संशोधित GRAP

• शुरुआत: इसे आधिकारिक तौर पर वर्ष 2017 में लागू किया गया था।
• GRAP उद्देश्य: आपातकालीन चेतावनी प्रणाली के रूप में कार्य करता है, सरकारों को प्रदूषण की गंभीरता के आधार पर कार्य करने के लिए मार्गदर्शन करता है।
• कार्यान्वयन
• • वर्तमान प्राधिकरण (वर्ष 2021 से): वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) GRAP उपायों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है।
  • पिछला प्राधिकरण (वर्ष 2020 तक): सर्वोच्च न्यायालय द्वारा नियुक्त पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम और नियंत्रण) प्राधिकरण (EPCA) ने वर्ष 2020 में भंग होने तक GRAP कार्यान्वयन का प्रबंधन किया।
  • पूर्वानुमान: CAQM भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान (IITM) और भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) द्वारा प्रदान किए गए वायु गुणवत्ता और मौसम पूर्वानुमानों का उपयोग करता है।

GRAP की मुख्य विशेषताएँ

• फोकस शिफ्ट: GRAP अब केवल PM2.5 और PM10 स्तरों के बजाय समग्र वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) पर ध्यान केंद्रित करता है।
• विस्तारित प्रदूषक: AQI में आठ प्रदूषक शामिल हैं: PM2.5, PM10, नाइट्रोजन डाइऑक्साइड, सल्फर डाइऑक्साइड, कार्बन मोनोऑक्साइड, ओजोन, अमोनिया और सीसा।
• प्रदूषण के चार चरण: GRAP AQI स्तरों के आधार पर प्रदूषण को चार चरणों में वर्गीकृत करता है: खराब (Poor), बहुत खराब (Very Poor), गंभीर (Severe) और गंभीर+ (Severe+)
  • चरण I: खराब (AQI 201-300)
  • चरण II: बहुत खराब (AQI 301-400)
  • चरण III: गंभीर (AQI 401-450)
  • चरण IV: गंभीर+ (AQI > 450)
• प्रतिक्रियात्मक से सक्रिय उपायों तक का विकास
  • पुराना तरीका: पहले, लगातार 3 दिनों तक गंभीर प्रदूषण के बाद ही कार्रवाई की जाती थी।
  • नया तरीका: अब, सिस्टम 3 दिनों के लिए प्रदूषण के स्तर का पूर्वानुमान लगाता है।
  • वाहनों का प्रभाव: निर्णय समर्थन प्रणाली (DSS) के अनुसार, सर्दियों के दौरान दिल्ली के प्रदूषण का आधा हिस्सा वाहनों के कारण होता है।

GRAP के कार्यान्वयन में चुनौतियाँ

• निर्माण प्रतिबंध: चरण III के तहत धूल प्रदूषण उत्पन्न करने वाली निर्माण गतिविधियों पर प्रतिबंध है, सिवाय महत्त्वपूर्ण सार्वजनिक परियोजनाओं के।
• समन्वय संबंधी मुद्दे: विभिन्न विभागों के बीच समन्वय और उपायों को प्रभावी ढंग से लागू करने संबंधी चिंताएँ बनी हुई हैं।
• वाहन उत्सर्जन नियंत्रण
  • प्रदूषण नियंत्रण प्रमाण-पत्र प्रणाली प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों की पहचान करने में कारगर नहीं है।
  • अत्यधिक प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों की पहचान के लिए रिमोट सेंसिंग डिवाइस शुरू की गई हैं।
• वाहन अनुपालन: एक अध्ययन से पता चलता है कि दिल्ली के 89% वाहन BS-IV या BS-VI मानकों को पूरा करते हैं, जबकि 11% BS-IV से पहले के मॉडल हैं।
• सार्वजनिक जागरूकता: नागरिक अक्सर प्रदूषण अलर्ट और आवश्यक कार्रवाइयों से अनजान रहते हैं।

आगे की राह

• संशोधित GRAP सर्दियों में प्रदूषण को नियंत्रित करने में मदद करता है, लेकिन यह कारणों पर नहीं बल्कि लक्षणों पर ध्यान केंद्रित करता है।
• दीर्घकालिक प्रगति के लिए बेहतर अपशिष्ट प्रबंधन और वर्ष भर वाहन उत्सर्जन नियंत्रण जैसे प्रणालीगत सुधारों की आवश्यकता है।
• समन्वित प्रयास
• • GRAP को दिल्ली-एनसीआर के लिए प्रदूषण नियंत्रण नीति के अनुरूप लागू किया जाना चाहिए, जो सभी क्षेत्रों के लिए अल्पकालिक, मध्यम और दीर्घकालिक समाधान प्रस्तुत करता है।

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