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उत्तर प्रदेश सरकार द्वारा धर्मांतरण विरोधी कानून को मजबूत करना

Lokesh Pal July 31, 2024 04:33 144 0

संदर्भ

हाल ही में उत्तर प्रदेश विधानसभा ने उत्तर प्रदेश विधि विरुद्ध धर्म संपरिवर्तन प्रतिषेध (संशोधन) विधेयक, 2024 पारित किया, जिससे धोखाधड़ी या जबरन धर्म परिवर्तन के मामलों में कानून सख्त हो गया।

  • यदि उत्तर प्रदेश विधानसभा द्वारा धर्मांतरण विरोधी विधेयक पारित कर दिया जाता है, तो समान धर्मांतरण विरोधी कानून वाले अन्य राज्य भी इसका अनुसरण कर सकते हैं और अपने क्रियान्वयन को मजबूत बनाने के लिए समान संशोधन प्रस्तुत कर सकते हैं।

उत्तर प्रदेश विधि विरुद्ध धर्म संपरिवर्तन प्रतिषेध (संशोधन) विधेयक, 2024 

  • उद्देश्य: नाबालिगों, दिव्यांग लोगों, महिलाओं और अनुसूचित जाति (SC) और अनुसूचित जनजाति (ST) समुदायों से संबंधित व्यक्तियों सहित लोगों के कुछ समूहों की सुरक्षा करना। 
  • आवश्यकता: अधिनियम के तहत मौजूदा दंडात्मक प्रावधान उपर्युक्त समूहों से संबंधित व्यक्तियों के “धार्मिक रूपांतरण और सामूहिक धर्मांतरण को रोकने और नियंत्रित करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं”।
    • यह इलाहाबाद उच्च न्यायालय द्वारा व्यक्त किए गए दृष्टिकोण को प्रतिबिंबित करता है कि “अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति और आर्थिक रूप से गरीब व्यक्तियों का ईसाई धर्म में धर्मांतरण की गैर-कानूनी गतिविधि पूरे उत्तर प्रदेश राज्य में बड़े पैमाने पर की जा रही है।”
  • महत्त्व: विधेयक अधिनियम की धारा 4 के तहत कानूनी मामलों से संबंधित विभिन्न मामलों में अतीत में उत्पन्न हुई कुछ कठिनाइयों का समाधान करेगा।

विधेयक में परिवर्तन

उत्तर प्रदेश विधि विरुद्ध धर्म संपरिवर्तन प्रतिषेध (संशोधन) विधेयक, 2024 में निम्नलिखित परिवर्तन प्रस्तावित किए गए हैं:

‘कोई भी पीड़ित व्यक्ति’ अब ‘कोई भी व्यक्ति’ हो गया है

विधेयक के संशोधित प्रावधान में कहा गया है कि “कोई भी व्यक्ति” आपराधिक प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले नए कानून, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 (BNSS) के तहत प्रदान की गई विधि से अधिनियम के उल्लंघन से संबंधित एफआईआर दर्ज कर सकता है।

  • BNSS अधिनियम: BNSS की धारा 173 FIR दर्ज करने से संबंधित है, किसी अपराध के बारे में जानकारी किसी भी पुलिस स्टेशन के प्रभारी अधिकारी को दी जा सकती है, “चाहे अपराध किसी भी क्षेत्र में हुआ हो”। इसका अर्थ यह है कि कोई भी व्यक्ति अधिनियम के तहत कथित अपराधों के लिए एफआईआर दर्ज करने के लिए किसी भी पुलिस स्टेशन से संपर्क कर सकता है।

परिवर्तन लाने की आवश्यकता: वर्ष 2023 में इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने माना कि “कोई भी पीड़ित व्यक्ति” वाक्यांश का अर्थ यह नहीं है कि कोई भी व्यक्ति गैर-कानूनी धर्मांतरण के लिए प्राथमिकी दर्ज करा सकता है।

  • जोस पापाचेन बनाम उत्तर प्रदेश राज्य, सितंबर 2023: न्यायालय ने माना कि “कोई भी पीड़ित व्यक्ति” केवल उस व्यक्ति को संदर्भित कर सकता है, जो “अपने धोखाधड़ीपूर्ण धर्मांतरण से व्यक्तिगत रूप से पीड़ित है”।
  • फतेहपुर सामूहिक धर्मांतरण मामला, फरवरी 2023: न्यायालय ने धारा 4 का समान विश्लेषण किया।
जमानत की सख्त शर्तें

धारा 3 के तहत अभियुक्तों के लिए विधेयक में कठोर जमानत शर्तें लागू करने का प्रस्ताव है, जो धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002 और गैर-कानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम, 1967 के तहत जमानत शर्तों के समान हैं।

  • अधिनियम की धारा 3 “गलत बयानबाजी, बल, अनुचित प्रभाव, जबरदस्ती, प्रलोभन या किसी भी धोखाधड़ी के माध्यम से” धार्मिक रूपांतरण को दंडित करती है, जिसमें सूचीबद्ध अवैध साधनों के उपयोग के माध्यम से “विवाह की प्रकृति में विवाह या संबंध के द्वारा धर्मांतरण” भी शामिल है।

नव प्रस्तावित धारा 7: इस धारा के तहत किसी अभियुक्त को तब तक जमानत पर रिहा नहीं किया जा सकता, जब तक कि निम्नलिखित दो शर्तें पूरी न हो जाएँ।

  • सरकारी वकील (अपराध के लिए मुकदमा चलाने वाले राज्य सरकार का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील) को जमानत याचिका का विरोध करने का अवसर दिया जाना चाहिए। 
  • न्यायालय को इस बात से संतुष्ट होना चाहिए कि “यह मानने के लिए उचित आधार हैं कि वह इस तरह के अपराध का दोषी नहीं है और जमानत पर रहते हुए उसके द्वारा कोई अपराध नहीं किया जा सकता है”।
दंड में वृद्धि

विधेयक में दंड में वृद्धि, जेल की अवधि और जुर्माने को बढ़ाने का प्रस्ताव है:

  • मूल अपराध के लिए 3-10 वर्ष कारावास और कम-से-कम 50,000 रुपये का जुर्माना।
  • पीड़ित नाबालिग है, महिला है, अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति समुदाय से है, शारीरिक रूप से विकलांग है, अथवा मानसिक रूप से बीमार है तो 5-14 वर्ष कारावास और कम-से-कम 1,00,000 रुपये का जुर्माना।
  • सामूहिक धर्म परिवर्तन के मामलों में 7-14 वर्ष कारावास और कम-से-कम 1,00,000 रुपये का जुर्माना।
  • विवाह के माध्यम से गैर-कानूनी धर्म परिवर्तन के लिए 20 वर्ष कारावास जिसे आजीवन तक बढ़ाया जा सकता है।

नई श्रेणियों का समावेश: यदि अभियुक्त ने गैर-कानूनी धर्मांतरण के संबंध में “विदेशी या अवैध संस्थानों” से धन प्राप्त किया है, तो उन्हें 7-14 वर्ष की कैद और कम-से-कम 10,00,000 रुपये का जुर्माना हो सकता है।

  • यदि अभियुक्त किसी व्यक्ति को “अपने जीवन या संपत्ति का भय पैदा करता है, हमला करता है अथवा बल का प्रयोग करता है, विवाह का वादा करता है या उकसाता है, किसी नाबालिग, महिला या व्यक्ति की तस्करी करने या अन्यथा उन्हें बेचने के लिए षड्यंत्र रचता है या प्रेरित करता है” तो उसे न्यूनतम 20 वर्ष के कारावास से दंडित किया जाएगा, जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है।

धार्मिक रूपांतरण 

धर्म परिवर्तन में एक संप्रदाय के प्रति आस्था को त्यागकर दूसरे संप्रदाय से जुड़ना शामिल है। इसमें एक विशेष धार्मिक संप्रदाय से जुड़ी मान्यताओं को अपनाना शामिल है, जबकि अन्य संप्रदायों को छोड़ दिया जाता है।

  • संवैधानिक अधिकार: विभिन्न न्यायिक घोषणाओं के अनुसार, बलपूर्वक धर्म परिवर्तन भारतीय संविधान के मूल मौलिक अधिकारों के विरुद्ध है।
    • अनुच्छेद-14 (कानून के समक्ष समानता),
    • अनुच्छेद-21 (जीवन का अधिकार),
    • अनुच्छेद-25 (विवेक की स्वतंत्रता और धर्म को मानने, आचरण करने और प्रचार करने की स्वतंत्रता)
  • भारत में धर्मांतरण विरोधी कानून की आवश्यकता
    • परंपराओं और मान्यताओं की रक्षा करना: विशिष्ट धर्मों के प्रभाव को बनाए रखते हुए धार्मिक रूपांतरणों से उत्पन्न होने वाले संघर्षों को रोकना।
    • सामाजिक संघर्षों की रक्षा करना: धर्मांतरण विरोधी कानून किसी समुदाय के भीतर संघर्षों को रोकने के लिए आवश्यक हैं, जो धार्मिक रूपांतरणों से उत्पन्न हो सकते हैं।
    • धोखेबाजी से होने वाली शादियों की चिंताओं को दूर करना: हाल के दिनों में, ऐसे कई मामले सामने आए हैं, जिनमें लोग अपने धर्म को गलत तरीके से पेश करके या छिपाकर दूसरे धर्म के लोगों से शादी करते हैं और शादी करने के बाद वे ऐसे दूसरे व्यक्ति को अपने धर्म में धर्मांतरित होने के लिए मजबूर करते हैं।
    • न्यायिक स्वीकृति: सर्वोच्च न्यायालय ने जबरन धर्मांतरण की घटनाओं को स्वीकार किया है, जिसमें व्यक्ति के धर्म की स्वतंत्रता के अधिकार का उल्लंघन और धर्मनिरपेक्ष समाज की नींव पर पड़ने वाले प्रभाव को उजागर किया गया है।

उत्तर प्रदेश विधि विरुद्ध धर्म संपरिवर्तन प्रतिषेध अधिनियम, 2021

यह एक धर्मांतरण विरोधी कानून है, जिसे वर्ष 2021 में लागू किया गया था और यह यूपी राज्य पर लागू है।

  • अधिनियम के प्रावधान 
    • धर्मांतरण पर प्रतिबंध: अधिनियम “गलत बयानबाजी, बल, अनुचित प्रभाव, जबरदस्ती, प्रलोभन या किसी धोखाधड़ी के माध्यम से” किसी व्यक्ति के धार्मिक रूपांतरण पर प्रतिबंध लगाता है।
      • अधिनियम की धारा 3(1) में कहा गया है कि “विवाह या विवाह की प्रकृति के संबंध के द्वारा धर्मांतरण” भी अवैध धर्मांतरण के रूप में योग्य होगा। 
      • अधिनियम की धारा 6 केवल गैर-कानूनी धर्मांतरण के उद्देश्य से किए गए किसी भी विवाह पर रोक लगाती है और प्रावधान करती है कि ऐसे विवाहों को “अमान्य” घोषित किया जाएगा।
    • एफआईआर दर्ज करना: इस अधिनियम की धारा 4 में कहा गया है कि कोई भी पीड़ित व्यक्ति या उनके रिश्तेदार अवैध धर्मांतरण के लिए एफआईआर दर्ज करा सकते हैं, जो धारा 3 के प्रावधानों का उल्लंघन करता है। 
    • सजा: धारा 3 के तहत दोषी पाए जाने वालों को धर्मांतरण विरोधी कानून की धारा 5 के अनुसार दंडित किया जा सकता है।
      • 1-5 वर्ष की कैद और कम-से-कम 15,000 रुपये का जुर्माना।
      • अगर पीड़ित महिला, नाबालिग या अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति से संबंधित है, तो सजा 2-10 वर्ष तक बढ़ जाती है और कम-से-कम 25,000 रुपये का जुर्माना हो सकता है।
      • सामूहिक धर्म परिवर्तन के मामलों में सजा 3-10 वर्ष हो जाती है और कम-से-कम 50,000 रुपये का जुर्माना हो सकता है।

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