वामित्व योजना का लक्ष्य वर्ष 2026 तक पूरी तरह से हासिल होने की उम्मीद है।
  • राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों की भागीदारी: कुल 31 राज्य और केंद्रशासित प्रदेश इस पहल में शामिल हुए हैं।
    • सिक्किम, तेलंगाना और तमिलनाडु ने योजना के पायलट चरण के दौरान ही भाग लिया था।
  • संपत्ति कार्ड लाभार्थियों में 12 राज्यों के 50,000 से अधिक गाँवों के मालिक शामिल हैं।

स्वामित्व (SVAMITVA) योजना 

  • ‘गाँवों का सर्वेक्षण और ग्रामीण क्षेत्रों में उन्नत तकनीक के साथ मानचित्रण’ (Survey of Villages and Mapping with Improvised Technology in Village Areas) अर्थात् स्वामित्व (SVAMITVA) योजना राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस, 24 अप्रैल 2020 को शुरू की गई एक केंद्रीय क्षेत्रक योजना है।
  • उद्देश्य: गाँवों में आबादी वाले क्षेत्रों में मकान रखने वाले ग्रामीण परिवार के मालिकों को कानूनी स्वामित्व अधिकार (संपत्ति कार्ड/स्वामित्व विलेख) जारी करते हुए ‘अधिकारों का अभिलेख’ उपलब्ध कराना।
  • इस योजना के अंतर्गत देश के सभी गाँवों के ग्रामीण बसे हुए क्षेत्रों में भूमि का सर्वेक्षण किया जाता है।
  • कार्यान्वयन एजेंसी: इसका क्रियान्वयन पंचायती राज मंत्रालय, भारतीय सर्वेक्षण विभाग (SoI), राज्य राजस्व विभाग, राज्य पंचायती राज विभाग और राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र के सहयोगात्मक प्रयासों से किया जा रहा है।  
    • योजना के क्रियान्वयन के लिए राज्यों को SoI के साथ समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता है। 
    • SoI क्रियान्वयन के लिए प्रौद्योगिकी भागीदार है। 
  • इसमें राज्यों में CORS नेटवर्क की स्थापना भी शामिल है।

CORS नेटवर्क

  • सतत् संचालन संदर्भ स्टेशन (Continuously Operating Reference Station-CORS) नेटवर्क अत्यधिक सटीक भू-स्थानिक अनुप्रयोगों के लिए एक क्षेत्रीय स्थिति निर्धारण सेवा प्रदान करता है।
  • अवसंरचना कार्यक्षमता: मानचित्रों में किए गए सुधार तुरंत नियंत्रण केंद्र से रोवर रिसीवर तक प्रेषित किए जाते हैं।
    • रोवर की वास्तविक समय में सटीक स्थिति सुनिश्चित करता है।
  • उच्च सटीकता प्राप्त करने में भूमिका: विभिन्न अनुप्रयोगों के लिए सेंटीमीटर-स्तर की सटीकता सक्षम करता है।
  • अनुप्रयोग
    • कैडस्ट्रल मैपिंग: संपत्ति की सीमा निर्धारण में सटीकता सुनिश्चित करता है।
    • भूमि सूचना प्रबंधन: कुशल भूमि प्रशासन का समर्थन करता है।
    • बड़े पैमाने पर मानचित्रण: बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं और शहरी नियोजन के लिए उपयोगी।

संपत्ति कार्ड के बारे में

  • स्वामित्व योजना के अंतर्गत संपत्ति कार्ड कानूनी दस्तावेज हैं, जो ग्रामीण संपत्तियों के लिए स्पष्ट स्वामित्व रिकॉर्ड प्रदान करते हैं। इन कार्डों को अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग नामों से जाना जाता है, जिनमें शामिल हैं:
    • हरियाणा: टाइटल डीड (Title deed)
    • कर्नाटक: ग्रामीण संपत्ति स्वामित्व रिकॉर्ड (Rural Property Ownership Records-RPOR)
    • मध्य प्रदेश: अधिकार अभिलेख (Adhikar Abhilekh)
    • महाराष्ट्र: सन्नाद (Sannad)
    • उत्तराखंड: स्वामित्व अभिलेख (Svamitva Abhilekh)
    • उत्तर प्रदेश: घरौनी (Gharauni)।

संपत्ति कार्ड की उपयोगिता

  • वित्तीय स्थिरता को सुगम बनाना: बैंकों द्वारा ऋण के लिए मान्यता प्राप्त, संपत्ति के मालिकों को अपनी भूमि को वित्तीय परिसंपत्ति के रूप में उपयोग करने में सक्षम बनाना।
    • ग्रामीण नागरिकों के लिए वित्तीय लाभों तक पहुँच प्रदान करता है और अधिक आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
  • महिलाओं के स्वामित्व को मजबूत करना: महिलाओं के लिए संपत्ति के स्वामित्व को बढ़ाता है, संपत्ति के स्वामित्व में लैंगिक समानता को बढ़ावा देता है।
  • विवादों को कम करना और कर स्पष्टता: स्पष्ट स्वामित्व रिकॉर्ड प्रदान करके संपत्ति से संबंधित विवादों और कानूनी मामलों को कम करता है।
    • संपत्ति कर के निर्धारण और संग्रह को सुगम बनाता है।

स्वामित्व (SVAMITVA) योजना के समग्र लाभ

  • बेहतर ग्रामीण नियोजन: प्रभावी ग्रामीण नियोजन के लिए सटीक भूमि रिकॉर्ड बनाने में सहायता करता है। यह बेहतर सामुदायिक विकास पहलों के लिए गैर-उपयोगी जगहों की पहचान भी करता है।
  • गुणवत्तापूर्ण विकास योजनाओं को सक्षम बनाना: GIS आधारित मानचित्रों का उपयोग करके ग्राम पंचायत विकास योजनाएँ (Gram Panchayat Development Plans-GPDP) तैयार करने में ग्राम पंचायतों का समर्थन करता है।
    • संविधान की 11वीं अनुसूची में सूचीबद्ध 29 विषयों के साथ अभिसरण में आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय लक्ष्यों के साथ सहभागी नियोजन सुनिश्चित करता है।
  • बहु-विभागीय उपयोगिता: सर्वेक्षण अवसंरचना और GIS मानचित्रों का उपयोग विभिन्न अनुप्रयोगों के लिए कई विभागों द्वारा किया जा सकता है।

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