ठोस अपशिष्ट प्रबंधन पर उच्चतम न्यायालय

संदर्भ

उच्चतम न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि अपशिष्ट का पृथक्करण घर से ही शुरू होना चाहिए क्योंकि यह पर्यावरण के कल्याण के लिए महत्त्वपूर्ण है।

सर्वोच्च न्यायालय द्वारा पूर्व में की गई टिप्पणियाँ

• न्यायालय ने पहले कहा था कि दिल्ली में ठोस अपशिष्ट प्रबंधन एक गंभीर स्थिति में है, जिससे संभावित रूप से सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल की स्थिति उत्पन्न हो सकती है।
• गौरतलब है कि दिल्ली में प्रतिदिन 11,000 मीट्रिक टन से अधिक ठोस अपशिष्ट उत्पन्न होता है, जबकि इसके अपशिष्ट उपचार संयंत्रों की क्षमता केवल 8,073 मीट्रिक टन है।
  • प्रतिदिन 3,000 टन से अधिक अनुपचारित अपशिष्ट के कारण गंभीर स्वास्थ्य संबंधी खतरे उत्पन्न हो सकते हैं।

सर्वोच्च न्यायालय का निर्देश

• इस बात पर जोर दिया गया कि यदि अपशिष्ट पृथक्करण को उचित रूप से लागू नहीं किया गया तो अपशिष्ट से ऊर्जा निर्माण करने वाली परियोजनाएँ अप्रभावी होंगी।
• केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) को अपशिष्ट से ऊर्जा बनाने वाली परियोजनाओं के पर्यावरणीय प्रभाव पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया गया।
• NCR राज्यों दिल्ली, हरियाणा, उत्तर प्रदेश और राजस्थान को मार्च 2025 के अंत तक हलफनामा दायर करने का आदेश दिया गया, जिसमें ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 (SWM नियम) के साथ उनके शहरी निकायों के अनुपालन के स्तर का विवरण दिया गया।

ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के बारे में

• ठोस अपशिष्ट प्रबंधन को ठोस अपशिष्टों के उत्पादन, संग्रहण, भंडारण, स्थानांतरण और परिवहन, प्रसंस्करण और निपटान के नियंत्रण से जुड़े अनुशासन के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य, अर्थशास्त्र, इंजीनियरिंग, संरक्षण, सौंदर्यशास्त्र और अन्य पर्यावरणीय विचारों के सर्वोत्तम सिद्धांतों के अनुरूप है। 
• ठोस अपशिष्टों के अंतिम निपटान के लिए सबसे आमतौर पर मान्यता प्राप्त विधियाँ हैं:
  • स्थल पर डंपिंग (Dumping on land)
  • जल में डंपिंग (Dumping in water)
  • मृदा में जुताई (Ploughing into the soil)
  • भस्मीकरण (Incineration)

ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 के प्रावधान

अपशिष्ट उत्पादकों की प्रमुख जिम्मेदारियाँ

• कचरे का पृथक्करण तीन श्रेणियों में किया जाना चाहिए:
  • गीला अपशिष्ट (बायोडिग्रेडेबल)
  • सूखा अपशिष्ट (प्लास्टिक, कागज, धातु, लकड़ी, आदि)
  • खतरनाक घरेलू अपशिष्ट (डायपर, नैपकिन, सफाई एजेंट के खाली कंटेनर, मच्छर विकर्षक पदार्थ, आदि)
• अलग-अलग किया गया अपशिष्ट अधिकृत कूड़ा बीनने वालों, अपशिष्ट संग्रहकर्ताओं या स्थानीय निकायों को सौंप दिया जाना चाहिए।
• सड़कों, सार्वजनिक स्थानों, नालियों या जल निकायों में ठोस अपशिष्ट को जलाना, दफनाना या फेंकना सख्त वर्जित है।

गैर-अनुपालन के लिए दंड

• उपयोगकर्ता शुल्क: अपशिष्ट उत्पन्न करने वालों को अपशिष्ट एकत्रित करने वालों को शुल्क देना होगा।
• जुर्माना लगाना: अपशिष्ट फैलाने और अपशिष्ट को अलग-अलग न करने पर जुर्माना आरोपित किया जाएगा।

अपशिष्ट प्रसंस्करण और निपटान दिशा-निर्देश

• जैव निम्नीकरण अपशिष्ट को यथासंभव परिसर के भीतर ही संसाधित और उपचारित किया जाना चाहिए, जैसे कि खाद बनाना या बायो-मेथेनेशन।
• टिन, काँच और प्लास्टिक पैकेजिंग जैसे डिस्पोजेबल उत्पादों के निर्माताओं और ब्रांड मालिकों को अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली स्थापित करने में स्थानीय अधिकारियों को वित्तीय रूप से सहायता करनी चाहिए।

अपशिष्ट प्रसंस्करण सुविधाओं और लैंडफिल के लिए आवश्यकताएँ

• सभी स्थानीय निकायों को अपशिष्ट प्रसंस्करण सुविधाएँ स्थापित करनी चाहिए।
• लैंडफिल स्थलों को न्यूनतम दूरी की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए:-
  • नदी से 100 मीटर
  • तालाब से 200 मीटर
  • राजमार्गों, बस्तियों, सार्वजनिक पार्कों और जल आपूर्ति कुओं से 200 मीटर
  • हवाई अड्डों या वायु सेना ठिकानों से 20 किलोमीटर
• नियमों में लैंडफिल स्थलों और अपशिष्ट प्रसंस्करण सुविधाओं की पहचान के लिए विस्तृत मानदंड प्रदान किये गए हैं।

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