मानक आवश्यक पेटेंट

संदर्भ

भारत को एक प्रमुख अर्थव्यवस्था होने के नाते अब मानक आवश्यक पेटेंट (SEPs) की स्वामित्व आधारित प्रौद्योगिकी कंपनियों की संभावित रूप से अनुचित लाइसेंसिंग प्रथाओं की जाँच करने की पहले से कहीं अधिक आवश्यकता है और भारत सरकार को SEPs को विनियमित करने के उपाय करने चाहिए।

संबंधित तथ्य 

• यूरोपीय संसद ने SEPs को विनियमित करने के लिए पहले ही ऐसे उपायों का एक समूह लागू कर दिया है।
• दिल्ली उच्च न्यायालय ने हाल ही में लावा इंटरनेशनल के खिलाफ एरिक्सन द्वारा दायर शुरुआती मुकदमों में से एक पर फैसला सुनाया है।

 मानक आवश्यक पेटेंट (SEPs)

• एक पेटेंट जो किसी प्रौद्योगिकी की सुरक्षा करता है, जो उस क्षेत्र की प्रौद्योगिकियों द्वारा पालन किए जाने वाले मानकों को परिभाषित करता है उसे मानक आवश्यक पेटेंट कहा जाता है। वे ऐसे पेटेंट हैं, जो उन प्रौद्योगिकियों को कवर करते हैं जिन्हें उद्योग द्वारा मानकों के रूप में अपनाया जाता है।
• उपयोग
  • SEPs का उपयोग दूरसंचार क्षेत्र में इसकी उच्च मानकीकृत प्रकृति को देखते हुए और संचार उपकरणों के बीच अंतरसंचालनीयता की आवश्यकता से प्रेरित होकर व्यापक रूप से किया जाता है।
  • उदाहरण: 3G (UMTS), 4G (LTE), 5G और वाईफाई नेटवर्क का संचालन कई पेटेंट प्रौद्योगिकियों पर निर्भर है।
  • अन्य उद्योग: जैसे उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोटिव उद्योग और बिजली ग्रिड उद्योग एवं सामाजिक अंतर्संबंध के विकास के लिए ऐसे संचार मानक भी आवश्यक हैं।
• मानक कौन तय करता है?
  • प्रौद्योगिकी क्षेत्र में मानक स्थापित करने की प्रक्रिया ‘मानक व्यवस्थीकरण संगठनों’ (SSOs) द्वारा नियंत्रित की जाती है।
    • मानक-निर्धारण संगठन (SSOs) या तो सरकारी, अर्द्ध-सरकारी या स्वतंत्र रूप से शासित उद्योग संघों का एक निजी निकाय है।
    • SSOs मानक निर्धारण, विकास, समन्वय, व्याख्या और रखरखाव करते हैं। ऐसे मानकों के कारण उद्योग भागीदार एकल तकनीकी समाधान पर सहयोग कर सकते हैं।
  • प्रतिस्पर्द्धा संबंधी चिंताएँ और FRAND शर्तें: उचित, उचित और गैर-भेदभावपूर्ण (FRAND) शर्तों पर मानक आवश्यक पेटेंट (SEPs) का लाइसेंस देना मानक विकास प्रक्रिया की नींव है।
    • उद्देश्य: यह मानक के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना और किसी भी प्रतिस्पर्द्धा संबंधी चिंताओं से बचना है ताकि ऐसे पेटेंट का लाभ बड़े पैमाने पर बाजार को मिले और ऐसे SEPs के पेटेंट धारक को अपनी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग करने से रोका जा सके।
    • SEP के रूप में विशेष प्रौद्योगिकी को स्वीकार करने से पहले  SSOs द्वारा  FRAND शर्तों को अपनाना एक दायित्व है। इस प्रकार, यह पेटेंट अधिकार पूर्ण नहीं है और यहाँ SEPs का स्वामी अपनी पेटेंट तकनीक को लाइसेंस देने के लिए बाध्य है, जो उद्योग के लिए एक मानक निर्धारित करता है और ऐसा लाइसेंस FRAND शर्तों पर दिया जाना चाहिए।

भारतीय प्रतिस्पर्द्धा आयोग यह भारत में मुख्य राष्ट्रीय प्रतिस्पर्द्धा नियामक है और प्रतिस्पर्द्धा अधिनियम, 2002 को लागू करने के लिए जिम्मेदार एक वैधानिक निकाय है। नोडल मंत्रालय: कॉर्पोरेट मामलों का मंत्रालय अंग: भारतीय प्रतिस्पर्द्धा आयोग और प्रतिस्पर्द्धा अपीलीय न्यायाधिकरण की स्थापना की गई है। सदस्यता: भारतीय प्रतिस्पर्द्धा आयोग अब एक अध्यक्ष और छह सदस्यों के साथ पूरी तरह कार्यात्मक है। उद्देश्य: यह अधिनियम प्रतिस्पर्द्धा-विरोधी समझौतों, उद्यमों द्वारा प्रमुख स्थिति के दुरुपयोग पर रोक लगाता है और संयोजन (अधिग्रहण, नियंत्रण प्राप्त करना) को नियंत्रित करता है, जो भारत के भीतर प्रतिस्पर्द्धा पर काफी प्रतिकूल प्रभाव डालता है या पैदा करने की संभावना है।

भारत में SEP के संबंध में न्यायिक दृष्टिकोण

• माइक्रोमैक्स इन्फॉर्मेटिक्स लिमिटेड बनाम टेलीफोनाक्टीबोलागेट एलएम एरिक्सन 2013 (Micromax Informatics Ltd v Telefonaktiebolaget LM Ericsson 2013):
  • भारतीय प्रतिस्पर्द्धा आयोग ने एरिक्सन के खिलाफ माइक्रोमैक्स की शिकायत पर इस आधार पर जाँच शुरू की कि एरिक्सन ने अपने SEP के उपयोग के लिए अत्यधिक रॉयल्टी लगाकर बाजार में अपनी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग किया, जिससे प्रतिस्पर्द्धा अधिनियम 2002 का उल्लंघन हुआ।
  • एरिक्सन ने मामले की जाँच करने की CCI की शक्ति के विरुद्ध CCI के आदेश को दिल्ली उच्च न्यायालय में चुनौती दी, जिसमें कहा गया था कि पेटेंट अधिनियम में पेटेंट के दुरुपयोग को ठीक करने की शक्ति केवल पेटेंट कार्यालय के पास है।
  • यह मुद्दा वर्तमान में जुलाई 2023 को CCI के विरुद्ध दिए गए दिल्ली उच्च न्यायालय के निर्णय के खिलाफ CCI की अपील पर सर्वोच्च न्यायालय में विचाराधीन है।
• दिल्ली उच्च न्यायालय की न्यायिक सक्रियता 
  • दिल्ली उच्च न्यायालय सेल्यूलर फोन निर्माताओं द्वारा SEP के उल्लंघन के विरुद्ध एरिक्सन और अन्य SEP मालिकों द्वारा दायर मुकदमे पर सुनवाई कर रहा है।
    • उल्लंघन के मुकदमों की सुनवाई की जा रही है जबकि प्रतिस्पर्द्धा कानून के मुद्दे अनसुलझे हैं और न्यायाधीन हैं।
    • अंतरिम जमा आदेश: अदालत ने SEP मालिकों को एक अंतरिम उपाय दिया है, जिसमें निर्माताओं, उनमें से कई भारतीय कंपनियों, को मुकदमे के लंबित रहने के दौरान विनिर्माण जारी रखने के लिए न्यायालय में न्याय करने की अंतर्निहित शक्तियों के तहत पैसा “जमा” करने की आवश्यकता है।
• न्यायिक सक्रियता के प्रभाव 
  • ‘ईज ऑफ डूइंग बिजनेस’ को प्रभावित करना: SEP मालिकों की संभावित अनुचित लाइसेंसिंग प्रथाओं की जाँच के लिए भारतीय न्यायपालिका की विलंबित प्रतिक्रिया के कारण लंबे समय तक मुकदमेबाजी और नियामक निरीक्षण की अनुपस्थिति हो रही है।
  • वित्तीय बोझ: दिल्ली उच्च न्यायालय के आदेश से निर्माताओं पर वित्तीय बोझ पड़ता है और उनकी कार्यशील पूँजी रुक जाती है और प्रतिवादियों के अधिकार कमजोर हो जाते हैं।
  • विनिर्माण क्षेत्र में रुकावट: यह विनिर्माण क्षेत्र में निवेश आकर्षित करने की सरकारी पहलों को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर रहा है, जिससे विनिर्माण केंद्र बनने की दिशा में भारत की प्रगति बाधित हो रही है।  

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