भारतीय मध्यस्थता प्रणाली में सुधार

• • समझौतों के प्रवर्तन पर: जब अंतरराष्ट्रीय अनुबंधों एवं समझौतों को लागू करने की बात आती है तो भारत पहले से ही पीछे है।
  • इससे ‘मेक इन इंडिया’ अभियान की भावना पर असर पड़ सकता है और ‘ईज ऑफ डूइंग बिजनेस इंडेक्स’ में रैंकिंग खराब हो सकती है।

आगे की राह

• स्पष्ट भाषा: पंचाट पर स्वत: रोक की चुनौती से निपटने के लिए, कानून निर्माताओं को मसौदा तैयार करने की अपनी भाषा में सटीक होना चाहिए और उद्योग विशेषज्ञों द्वारा परामर्श प्रक्रियाओं को बढ़ावा देना चाहिए।
• अस्पष्टताओं और चुनौतियों का समाधान: पंचाट को चुनौती देते समय हारने वाले पक्षकारों द्वारा उपयोग की जाने वाली कुछ अस्पष्टताओं को संबोधित करने की आवश्यकता है।
  • देरी, गोपनीयता, लैंगिक आधार पर भेदभाव एवं नियुक्ति, स्वतंत्रता से संबंधित चिंताओं का समाधान मध्यस्थों की प्रतिरक्षा और प्रकटीकरण अधिक पक्षों को मध्यस्थता का विकल्प चुनने के लिए प्रोत्साहित करेगा।
  • भारत में एक मजबूत और प्रभावी वैकल्पिक विवाद समाधान ढाँचे के विकास में योगदान देगा।
• निपटान को प्रोत्साहन: विवादों के निपटान को प्रोत्साहित करने के लिए मध्यस्थ कार्यवाही के दौरान विभिन्न वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्रों का उपयोग करने के लिए एक मध्यस्थ न्यायाधिकरण को अनुमति देना अधिक प्रभावी साबित हो सकता है लेकिन भारत में इसका प्रयोग शायद ही कभी किया जाता है।
• सहयोगात्मक दृष्टिकोण: मध्यस्थता विवाद समाधान में उद्योग, कानून क्षेत्र से जुड़े लोगों और अन्य सभी हितधारकों को एकजुट होकर कार्य करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह देश में और भारत की कानूनी व्यवस्था के अनुसार हो।
  • आशा, प्रगति और वैश्विक मान्यता के माहौल को बढ़ावा देने के लिए न्यायपालिका, कार्यपालिका और विधायिका के सामूहिक प्रयासों पर जोर देने की आवश्यकता है।
• प्रभावी तकनीकी उपयोग: विवाद समाधान तंत्र के रूप में मध्यस्थता पर विघटनकारी प्रौद्योगिकियों के प्रभाव को संबोधित करने की आवश्यकता है।
  • तकनीकी प्रगति के बीच प्रभावी और समय पर समाधान सुनिश्चित करने के लिए अनुकूलनशीलता की आवश्यकता है।
• संतुलित दृष्टिकोण: हितधारकों के हितों और भारत को मध्यस्थता का वैश्विक केंद्र बनाने के उद्देश्य दोनों को ध्यान में रखते हुए इसे अपनाया जाना चाहिए।
• एक मध्यस्थता-समर्थक दृष्टिकोण: इसे भारतीय कानूनी प्रणाली की जमीनी हकीकतों को ध्यान में रखते हुए अपनाया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सुधार प्रभावी हों।
• संस्थागत भागीदारी बढ़ाएँ: संस्थागत भागीदारी बढ़ाने और न्यायिक हस्तक्षेप को कम करने के लिए कदम उठाए जाने चाहिए।
• सीखना: दुनिया की प्रमुख मध्यस्थ सीटों की कुछ प्रमुख विशेषताओं पर विचार किया जाना चाहिए, साथ ही इस बात पर भी विचार करना चाहिए कि वे भारत के लिए उपयुक्त हैं या नहीं।
• नियुक्तियाँ: मध्यस्थ की नियुक्तियाँ संस्थानों द्वारा की जानी चाहिए। मध्यस्थता और सुलह (संशोधन) अधिनियम, 2019 द्वारा धारा 11 में संशोधन को अधिसूचित किया जाना चाहिए।
• वैधानिक मान्यता: आपातकालीन मध्यस्थता से उत्पन्न अंतरिम आदेशों को आवश्यक संशोधन लाकर वैधानिक मान्यता दी जानी चाहिए।
  • यदि बहुमत के निर्णय की प्राप्ति के 15 दिनों के भीतर अल्पमत की राय उपलब्ध कराई जाती है, तो इसे पंचाट के साथ जोड़ा जाएगा।
• गोपनीयता सुनिश्चित करना: यह सुनिश्चित करने के लिए एक प्रावधान निर्धारित किया  जाना चाहिए कि मध्यस्थता से संबंधित न्यायिक कार्यवाही में भी मध्यस्थता की गोपनीयता संरक्षित है।
• अनुमति देना: भारत में बैठे अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक मध्यस्थता में तीसरे पक्ष के वित्तपोषण को मान्यता/अनुमति देने के लिए एक प्रावधान शामिल किया जाना चाहिए।
  • वर्ष 1996 अधिनियम के भाग II के तहत विदेशी मध्यस्थता में पारित अंतरिम और आपातकालीन आदेशों को लागू करने के लिए एक प्रावधान किया जाना चाहिए।
  • 1996 के अधिनियम के भाग II में यह स्पष्ट करने के लिए एक प्रावधान निर्धारित किया जाना चाहिए कि भारतीय पक्षकार विदेशी सीट चुन सकती हैं।
• अनिवार्य प्रावधान: पक्षकारों को सौहार्दपूर्ण समाधान का प्रयास करने के लिए अनिवार्य दायित्वों को महज एक औपचारिकता मानकर उन्हें दरकिनार करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
  • यह स्थिति कि विदेशी पुरस्कारों का प्रवर्तन स्टांप शुल्क के भुगतान के अधीन नहीं है, को संहिताबद्ध किया जाना चाहिए।

निष्कर्ष

मध्यस्थता भारत में वाणिज्यिक विवादों को सौहार्दपूर्ण ढंग से हल करने के लिए एक प्रभावी उपकरण बन रही है। मध्यस्थता का वैश्विक केंद्र बनने की भारत की क्षमता का पूरा उपयोग करने के लिए उभरती चिंताओं पर कार्य करने की आवश्यकता है।

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