चुनाव में स्टार प्रचारकों के लिए नियम

संदर्भ

हाल ही में, दिल्ली के मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल की पत्नी सुनीता केजरीवाल को आम आदमी पार्टी (आप) ने गुजरात में अपने अभियान के लिए ‘स्टार प्रचारक’ के रूप में नियुक्त किया था।

स्टार प्रचारक 

• स्टार प्रचारक एक प्रसिद्ध व्यक्ति होता है, जिसके बहुत बड़े प्रशंसक होते हैं जिसे किसी राजनीतिक दल द्वारा चुनाव लड़ने या प्रचार करने के लिए चुना जाता है। स्टार प्रचारक कोई भी हो सकता है – कोई राजनीतिक दिग्गज, कोई फिल्मस्टार, कोई जानी-मानी हस्ती या कोई खिलाड़ी भी।
• उन्हें संबंधित राजनीतिक दलों द्वारा उनके निर्वाचन क्षेत्रों और स्थिति की अवधि निर्दिष्ट करके नामांकित किया जाता है।
• ऐसा कोई कानून नहीं है कि किसे स्टार प्रचारक बनाया जा सकता है या किसे नहीं।
  • एकमात्र अर्हता यह है कि इन व्यक्तियों को उस राजनीतिक दल का सदस्य होना चाहिए जो उन्हें नियुक्त करता है।

कितने स्टार प्रचारक हो सकते हैं?

लोकप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 (आरपी अधिनियम) की धारा 77 के अनुसार-

• एक मान्यता प्राप्त राजनीतिक दल (राष्ट्रीय या राज्य) अधिकतम 40 स्टार प्रचारकों की नियुक्ति कर सकता है।
• एक पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त राजनीतिक दल अधिकतम 20 लोगों की नियुक्ति कर सकता है।
• इन नामों को ऐसे चुनाव की अधिसूचना की तारीख से सात दिनों के भीतर चुनाव आयोग (EC) और राज्यों के मुख्य निर्वाचन अधिकारी (CEO) को सूचित किया जाता है।
• बहु-चरणीय चुनाव के मामले में, एक राजनीतिक दल विभिन्न चरणों के लिए स्टार प्रचारकों की एक अलग सूची प्रस्तुत कर सकता है।

राजनीतिक दल के नेताओं/स्टार प्रचारकों और एक उम्मीदवार द्वारा किए गए व्यय पर लाभ 

• RP अधिनियम 1951 के अनुसार, चुनाव आयोग ने बड़े लोकसभा क्षेत्रों के उम्मीदवारों के लिए 95 लाख रुपये और छोटे निर्वाचन क्षेत्रों के उम्मीदवारों के लिए 75 लाख रुपये तक खर्च सीमा तय की है।
• राजनीतिक दल स्टार प्रचारकों का सारा खर्च वहन करते हैं लेकिन स्टार प्रचारक का खर्च उम्मीदवार के खर्च से नहीं काटा जाता है।
  • यह उम्मीदवारों को लोकसभा चुनावों के लिए पोल पैनल की ₹75 – ₹95 लाख की सीमा से परे अतिरिक्त खर्च करने का अवसर देता है।
  • स्टार प्रचारक,  उनकी व्यय सीमा को प्रभावित किए बिना संबंधित पार्टियों द्वारा खड़े किए गए उम्मीदवारों के लिए वोट लाने वाले होंगे।
  • यदि स्टार प्रचारक उम्मीदवार के साथ मंच साझा करता है या अपने भाषण में उम्मीदवार का नाम भी लेता है, तो उसका शुल्क उम्मीदवार को अपने खर्च से वहन करना होगा।
  • यात्रा पर व्यय: ‘किसी राजनीतिक दल के नेताओं’ द्वारा अपने राजनीतिक दल के प्रचार के लिए हवाई यात्रा या परिवहन के किसी अन्य माध्यम से किया गया व्यय ऐसी पार्टी के उम्मीदवार के चुनाव व्यय का हिस्सा नहीं माना जाएगा।
    • हालाँकि, यदि कोई उम्मीदवार स्टार प्रचारक के साथ यात्रा करता है, तो स्टार प्रचारक के यात्रा व्यय का 50% ऐसे उम्मीदवार को भी आवंटित किया जाएगा।
  • स्टार प्रचारक के रूप में प्रधानमंत्री या पूर्व प्रधानमंत्री: जब कोई प्रधानमंत्री या पूर्व प्रधानमंत्री एक स्टार प्रचारक होता है, तो बुलेट-प्रूफ वाहनों सहित सुरक्षा पर खर्च सरकार द्वारा वहन किया जाएगा।
    • लेकिन अगर प्रधानमंत्री के साथ कोई अन्य स्टार प्रचारक हो तो सुरक्षा व्यवस्था पर 50 फीसदी खर्च उम्मीदवार को उठाना पड़ता है।

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